Новости ПБ, Ростехнадзора и RISKNEWS
В данной теме будут публиковаться интересные для обсуждения новости РОСТЕХНАДЗОРА и сетевого издания RISKNEWS.
Читаем, обсуждаем, делаем выводы.
Комментарии:
3. Борьбу с поддельными заключениями УСИЛИТЬ, РЕЙТИНГ ЭКСПЕРТОВ СОЗДАТЬ.
мне каатса, они отводят тем самым от настоящих проблем. На мой взгляд поддельных заключений -небольшой процент.
То, что Рыбас и его нач. говорили в интервью пару лет назад, касаемо положения с экспертами и экспертизой (мол плохое качество подготовки экспертов и проведения экспертиз и т.п.) - это прямой обман и увод внимания от настоящих проблем.
Особо подчеркну, что эксперты-не боги. Они обычные люди, обычные специалисты.
Главное в экспертизе, на мой взгляд - работа на совесть, ответственный подход ( впрочем, я думаю, так нужно везде работать).
И, опять же, хотел бы сказать, что надо уходить от тендеров в экспертизе. Нужна методика определения цены за экспертизу - для всех ЭО, независимо от организационно-правовой формы предприятия.
Активность профсоюза + РТН = новые идеи срубить бабла))
А то что эксперты и ЭО «рисуют», так это закономерный итог не продуманных действий РТН и безответственности экспертов и ЭО.
Ростехнадзор, ОТКРОЙ НАКОНЕЦ РЕЕСТР где фигурируют эксперты, и всё само сабой разрулиться, так нет же, сложно это для РТН, мозгов нехватает заполнить столбец с данными.
Значит ждём что наши «МУДРЕЙШИЕ» надумают.
Ростехнадзор приспосабливает закон о промбезопасности к дистанционному надзору
27 Октября 2017
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) предлагает изменить федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Уведомление о разработке проекта размещено на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Документ планируется разработать в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности в России», утвержденной президиумом Совета при президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам, и в связи с отсутствием законодательного регулирования вопросов осуществления дистанционного контроля.
Изменения коснутся формирования правовых основ внедрения дистанционных методов контроля в области промышленной безопасности.
Планируемый срок вступления в силу документа - январь 2018 года со сроком переходного периода в 730 календарных дней.
http://www.risk-news.ru/news/profsoyuz_pb_obyavlyaet_o_nachale_konkursa_luchshiy_ekspert_v_oblasti_promyshlennoy_bezopasnosti/
Пафос и НеАдекватность зашкаливают.
ММА с МакГрегором отдыхают.
Ну вот, сбор заявок на конкурс "Лучший эксперт в области промышленной безопасности" продлен по 10 февраля 2018 года. До этого писали, что награждение победителей должно пройти в феврале 2018, а теперь оно будет в марте 2018. Наверное, столь знаменательное событие решили приурочить к перевыборам Солнцеликого.
Интересно – кто-нибудь из форумчан туда подался или собирается? Признайтесь
15.05.2018 Профсоюз ПБ ВНОВЬ ПРОДЛИЛ сбор заявок на конкурс «Лучший эксперт в области промышленной безопасности»
Кажись, поголовье эпэбэшников, желающих за мулик помериться широтой своих знаний, все никак не наберется...
Скорее всего выдерживают политическую паузу чтобы не оконфузиться - вдруг организация в которой работает "лучший" эксперт не пройдет проверку РТН.
Опубликован Федеральный закон от 23.04.2018 № 114-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Опубликован Федеральный закон от 23.04.2018 № 94-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Данным законом устанавливается норма, которая обязывает ЮЛ (ИП) уведомлять о начале осуществления деятельности по эксплуатации лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущиеся пешеходные дорожки), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.
В настоящее время в разработке НПА:
О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений
О внесении изменений в Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах
Как следует из ПЗ законопроекта:
"Установление уведомительного порядка начала деятельности в отношении организаций, эксплуатирующих опасные объекты, позволит учитывать такие организации уполномоченным в соответствующей сфере деятельности органом государственного контроля (надзора) и проводить их плановые проверки с периодичностью, установленной Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В настоящее время, по данным Ростехнадзора, приблизительное число таких организаций составляет около 1000. В результате принятия законопроекта должен быть повышен уровень безопасности при эксплуатации опасных объектов. Предлагаемый механизм позволит решить вопрос контроля за организациями, эксплуатирующими опасные объекты, без существенной нагрузки на должностных лиц надзорных органов."
