ФЗ 116 будет отменен. Что дальше?
В этом году возможно будет отменен Федеральный закон №116. Сейчас идут обсуждения нового закона, который будет более подробно освещать требования промышленной безопасности. Отменяется экспертиза промышленной безопасности технических устройств. Вводятся новые понятия : техническое диагностирование, аудит и др. Что Вы об этом думаете?
Комментарии:
По событиям последних лет - те что связаны с переаттестацией и сменой лицензий - тезис пора перефразировать:
"Хотели себе лучше, а остальным как всегда" 
Я не спорю с Вами, мне хотелось бы выслушать мнение как можно большего количества членов сообщества Н-И, в котором состою более 10 лет. Давайте попробуем донести свое мнение до Ростехнадзора.
P.s. Имею более ,чем 25 лет стажа работы на производстве.
Давайте обсудим постатейно проект закона, а я попробую донести мнение уважаемого сообщества до членов рабочей группы по обсуждению законодательства в области промышленной безопасности.
Познакомимся с автором темы
Попытка №2
Правительство Российской Федерации своим распоряжением от 26.12.2019 № 3205-р установило срок представления Ростехнадзором в Правительство проекта ФЗ "О промышленной безопасности" - февраль месяц (позиция 169). Планируемый срок внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации данного законопроекта - апрель месяц.
Ну и стоит обратить внимание, что в текущем году будут разработаны и внесены в Госдуму Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (позиция 170) и Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (позиция 171).
Еще одна попытка . Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.08.2020 № 2216-р.
а) федеральным органам исполнительной власти завершить разработку проектов федеральных законов предусмотренных планом законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2020 год, плановые сроки подготовки которых истекли, и обеспечить их внесение в Правительство Российской Федерации до 15 октября 2020 г.
С 13 апреля Ростехнадзор возобновляет оказание государственных услуг, в том числе ввод в эксплуатацию лифтов, ведение декларации ПБ, ведение реестра заключений ЭПБ, регистрация ОПО и др. До 6 мая 2020 года прием документов будет осуществляться в электронном виде или почтовыми отправлениями. С 6 мая возобновляется аттестация экспертов в области ПБ, лицензирование деятельности по проведению ЭПБ и по эксплуатации ОПО 1-3 класса опасности, проведение аттестации по ПБ и др.
Это опять добытый по блату черновик? Мы уже пару черновичков обсуждали...
Это последняя из редакций, разместил чтобы люди которые ищут в поисковых машинах при переходе на НАДЗОР-ИНФО могли ознакомиться. Да и чтобы под рукой было в теме соответствующей.
Это последняя из редакций
вот из редакции 2019 года: "2. Если иное не установлено техническим регламентом, эксплуатация технического устройства не допускается без проведения его технического диагностирования:"
вот из вашей редакции 18.08.20: "2. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства обязательным требованиям к такому техническому устройству, до начала его применения оно подлежит экспертизе промышленной безопасности. 3. Если иное не установлено техническим регламентом, эксплуатация технического устройства не допускается без проведения его технического диагностирования:" Дальше опять про тех.диагностиорование и спеца по тех.диагностированию.
Что за бред они написали. Они это специально, что ли, так делают. Идет умышленная профанация пром.безопасности в РФ (такими вот постоянными изменениями НТД и правил игры). Да-да, именно так. А к реальным причинам бедственного положения в пром.безопасности никто не притрагивается.
Да это очередная ошибка - ну устают бедные разработчики, ну мало платят им, ети их мать!
В проекте на регуляшке её не было - она появилась после обсуждения, когда разработчики начинают копипастить пришедшиеся ко двору предложения и не утруждают себя проверкой того, что там написано.
Тем временем вносятся изменения в 116-ФЗ:
Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных настоящим Федеральным законами принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая:
требования технических регламентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
.....
Предметом федерального государственного контроля (надзора) являются является соблюдение ...требования технических регламентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании
А что не так то?
То же вопрос и у меня. Наверное, он имел виду, что ТР ТС пока не являются НПА в области ПБ, но теперь все техрегламенты хотят под промбез подвести.
Хотят техрегламенты подвести под промышленную безопасность. Т.е. здание построено, в проектной документации указан срок эксплуатации здания, например, 30 лет. И сейчас инспектор не имеет требовать провести ЭПБ здания в течении 30 лет. При включении техрегламента в промбез, инспектор обязан будет в новом здании проверять процессы эксплуатации, не добавились ли непроектные нагрузки, перегородки, нарушение эксплуатационной пригодности строительных конструкций в течении всего срока эксплуатации здания.
Федеральный закон 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений":
Статья 40. Правила обязательной оценки соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов эксплуатации
1. Обязательная оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов эксплуатации требованиям настоящего Федерального закона и требованиям, установленным в проектной документации, осуществляется в форме:
1) эксплуатационного контроля;
2) государственного контроля (надзора).
В аналитический центр при Правительстве РФ с пометкой "вручить немедленно" направлен проект ФЗ "О внесении изменений в ФЗ №116 в части эксплуатации зданий, сооружений и технических устройств на ОПО. Предложено в 3-х дневный срок рассмотреть законопроект на заседании деловой части рабочей группы.
К чему такая спешка?
откуда документ, ссылку можете скинуть пожалуйста?
б) пункт 3 после слов "без проведения экспертизы промышленной
безопасности" дополнить словами "либо технического
диагностирования";
Так и не догоняю до сих пор, эти документы (Заключение ЭПБ и Протокол-Акт-Заключение по результатам технического диагностирования) равнозначные самостоятельные, так сказать "standalone" документы для продления срока эксплуатации ТУ? Или ТД идет в составе ЭПБ как приложение? В каких случаях ТД может заменить ЭПБ для продления срока?
