Регуляторная гильотина. ПОСЛЕДСТВИЯ

Объявлено об укрупнении служб по критериям сфер регулирования:

  1. Бизнес-блок: Росприроднадзор, Ростехнадзор, часть Роспотребнадзора, Россельхознадзор, ГО и ЧС, Ространснадзор.
  2. Социальный блок: Рособрнадзор, Роструд, Росздравнадзор, часть Роспотребнадзора и пр.
  3. Экономический блок: ФАС, Роспатент, Росстат, Росреестр (без земельного надзора), Росимущество.
  4. Финансовый блок: ФНС, ФТС, Росалкогольрегулирование, Федеральное казначейство, Пробирная палата.

Все службы предлагается подчинить напрямую Правительству.

Первый шаг сделан, это ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации

Новый законопроект вводит запрет на контроль и надзор по следующим требованиям:

- требования, которые официально не опубликованы;

- требования, которые содержались в актах исполнительной власти СССР и РСФСР;

-обязательные требования, которые были/будут приняты в РФ до 1 января 2021г. С этого срока должны действовать только актуализированные нормы, которые должны быть разработаны с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития в соответствующих сферах.

Хотел обсудить на что это может повлиять. Если, например, Ростехнадзора осенью не станет и он войдет, как составная часть в новую структуру, назовем ее, например, "Мегабизнеснадзор".

ПБ 03-440-02 "ПРАВИЛА АТТЕСТАЦИИ ПЕРСОНАЛА В ОБЛАСТИ. НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ" утратит силу. Сейчас инспектор должен участвовать в комиссии (проверка знаний ПБ). Удостоверения НК по пб 440 прекращают свое действие.

Что дальше? Как в Казахстане iso или всех погонят в НАКС с их ЦОКами и оценкой квалификации?

Зайнулин Александр Геннадьевич
19.05.2019 06:38
 17198

Комментарии:

место
Лучшие комментарии за всё время
Ветров Сергей Владимирович
20.05.2019 13:06

Вам следует к ясновидящему обратиться или к шаману кому-нибудь - вопрос явно по их специализации...laugh

место
Лучшие комментарии за всё время
Ремизов Павел Юрьевич
21.05.2019 02:27
бывший завод НЗНО

coolмне каатса, что реформаторы на столько зареформировались, что мы уже пришли к тому, что надо их самих реформировать. laugh

место
Лучшие комментарии за всё время
Митусов Евгений Леонидович
20.08.2019 08:36

Ничего не упустили? Или лишнего чего?

 

PDF
Ростехнадзор_новая_концепция_регулирования.pdf
Скачать файл
Показать все лучшие комментарии
Ещё 24 веток и 118 комментариев в теме
Последний: 1.07.2020 07:03
Митусов Евгений Леонидович
5.07.2020 03:58

Минэкономразвития России на портале regulation.gov.ru разместило проект постановления Правительства Российской Федерации "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц" (ID проекта: 01/01/07-20/00105617).

Согласно проекта, эксперимент планируется провести по 30 июня 2021 г. К участникам эксперимента, уполномоченным на рассмотрение поступающих в рамках эксперимента жалоб, в том числе отнесена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Установлен вид федерального государственного контроля (надзора), в рамках которого будет осуществляется эксперимент - федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности. Также установлена форма взаимодействия контролируемого лица при подаче жалобы - посредством использования личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Митусов Евгений Леонидович
27.07.2020 10:56 в ответ на #130368

Михаил Мишустин подписал постановление об эксперименте по досудебному обжалованию решений надзорных органов. Эксперимент продлится с 17 августа 2020 года по 30 июня 2021 года, ну а с 01.07.2021вступает в силу ФЗ КНД

Ещё 1 комментариев в теме
Последний: 10.07.2020 10:26
Митусов Евгений Леонидович
19.07.2020 16:44

Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту одобрил перенос вступления в силу норм о «регуляторной гильотине» на полгода.

К вопросу внедрения аудита в области промышленной безопасности

Федеральным законом о виде контроля могут быть предусмотрены независимая оценка соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, проводимая организациями, независимыми от контрольного (надзорного) органа и контролируемого лица, аккредитованными в национальной системе аккредитации в форме органа инспекции (далее - независимый орган инспекции), и требования к такой независимой оценке.