23.04.2018. Разработка профессионального стандарта по направлению «Эксперт в области экспертизы промышленной безопасности» может быть завершена к осени 2017 года (здесь, видимо, опечатка - должно быть 2018). Об этом в ходе видеоконференции сообщил председатель Профсоюза ПБ Петр Каныгин. По его словам, профстандарт уже прошел согласование в Минюсте России.
Форумчане - кто-нибудь может объяснить, если профстандарт (да хоть любой НД) уже прошел согласование в Минюсте, то о какой его дальнейшей "разработке" может идти речь?
И этот профстандарт на regulation не проходил общественное обсуждение или мы прозевали эту процедуру? Можно ссылку на его проект?
А у меня, как эксперта по ПС уже давно есть стандарт! Только по-моему никто в стране не знает, что с ним делать 8-)) Ну или я просто не в курсе.
вы могли бы поподробнее пояснить сей вопрос....
есть пункт: "Для выполнения визуального и измерительного контроля необходимо наличие квалификации "Специалист по визуальному и измерительному контролю 4-го уровня квалификации""
Что-то я не пойму. Я-то думал, что самый высший уровень -это третий, а тут четвертый. Я о таком никогда не слышал...
Вы могли бы это пояснить?
Могу пояснить. Для этого Вам придётся ознакомиться с еще одним шедевром нормотворчества 8-)). И, кстати, если Вдруг узнаете, что могут делать специалисты 1-го и 2-го уровней - дайте ссылочку, а то я только с 3-го по 6 увидел!
Так никто и не пояснил - это председатель профсоюза из другого измерения вышел и отжег на видеоконференции или его спичрайтеры что-то перепутали, или все-таки есть какие-то регламенты (инструкции и т.п.), позволяющие разрабатывать документ (именно разрабатывать, а не вносить уточнения редакционного характера, не изменяющие его содержания) после его согласования в Минюсте? Неужели это никому не интересно? Или все уже со всем смирились?... Кстати, опечатку в годе в этой новости на Risknews уже исправили, но про согласование в Минюсте оставили.
исправили так читают в он лайн ))))))))
а согласование у них проходит гладко...... они еще на первых изменениях сошлись в ц..е
Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов утверждены постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 года N 23. В соответствии с требованиями п. 3 Приказа Минтруда от 29 сентября 2014 г. N 667н
"Включению в реестр подлежат профессиональные стандарты, утвержденные приказами Минтруда России в установленном порядке, в 10-дневный срок после их государственной регистрации Минюстом России."
Какой смысл вкладывал председатель Профсоюза ПБ в фразу "профстандарт уже прошел согласование в Минюсте России" можно только догадываться, возможно в свете поднятой бучи, концептуально договорились, что стандарту быть.
Евгений - благодарю! И надеюсь, что теперь всем стало понятно - какой у профкома председатель... Ну и профком ему под стать, очевидно, но при этом еще умудряется какие-то конкурсы среди экспертов с миллионными призами устраивать. А в целом - все эти власти предержащие совсем вразнос пошли, им уже без разницы - где и какую бредятину высказывать...
23.04.2018 Для организаций, имеющих лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности, достаточно иметь в штате по одному эксперту на каждый вид экспертизы, проводимой такой организацией. При этом общее число экспертов в штате должно быть не менее трех. Таким образом, если у экспертной организации указано в лицензии, например, право на проведение экспертизы технических устройств (ТУ), обоснования безопасности (ОБ) и техническое перевооружение (ТП), то в штате такой компании должны быть три эксперта, хотя бы один из которых был аттестован по ТУ, ТП или ОБ. Об этом статс-секретарь - заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Рыбас заявил в ходе видеоконференции по обсуждению проведения внеплановых проверок таких организаций.
Вот что значит выбрали правильного руководителя профкома - темпы увиличились
Очередное ни о чем от РТН. Не знаю умышленно или нет, постоянно говорится о наличии экспертов в штате, звучит и воспринимается гораздо проще, не так, как написано в законе - по основному месту работы. Именно по основному месту работы, ведь в штате могут быть и совместители. С другой стороны РТН признает, что экспертизу можно проводить при наличии одного эксперта по направлению экспертизы. Тогда для чего их три по основному месту работы, если организация занимается проведением ЭПБ, к примеру, только ТУ?
