Вот ответ Ростехнадзора на эту тему:
12 июля 2017 года
Вопрос:
В Ростехнадзор поступило обращение гражданина с вопросом о возможности самостоятельного проведения организацией, эксплуатирующей подъемное сооружение, периодического комплексного обследования рельсовых путей?
Ответ:
Ответ на данный вопрос был подготовлен специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Периодическое комплексное обследование рельсовых путей проводится специализированными организациями в соответствии с п.п. 216-218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533 (далее - ФНП по ПС).
Действующими требованиями промышленной безопасности не предусмотрено специальных требований к организациям, занимающимся комплексным обследованием рельсовых путей.
На основании изложенного, если в организации, эксплуатирующей опасный производственный объект с подъемным сооружением, имеется структурное подразделение с обученным и аттестованным персоналом, а также с инструментальной базой, достаточной для проведения работ указанных в п.п. 216-218 ФНП по ПС, то проведение комплексного обследования рельсовых путей допускается проводить силами упомянутого подразделения.
Комплексное обследование рельсовых путей не относится к экспертизе!!!!
А скажите пожалуйста, с чего это вдруг ПСовцам добровольно брать в руки сей замечательный документ, если он не НПА, а ФНП от них ничего кроме тупиков смотреть не требует!?
Если следовать указаниям ФНП по ПС, то в пункте 265 кроме тупиковых упоров из пути ничего нет. А п. 266 гласит, что "Проверки, не указанные в пункте 265 настоящих ФНП, проводятся по требованию эксплуатирующей организации, если проверяемый параметр или проверяемая характеристика дополнительно приведены в паспортах указателей, ограничителей и регистраторов или в паспорте ПС."
Определений срока службы я думаю Вы легко сможете найти не менее десятка в разных НД (как например и трубопровода). У нас конкретный объект - автокран, находящийся в эксплуатации, на который распространяются ФНП Ростехнадзора. Чего тут еще искать-то?!
В соответствии с пп. 10 д) ФНП по ПС "срок службы исчисляется с момента изготовления".
Только все их разъяснительные письма заканчиваются абзацем про актуализацию области 8-)). Причем сам процесс нигде не оговорен, кроме определения в ФЗ-412. Нам пришлось из-за изменений в перечнях к 32-му регламенту на расширение подавать.
Так и это же не нормально. Получается они нас призывают в область включать ГОСТы, которых нет в ТР ТС.
О включении в национальную часть проходили. И что толку. Даже сводной таблицы не было опубликовано. А ведь это нарушение. Спасибо хоть 10 лямов на 2 заменили.
Да что говорить, если они в рекомендациях на оформление области аккредитации обязательное декларирование запихнули в добровольную сертификацию. Хоть бы почитали 184 ФЗ.
Читайте п. 4 приложения (критерии).
На каком основании, кто и по каким критериям будет уполномочен определять ключевые должности в аккредитованных органах? Как можно определить степень вины конкретного человека только по факту его работы в «недобросовестном» органе? Это уже просто охота на ведьм какая-то и прямое нарушение статьи 49 Конституции РФ о презумпции невиновности! В соответствии с законодательством РФ отстранить человека от профессии может только суд (судья). Это предусмотрено статьей 3.11. «Дисквалификация» КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 160-ФЗ) или статьей 47. «Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью» УК РФ. При этом в указанных статьях отсутствуют специалисты по подтверждению соответствия продукции.
Да уж. Бред бредом погоняет. Попутно еще и узаконили фактически запрет на профессию.
А вот в том-то и дело, что у нас все органы исполнительной власти не дружат между собой. А ОС вообще-то создан, чтобы сертифицировать продукцию изготовителя в соответствии с ТР ТС. А изготовитель обязан по закону подтверждать свою продукции требованиям регламента и ГОСТ из его перечня. И НИКТО кроме ЕАЭС эти ГОСТы менять не может! А ОС и ИЛ вообще-то тут вторичны. Не может ФСА своими письмами подменять ТР ТС.
Опубликовано долгожданное постановление Партии и правительства о включении ОС и ИЛ в нац часть реестра.
Сергей Владимирович, а как Вы думаете, производители часто читают разъяснения ФСА? Им то как быть. У них ведь считается подтверждением соответствия продукции только соответствие ГОСТам из перечней к ТР ТС. А их утверждает коллегия ЕАЭК, а не ФСА!
А вы читали рекомендации по составлению области аккредитации ОС? Что они там с декларированием удумали!
Так это в 10-м месяц и год. А в 32-ом еще и число. Знаете как это трудно 8-))!
Приветствую, Андрей Борисович! К сожалению, на Ваш вопрос в стране некому ответить официально. У всех свое мнение. Мне вот больше всего нравится позиция Техэксперта. Но её тоже к делу не пришьешь.
Мне кажется Вы слегка погорячились. Прозвучало ведь только то, что орган рекомендовал указать в декларации. Но в декларации действительно указывается только самый "худший" вариант диаметра и давления. А границы трубопровода определяются проектом. И если по проекту в трубопровод входит хоть 20 диаметров, зачем перечислять все? А вот хотелки инспекторов, сами знаете какие причудливые бывают.
Вообще-то профессиональный стандарт "Специалист по сертификации продукции" утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 октября 2014 года N 857н. теперь просто добавили обрабатывающую промышленность и прочие, не вошедшие.