см. вложение

DOC
Текст КНД ко 2 чтен 17072020.doc
Скачать файл
Митусов Евгений Леонидович
21.07.2020 11:00 в ответ на #130447

Законопроекты "О гос. контроле" и "Об обязательных требованиях" приняты во 2 чтении. Рассмотрение в 3 чтении намечено на завтра, 22.07.2020г.

Митусов Евгений Леонидович
22.07.2020 11:19 в ответ на #130471

Законы приняты

 

DOCX
ИТОГОВЫЙ Текст ОТ 3 чтение 15-30 21-7-2020.docx
Скачать файл
DOC
Текст КНД к 3 чтен.doc
Скачать файл
Шульга Сергей Артурович
24.07.2020 06:19 в ответ на #130473

Приветствую, Евгений Леонидович! Закон какой-то очень странный. Так и не понял какой он практический смысл для нас имеет. Я про ОТ

Митусов Евгений Леонидович
24.07.2020 10:16 в ответ на #130480

Я про ОТ

Надеюсь, что практической ценностью для нас будет качество НПА, принимаемых ФОИВ. 

Ремизов Павел Юрьевич
24.07.2020 11:39 в ответ на #130482
бывший завод НЗНО

Надеюсь, что практической ценностью для нас будет качество НПА

я в это не верю. Особенно в свете новой аттестации экспертов. + В наше-то время, в нашей-то стране....все ж делается не просто так, а за деньги... 

У кого-то тут скрытый интерес.

Митусов Евгений Леонидович
24.07.2020 13:39 в ответ на #130483

У кого-то тут скрытый интерес.

У каждого есть свой интерес, и с вступлением в силу этих законов, на мой взгляд, эти интересы будут более сбалансированы.

Шульга Сергей Артурович
24.07.2020 14:07 в ответ на #130484

Это каким же образом!?!? Тем, что в силу будут вступать только два раза в год 8-))?

Ещё 1 комментариев в теме
Последний: 26.07.2020 09:35
Ремизов Павел Юрьевич
27.07.2020 04:05 в ответ на #130485
бывший завод НЗНО

Это каким же образом!?!

думаю, что время покажет.

Митусов Евгений Леонидович
31.07.2020 23:04 в ответ на #130473

Законы подписаны президентом и опубликованы

Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"

Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Ещё 1 веток и 2 комментариев в теме
Последний: 23.07.2020 06:46
Ещё 1 комментариев в теме
Последний: 26.07.2020 11:48
Митусов Евгений Леонидович
11.08.2020 13:05

В РФ до конца года планируется принять проект о формализации всех проверок

подробнее...

Эксперт Дмитрий
12.08.2020 04:47

Добрый день!

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1192 "О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов и......

Опубликовано 11.08.2020 г. , вступает в силу с 1 января 2021 г.

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202008110003

Майстренко Виталий Викторович
12.08.2020 13:54 в ответ на #130610

Кроме кучи ФНП, включая ФНП по экспертизе, отменяются НД (инструкции и методические указания) по техническому диагностированию и неразрушающему контролю.

Непонятно как работать после 01.01.2021 г., ведь ФЗ 116 пока ещё действует.

Петров Александр Владимирович
13.08.2020 12:42 в ответ на #130616

Введут до 21 года какую нибудь нормативку

Васильченко Виталий Евгеньевич
13.08.2020 13:36 в ответ на #130616
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»

Непонятно как работать после 01.01.2021 г.

Работать будет проще

Ремизов Павел Юрьевич
13.08.2020 09:31
бывший завод НЗНО

Интересно, а когда отменят закон ФЗ № 116 об ОПО (не путать с ФЗ № 116 фнип по СРПД)? Взамен-то обещали обновленный ФЗ "О пром.безоп". cool

Митусов Евгений Леонидович
13.08.2020 09:52 в ответ на #130679

Ростехнадзор приводит проект ФЗ "О пром. безопасности" в соответствие с принятыми законами "гильотины", думаю в осеннюю сессию уйдет на рассмотрение в Гос.думу.

Иванов Константин Владимирович
17.08.2020 08:23 в ответ на #130679

Правительство вернуло Ростехнадзору на доработку законопроект «О промышленной безопасности»

http://www.risk-news.ru/news/pravitelstvo_vernulo_rostekhnadzoru_na_dorabotku_zakonoproekt_o_promyshlennoy_bezopasnosti/