На конференции прозвучали следующие цифры (цитирую не дословно, по памяти): лицензий на проведение экспертизы выдано около 4050 шт, аттестованных экспертов по реестру примерно 3900. Если это соответствует действительности, то очевидно существуют организации где нет ни одного эксперта в штате для которого эта работа является основной.
это коррупционный фактор, а ФСБ и прокуратура с минюстом не видят слона.
Один эксперт на каждый вид экспертизы???? Опять возможно двоякое прочтение, ТУ, ОБ, ТП - не менее 3х экспертов, тогда для ТУ, ОБ, ТП, ЗС - не менее 4х ???
"отсутствие проверочных мероприятий более 2 лет. " - где написано что ЭО должно проводить проверочные мероприятия?
когда есть письмо РТН что это не обязательно???
Риском, вы когда тексты Р.....у пишите думайте, думайте и читайте нормативные документы
ээээ....смотрю телек - дело Скрипалей, химатаки в Сирии...
Америка с Англией-голословно-"ла-ла-ла, бла-бла-бла", обвиняют без доказательств. И тут, это неизвестно откуда взявшийся профком экспертов - "ла-ла-ла, бла-бла-бла", без каких-либо доказательств.
Не так ли?
кста, сами же ПОНАПРИДУМЫВАЛИ доп.барьеров для малого бизнеса, для простого народу=экспертов. Потом сами же и начинают охать - мол где-то кто-то что-то подделал.
Так никакой эксперт или в здравом смысле чел - не будет подложкой заниматься.
Мизерный процентик накопали - кто-то где-то что-то подделал, а развили крику на всю страну - мол большая часть "подложка". Что за брехня...
с сайта ростехнадзора
Александр Рыбас рассказал о проверках экспертных организаций
23 апреля 2018 года статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Александр Рыбас выступил на видео-конференции «О целях, задачах и порядке проведения внеплановых проверок экспертных организаций», прошедшей в Торгово-промышленной палате Российской Федерации.
Он напомнил, что согласно поручению Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2018 года Ростехнадзор организовал проведение внеплановых проверок экспертных организаций. «Это поручение родилось не на «пустом месте». Массовые нарушения обязательных требований в деятельности экспертных организаций давно стали «притчей во языцех», - отметил Рыбас. - Ростехнадзор «завален» обращениями о фактах фальсификации подписей экспертов на заключениях экспертизы промышленной безопасности».
Проведенный Ростехнадзором анализ зарегистрированных в 2017 году заключений экспертизы промышленной безопасности на обоснования безопасности опасных производственных объектов показал, что почти 55% прошедших экспертизу документов вообще не являются обоснованиями безопасности в соответствии с требованиями действующего законодательства о промышленной безопасности.
«Наконец, даже такое простое требование, как наличие в штате трех экспертов, массово нарушается. По состоянию на 20 апреля 2018 года в 4 180 организациях трудились 3 632 эксперта. Следовательно, около 72% организаций, имеющих лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, осуществляли свою деятельность с нарушением обязательных требований», - отметил Рыбас.
Он подчеркнул, что в 2018 году проверку должны пройти все организации, имеющие лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности. «Никаких исключений здесь не будет», - пообещал статс-секретарь – заместитель руководителя.
Затем он подробно рассказал о критериях очередности проведения проверок: территориальные управления Ростехнадзора будут смотреть на наличие лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, и наличие в территориальном органе Ростехнадзора информации об авариях и инцидентах, произошедших на опасных производственных объектах при положительных заключениях экспертизы промышленной безопасности, внесенных в реестр. Наличие в территориальном органе Ростехнадзора информации о нарушении лицензиатом требований законодательства при проведении экспертизы промышленной безопасности, а также сведений о возможной подделке подписи эксперта в заключении экспертизы промышленной безопасности. Также внимание будет обращаться на отсутствие проверочных мероприятий в течение более 2-х лет.
При наличии у экспертной организации предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, проверка будет проводиться по истечении срока исполнения данного предписания.
Рыбас отметил, что воспрепятствование проведению внеплановых выездных проверок влечет за собой ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
«Единственный законный способ действий, если ваша организация не соответствует лицензионным требованиям, – представить заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Кстати, многие организации после начала наших проверок «проснулись» и стали такие заявления предоставлять. За период с конца февраля по таким заявлениям уже прекращено действие 110 лицензий», - подчеркнул статс-секретарь - заместитель руководителя Ростехнадзора.
«Если Ваши права при проведении проверки нарушены, законодательством установлены досудебный и судебный способы обжалования результатов проверок и применяемых санкций. Кроме того, понимая возможность возникновения сложных ситуаций, связанных, например, с неоднозначностью толкования отдельных норм права, Ростехнадзор совместно с Общероссийским профессиональным союзом экспертов в области промышленной безопасности создал специальную рабочую группу по мониторингу правоприменительной практики в сфере экспертизы промышленной безопасности. Этой группе поручено организовать рассмотрение обращений и спорных вопросов, связанных с проведением проверок экспертных организаций», - заявил Рыбас.Какой-то сплошной негатив у статс-секретаря. Подделка подписей, невыполнение обязательных критериев....... В чём положительные моменты новой аттестации и введение требований по наличию экспертов в штате.....
заметим, там он говорил про ОБ (обоснвоание безопасности)...
В других источниках обэтом этом даже и не заикался... Он и иже с ним, говорили в целом обо всех экспертизах...
Какой чудовищнейший увод внимания в строну. Какое чудовищное оболвание масс.
А...где доказательства?
Это наверное оговорка п о....
Ведь РТН:
Ростехнадзором предлагается уточнить требования к обоснованию безопасности ОПО
Ростехнадзором разработан проект приказа "О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 июля 2013 года N 306".
Указанный проект разработан в связи с возникновением необходимости уточнения требований к процессу разработки обоснования безопасности и к его разработчику, а также уточнения случаев, при которых необходимо вносить изменения в обоснования безопасности.
http://docs.cntd.ru/document/557220190
)))))))
молодцы все согласно капиталлистическим потребностям - надо охватывать как можно больше областей "рынка"
((( в созИдании Общероссийского профессионального союза экспертов в области промышленной безопасности (1.5 % отчислений), в замен СРО ЭПБшников со взносами/откатами/бухгалтерией от 1 500 000 руб. (инициативы бывшего рукоБл...дства РТН и иже с ними).
Мы не знаем слово "откат". Мы видим ПОСТОЯННОЕ, планомерное УМЕНЬШЕНИЕ цен заказчиками на тендерах.
Ветер отсюда дует. Вот где надо силовикам и РТН-у копать! Там ищите ухудшение пром.безопасности и качества любых работ.
И никто не задается вопросом - почему такие мизерные цены.
/а там, где кто-то и делает работу за мизерные цены, то тока из-за того, что слишком микроскопичен-в плане малого бизнеса, и почти что уже умирает с голоду/.
Откаты могут давать тока московские "киты", они всё и вся захватили в стране. Это посыл, в т.ч и на "верх" - хорошо бы, чтобы и регионам кусок оставался. А то, как говорится, тут я случайно вспомнил фразу, цитирую: "как бы чего не вышло".
"занес" в нашу страну понятие ЭПБ, в эпоху приХватизации,, мотивируя благими намерениями - продлением ресурса физически и морально устаревшего оборудования, а сей час каждый "пердеж" реальная экономика оценивает невостребованностью/снижением цены за "воздух" в виде ЗЭПБ.
Как гражданин России, я даже рад буду и был бы всегда рад, если бы шла модернизация и замена старого оборудования на новое. Тут плюсов для страны множество.
Но, защищая честных работяг-экспертов, скажу, что они не зря едят хлеб. А с точки зрения пром.безопасности - они делают все возможное для пром.безопасности, что можно сделать в нынешних, непростых, рыночно-экономически-бездарных условиях.
Не эксперты виноваты, а те, кто экономит на пром.безопасности и те, кто создают коррупционные моменты.
привести к "знакомству" с УК РФ
https://www.nadzor-info.ru/post/45419
Татьяна Ивановна - если хотите опубликовать обширную новость, то дайте на нее ссылку и выдержки (или первый абзац), а не всю, да еще с такими интервалами между абзацами! Копипастом здесь все владеют.
Интервью Алёшина "Российской газете".
Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2018 № 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольно (надзорной) деятельности" Дата опубликования: 25.04.2018
Вот тут сказано: http://pepb.ru/news/38-profsoyuz-chislo-avarij-na-opasnykh-proizvodstvakh-snizhaetsya-no-izmeneniya-v-sfere-prombezopasnosti-neobkhodimy.html
Профессиональный стандарт разрабатывается в рамках 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», согласно которому с 2020 года аттестация станет обязательной при трудоустройстве и осуществлении деятельности. Центр оценки специалистов по профстандарту «Эксперт в области экспертизы промышленной безопасности» будет создан в Профсоюзе ПБ.
Вот закон: https://rg.ru/2016/07/06/kvalificacia-dok.html
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации"
Он есть и тут: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200485/
там в 238-ФЗ написано:
Статья 11. Переходные положения
В случае, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен иной порядок проведения оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, чем это предусмотрено настоящим Федеральным законом (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 1 настоящего Федерального закона), применение указанного порядка допускается до 1 июля 2019 года.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Вопрос в том, что если этот профстандарт должен быть обязателен для экспертов и специалистов НК, то:
1. как дальше быть экспертам и спец. НК?
2. как быть с аттестацией экспертов, по постановлению № 509. Ведь, как я понимаю, оно потом уже будет не нужна - будут действовать положения профстандарта?
3. или третий вариант - надо будет аттестацию по постановлению № 509 и по новым профстандартам?
Он давно рассматривается для специалистов НК
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 декабря 2015 г. N 976н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по неразрушающему контролю" (не вступил в силу)
19 января 2016 В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист по неразрушающему контролю".
МинистрМ.А. Топилин Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2015 г. Регистрационный N 40443
в Техэксперте он действующий.
к тому же будет стандарт ЭКСПЕРТА....
вы читали сей документ?
там такая бредятина. Там с 3-по 6 уровни квалификации.
Одуреть. Минтруд сдурел? или это диверсия?
Опять хотел бы обратиться к прокуратуре и силовикам (ФСБ) - всё это коррупция и диверсия, попытка забюрократить и уничтожить институты экспертизы и неразрушающего контроля. Хорошо бы осадить делателей таких проф.стандартов.
дело не в количестве уровней
по НК
1 Как эти уровни согласуются с ПБ 440?
2 как эти уровни согласуются к примеру с профстандартом для специалиста НК нефтяной и газовой промышленности?
Конечно не в количестве! Но все же интересно узнать, куда первые два делись 8-)))!
Приказ Минтруда России от 12.04.2013 №148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов" определяет требования к уровням квалификации, а не авторы стандартов.
Первый и второй уровень требуют только элементарных навыков -- начальная подготовка, стажировка. Естественно, что эти начальные уровни в профстандарт для специалистов НК не вошли.
Спасибо, Геннадий Сергеевич!
ээээ....
процитирую песню, в тему: " мы старый мир до основания разрушим, а затем..."
А затем, и тут уж я сам свое мнение скажу-затем ни хрена ничего нормального не предложили.
История повторяется.
26 Апреля 2018
НТС Ростехнадзора поддержал введение риск-ориентированного подхода в экспертизе промбезопасности
Первоисточник
Распоряжение Правительства России от 27.04.2018 № 788-р
В Петербурге обыскивают кабинет главы федеральной службы Ростехнадзора по Северо-Западу
https://www.fontanka.ru/2018/05/10/024/
Исаев в Волгограде: https://v1.ru/text/criminal/423930624294915.html
Слабиков в Питере.
"Может, что-то в консерватории подправить?"
Пермь https://www.kommersant.ru/doc/3255396
это ж с 2017 года.
Ага, поздно увидела, просто в волгоградской статье была ссылка на эту фамилию, на дату не посмотрела.
Ростехнадзор разработал проект о применении риск-ориентированного подхода в экспертизе промбезопасности
Проект Постановления Правительства РФ "О применении риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности"
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/53695.html/
© КонсультантПлюс, 1997-2018
16.05.2018 Ростехнадзор разработал проект о применении риск-ориентированного подхода в экспертизе промбезопасности. Документом вносятся изменения в положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промбезопасности, утвержденном постановлением правительства от 4 июля 2012 года № 682. Сейчас проект проходит процедуру независимой антикоррупционной экспертизы. Так, экспертные организации категории высокого риска должны проверяться один раз в 2 года, категории среднего риска – не чаще одного раза в 3 года, категории умеренного риска – не чаще одного раза в 4 года.
Всё, эпэбэшники, наконец-то большинство из вас "уравняют в правах" с органами по сертификации и испытательными лабораториями, поскольку у ОС и ИЛ первая проверка ФСА в течение первого года со дня аккредитации и потом в течение каждых двух лет. И стоит это "удовольствие" не одну сотню тысяч рублей (смотря на сколько ТР ТС аккредитован ОС или ИЛ, и, как правило, менее чем за 200000 руб. проверка не выходит, не считая прочие "накладные расходы"...) – все официально, по перечислению (есть утвержденная ФСА методика расчета стоимости проверок аккредитованных лиц), но не в ФСА, а в аккредитованные ею экспертные организации, проверяющие ОС и ИЛ. А у эпэбэшников проверки бесплатные!
Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"
Статья 24. Подтверждение компетентности аккредитованных лиц
1. Аккредитованное лицо обязано проходить процедуру подтверждения компетентности в следующие сроки:
1) в течение первого года со дня аккредитации;
2) не реже чем один раз в два года начиная со дня прохождения предыдущей процедуры подтверждения компетентности;
3) каждые пять лет со дня аккредитации.
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О применении риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности"
Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённые приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. № 538"
это получается что в 2019 году экспертным организациям нужно проходить аккредитацию в Федеральной службе Росаккредитация?
Если это вопрос на мой комментарий, то статья 24 из 412-ФЗ касается тех, кого аккредитует Росаккредитация (ОС, ИЛ и др.) – я ее привел для для сравнения с требованиями к ЭО, а экспертные организации, осуществляющие деятельность в области ЭПБ, подлежат лицензированию в соответствии с 99-ФЗ и Положением о лицензировании деятельности по ЭПБ, и на них 412-ФЗ не распространяется.
18. Отнесение экспертных организаций к определенной категории риска и пересмотр решений об отнесении экспертных организаций к одной из категорий риска осуществляется решениями руководителей территориальных органов лицензирующего органа по месту нахождения адреса, указанного в лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности.
При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска экспертные организации считаются отнесенными к категории умеренного риска.
19. Территориальные органы лицензирующего органа ведут перечни экспертных организаций, которым присвоены категории риска (далее - перечни).
Включение в перечни осуществляется на основании решений руководителей территориальных органов лицензирующего органа об отнесении экспертных организаций к соответствующим категориям риска.
я таки не понял. Каковы же критерии отнесения к опр.группе риска?
Критерии отнесения деятельности организаций по проведению экспертизы промышленной безопасности к определенной категории риска приведены в приложении к Положению (см. проект Постановления)
Все уши прожужжали.
В корень то никто не зрит. А корень-то во всеобщей, обширнейшей -экономии, оптимизации всего и вся и на всём, - на пром.безопасности, на тех.процессе, на людях, на зарплатах и премиях. Все как будто сдурели с оптимизацией. И на коне - впереди всей России - это гос.компании - Роснефть, Транснефть и т.д, по убывающей...
Кстати, даже А.Кузнецов, генеральный директор АО «ИркутскНИИхиммаш» недавно в своей статье говорил о не желании гос.компаний идти по пути качества и разумных цен при тендерах на ЭПБ. Статья была в Рискньюс.
Стоит заметить, также, что на бюрократии гос.конторы не экономЮт, что вообще не поддается никакому здравому объяснению.
А гос.конторы, если хотите, в т.ч. являются "законодателями мод" во всем. На них смотрят другие и делают также. "Дурной пример - заразителен".
Приказ Ростехнадзора от 21.05.2018 № 221
22.05.2018
В Ростехнадзоре прошло заседание восьмой секции НТС
хорошо бы, чтобы эти умные люди не забыли обсудить вопрос отрицательного влияния мизерных цен при ЭПБ на ситуацию в отрасли (эпб) и на пром.безопасность в целом. Надо бы, чтобы они сильно намекнули эксплуатирующим ОПО организациям, - чтобы они не снижали цен за ЭПБ, а наоборот -смотрели на качество!!!
Ведь вся проблема с ЭПБ и пром.безопасностью именно из-за МИЗЕРНЫХ цен, устанавливаемых и поддерживаемых заказчиками ЭПБ, т.е. эксплуатирующими ОПО организациями. Это касается не тока ЭПБ, но и НК!!!! Я это особо подчеркиваю.
Сайт Профсоюза ПБ не работает.
Неужели самозакрылись? )))))))))))))
или банально плохо работает бухгалтерия - забыли заплатить?
"Элементарно Ватсон". Смена КабМина - ждут нового "хозяина" )))))
у них нет хозяина. их вера - это бабло и менеджеры. ничего, .... )))))))))
лучшее у нас всех еще впереди
Починили.
Второй раз им подсказываю.
Где спасибо????
как деньги на курсах трактором грести они первые , а благодарности не дождешься.
Жадины.... если не сказать другое слово на букву "Ж"
Комитет по промышленной безопасности ТТП РФ вышел с инициативой по разработке профессионального стандарта «Эксперт в области промышленной безопасности». Согласно плана разработки проекта, направление проекта профессионального стандарта в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на рассмотрение и утверждение намечено до 30.11.2018г. Так же в планах разработка проекта профессионального стандарта «Специалист по техническому диагностированию, обследованию, освидетельствованию технических устройств, зданий и сооружений на опасно производственных объектах и объектах энергетики»
В Ростехнадзоре продолжается работа по совершенствованию системы промбезопасности
Одним из новых направлений работы стало сотрудничество ФБУ «Учебно-методический кабинет» Ростехнадзора с Общероссийским профессиональным союзом экспертов в области промышленной безопасности. В частности, между этими структурами 1 июня 2018 года было заключено соглашение о взаимодействии в сфере обучения в области промышленной безопасности по образовательным программам дополнительного профессионального образования. Предполагается, что подписанный документ станет инструментом повышения качества профессионального и специального образования, усиления взаимного контроля и максимальной открытости в процессе обучения.
НАКОНЕЦ-ТО ПРИЗНАЛИСЬ Профсоюз ПБ будет обучать кандидатов в эксперты в области промышленной безопасности перед их государственной аттестацией комиссией Ростехнадзора. При этом программа подготовки и подход будут отличаться от тех, КОТОРЫЕ СЕЙЧАС РЕАЛИЗУЮТСЯ ЧАСТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ.
Особенно интригующе звучит "и подход"...
Сначала отдай за 249 академических часа, а потом уж и за аттестацию. Подход будет проще, занес миллион, получил удостоверение экспресс почтой)))
Что за лютое обучение в таком объеме??? Что за профстандарт??? Зачем независимая оценка квалификации, когда уже есть аттестация эксперта??? Что за очередное очковтирательство?
вот и я про то. Не понятно - то ли будет просто проф.стандарт, то ли будет и профстандарт и аттестация в РТН.
Вот тогда будет - Ёкалемене....
Если и то, и другое....однако... )))) Но все же нас обучат, правда, за наш же счет, а опосля отквалифицируют, и тоже нам платить.
Тем более, что при таких ценах на торгах реализовать те прекрасные и устойчивые навыки, которые эксперты будут получать во время обучения, применить просто не реально. Никто не платит эксперту за то, что он умный и квалифицированный. А заключения все оформляют одинаково красивые.
Брали бы уже деньгами и не
(.........)морочили людям мозги.Вложенные в экспертов денежки надо отрабатывать )))) любой ценой!
Редакционная статья ИА "Госновости" - "Профсоюз имени Алексея Алешина".
Читаем, очень интересно)
Ждем, когда на regulation начнется обсуждение профессионального стандарта "Эксперт в области промышленной безопасности". Это пока наша единственная возможность как-то повлиять на дальнейшую ситуацию, поскольку в профстандарте обо всех этих аттестациях должно быть изложено. И подготовку письма в прокуратуру со счетов не сбрасываем - вспомните, как Ассоциации "БАС" (спасибо ей огромное!) таким образом удалось заставить РТН отменить идиотское требование к наличию публикаций для аттестации экспертов.
Вот интересно, чья идея сделать этот вброс, в статье все логично, явно люди получили информацию от тех кто в теме, вопрос от кого?)
Думаю скоро начнётся что-то подобное что было ранее.
И ещё, получается что если все сделаю как в статье написано, эксперты сомастоятельно готовиться уже не смогут и им придётся идти по-любому на платное обучение, а ведь всё готовиться к переаттестации экспертов которая начнётся в 20-21 годах)))
НАЗРЕВАЕТ ИДЕЯ СДЕЛАТЬ ЭКСПЕРТНОМУ СООБЩЕСТВУ ПРОФСОЮЗ ЭКСПЕРТОВ, В ПРОТИВОВЕС ПРОФСОЮЗУ №1
Одно из двух: или еще одна контора по отъему денег у населения появится или пришьют экстремизм и обзовут навальными
Я одно пока не пойму - сейчас есть аттестация экспертов с выдачей аттестационного удостоверения, дающего право работать в области ЭПБ. В перспективе появится оценка квалификации эксперта по профстандарту с выдачей удостоверения об оценке квалификации.
Вопрос - с вводом в действие профстандарта при наличии только аттестационного удостоверения (по Постановлению 509) уже невозможно будет проводить ЭПБ без оценки квалификации по профстандарту? И что должно быть первым - аттестация или оценка квалификации? И на каждую область и категорию аттестации должна быть отдельная оценка квалификации или как?
+ готов войти в президиум.
Полагаю, что экспертное сообщество проглотит и это. В одном ТСЖ чрезвычайно редко бывает поставить на место УК, а тут практически вся госмашина.
Особо пассионарным экспертам не придется даже бить монтировкой по голове, достаточно будет проверить заключение и впаять административку.
Возможен и такой вариант, но как ни крути для баланса не хватает второй силы.
Проглотит и лизнёт кого надо.
Почему-то считается, что в узкой области можно навести порядок и к общему состоянию жопы в стране это не имеет отношения.
Профсоюз будет обучать на "эксперта" также по областям аттестации или прошёл обучение на эксперта в Проф С. и можешь аттестоваться на все области?
присосалась к бизнесу на крови/ЭПБ/продаже индульгенций государственного регулятора обеспечения Промышленной Безопасности (РТН). ((
p.s. Маргарет Митчелл, словами Реда Батлера, это описывала в "Унесенные ветром" - "деньги делаются на становлении нового или разрушении строго порядка" (дословно не помню - очень давно читал)
Ростехнадзор проводит внеплановую проверку в отношении ООО "Интеркор Рус"
http://www.gosnadzor.ru/news/64/2325/ интересно чем дело закончится. Это же одна из Рискомовских контор.
Взял с их сайта. http://intercor-rus.ru "Репутация
Ни одно заключение, выданное экспертами ООО «ИНТЕРКОР РУС», не было оспорено" ...думаю им теперь пора обновить свой сайт.
как понимать последний абзац, еще и Газпром будет виноват, что не так опасность обозначил....
"Председатель Профсоюза ПБ представил методику определения минимальной цены на услуги проведения экспертизы промбезопасности
14 июня 2018
Обсуждение проекта документа состоялось на заседании Комитета ТПП России по промышленной безопасности.
Председатель Общероссийского профессионального союза экспертов в области промышленной безопасности (Профсоюз ПБ) Петр Каныгин на заседании Комитета ТПП России по промышленной безопасности в четверг, 14 июня, представил проект методики определения минимальной цены на услуги проведения экспертизы промышленной безопасности.
По его словам, одна из основных трудностей, возникающих при оформлении договора на проведение экспертизы, заключается в определении стоимости этой услуги. Такая ситуация возникла в связи с отсутствием сейчас каких-либо алгоритмов и методик определения стоимости проведения экспертизы промбезопасности широкого спектра объектов, начиная с различных видов документации и кончая техническими устройствами, зданиями и сооружениями.
Согласно документу, «методика разработана в соответствии с Трудовым кодексом России, действующим законодательством, федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности в целях оптимизации работы по подготовке заключений экспертизы промышленной безопасности».
Как отметил Петр Каныгин, создание методической основы определения объективной цены на услуги проведения экспертизы различных объектов, учитывающей реальные необходимые затраты экспертных организаций при качественном проведении экспертизы промбезопасности, должно в значительной степени упорядочить рынок услуг по проведению экспертизы и отсечь от участия в рынке этих услуг недобросовестные организации.
В проекте методики представлены общий алгоритм определения размера платы за проведение экспертизы промышленной безопасности документации, особенности оценки размера платы за экспертизу документации на консервацию, ликвидацию и техническое перевооружение опасного производственного объекта (ОПО), особенности оценки размера платы за проведение экспертизы деклараций промбезопасности, особенности оценки размера платы за проведение экспертизы промышленной безопасности обоснований безопасности ОПО.
По результатам обсуждения документа участники заседания решили до 28 июня представить замечания и предложения по проекту. До 1 сентября 2018 года Подкомитет по экспертизе промышленной безопасности организует доработку проекта методики с учетом высказанных замечаний, а также разработает методики определения минимальной цены на услуги проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений в составе ОПО различных отраслей промышленности.
Кроме того, на заседании было решено обратиться через ТПП России в Ростехнадзор для рассмотрения возможности применения этой методики при проведении экспертизы промышленной безопасности на ОПО"
http://pepb.ru/news/44-predsedatel-profsoyuza-pb-predstavil-metodiku-opredeleniya-minimalnoj-tseny-na-uslugi-provedeniya-ekspertizy-prombezopasnosti.html