Новости Ростехнадзора и ПБ

В данной теме будут публиковаться интересные для обсуждения новости РОСТЕХНАДЗОРА и ПБ.

Читаем, обсуждаем, делаем выводы.

Алексеев Дмитрий Станиславович
22.10.2017 22:18
НАДЗОР-ИНФО
 152978

Комментарии:

РП
Лучшие комментарии за всё время
Ремизов Павел Юрьевич
23.10.2017 04:51 в ответ на #116512
бывший завод НЗНО
undefined
Лучшие комментарии за всё время
Алексеев Дмитрий Станиславович
28.10.2017 21:48
НАДЗОР-ИНФО

Ростехнадзор приспосабливает закон о промбезопасности к дистанционному надзору

27 Октября 2017

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) предлагает изменить федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Уведомление о разработке проекта размещено на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Документ планируется разработать в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности в России», утвержденной президиумом Совета при президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам, и в связи с отсутствием законодательного регулирования вопросов осуществления дистанционного контроля.

Изменения коснутся формирования правовых основ внедрения дистанционных методов контроля в области промышленной безопасности.

Планируемый срок вступления в силу документа - январь 2018 года со сроком переходного периода в 730 календарных дней.

Лучшие комментарии за всё время
Алексеев Дмитрий Станиславович
5.12.2017 18:26 в ответ на #117956
НАДЗОР-ИНФО

Активность профсоюза + РТН = новые идеи срубить бабла))

А то что эксперты и ЭО «рисуют», так это закономерный итог не продуманных действий РТН и безответственности экспертов и ЭО.

Ростехнадзор, ОТКРОЙ НАКОНЕЦ РЕЕСТР где фигурируют эксперты, и всё само сабой разрулиться, так нет же, сложно это для РТН, мозгов нехватает заполнить столбец с данными.

Значит ждём что наши «МУДРЕЙШИЕ» надумают.

Показать все лучшие комментарии
Ещё 325 веток и 1894 комментариев в теме
Последний: 13 мая 13:13
Беляев Геннадий Сергеевич
28 мая 16:20
ООО "Эталон"

На НАДЗОР-ИНФО собраны ЭПБ со всех территориальных управлений РТН.

Можно его доработать. Что нужно? 

Из проекта доклада Ростехнадзора " О достижении целей введения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности", опубликованного https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=150173 , можно увидеть статистику по количеству заключений ЭПБ по годам: 

"Динамика исполнения требований по проведению экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ):
2021 год зарегистрировано 432 515 заключений ЭПБ
2022 год зарегистрировано 545 661 заключений ЭПБ
2023 год зарегистрировано 537 076 заключений ЭПБ
2024 год зарегистрировано 551 833 заключений ЭПБ"

Дмитрий Станиславович!

В какой степени сведения о количестве заключений, опубликованных на сайте Надзор-Инфо, соответствует информации Ростехнадзора? Проще говоря, какой процент от общего количества заключений за год мы видим на Надзор-Инфо? 

DOCX
Доклад_ОПОТ_ЭПБ.docx
Скачать файл
Ещё 1 веток и 3 комментариев в теме
Последний: 29 мая 00:22
Алексеев Дмитрий Станиславович
29 мая 18:41 в ответ на #146141
НАДЗОР-ИНФО

О достижении целей введения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности.

Аудиоверсия. Эксперимент с ИИ на основе «Доклада_ОПОТ_ЭПБ». Материалы взяты из нашего сообщества — НАДЗОР-ИНФО. Впервые в аудиоформате.

ЕА
Елизаров Алексей Васильевич
30 мая 04:10 в ответ на #146166

Дмитрий Станиславович, когда РТН начинает хвалиться эффективностью своей работы на основе собственных же статистических данных, сразу же вспоминается Марк Твен с бессмертной фразой - Существуют три вида лжи: ложь, наглая ложь и статистика.

Алексеев Дмитрий Станиславович
30 мая 04:51 в ответ на #146169
НАДЗОР-ИНФО

Доклад Ростехнадзора по ЭПБ — не просто отчёт. Это вектор.

Статистика местами вызывает вопросы, но посыл ясен:

всё, халява с рисованием заключений — закончилась.

Что важно:

– Ростехнадзор жёстко указывает на недостоверные ЭПБ.

– Вскользь, но упомянули и демпинг на рынке экспертных услуг.

– Впервые чётко прозвучало: крайний будет руководитель и эксперт.
 

Не будет больше «ну, мы всегда так делали».

Теперь будет: «Почему подписал?», «Где расчёты?», «Где дефектовка?».

Для тех, кто работает честно — это шанс.

Для тех, кто привык шаблонизировать без анализа — это конец эпохи.

– Похоже, скоро начнут уже сажать. Формальные экспертизы с подписями без фактического обследования — это не просто нарушение, это прямой путь под статью.

 

Аминь.

Алексеев Дмитрий Станиславович
30 мая 05:10 в ответ на #146169
НАДЗОР-ИНФО

Самое забавное, конечно, в этом докладе — феномен.

Экспертиз становится больше.

ОПО — становится больше.

Аварий — становится меньше.

А количество экспертиз с нарушениями — тоже стабильно растёт.

Вывод по логике простой:

чем больше рисуют экспертиз — тем безопаснее становится опасный производственный объект.

ЕА
Елизаров Алексей Васильевич
30 мая 06:34 в ответ на #146171

Дмитрий Станиславович, так это ж привычная, устоявшаяся практика - после того как у РТН отобрали право на утверждение ЗЭПБ и выдачу Разрешений на применение ТУ, нужно было что-то придумать для повышения "рентабельности". Тогдашний руководитель РТН г. Алешин во всех своих выступлениях начал говорить о резком снижении качества подготовки и аттестации экспертов в системе СДА и необходимости пересмотра всей системы аттестации экспертов. Но при этом он во всех ежегодных отчетах о деятельности РТН гордо рапортовал о снижении аварийности на ОПО. 

Алексеев Дмитрий Станиславович
30 мая 16:59 в ответ на #146174
НАДЗОР-ИНФО

Алексей Васильевич,

да, привычка рисовать красивые отчёты и демонстрировать кипучую деятельность — стара как мир. Но всё же я не могу сказать, что Ростехнадзор сидит без дела. Работу они делают.

Конечно, уже нет тех ресурсов, как в былые времена, чтобы системно и глубоко заниматься опасными производственными объектами, экспертными организациями и самими экспертами. Но, думаю, они что-нибудь придумают, чтобы всё-таки докопаться и навести порядок. Вектор — правильный.

Скорее всего, будут подключать информационные системы, которые автоматически выявят, кем стоит детальнее заняться. На их месте я бы это уже давно реализовал.

Ни для кого не секрет, что есть уникальные организации, уникальные эксперты, которые работают по “уникальным” ценам и выполняют такой объём, который другим бы хватило на годы работы если делать по нормативам. И делают они его за месяц или дни))).


До тех пор, пока не будет полноценной цифровизации (а это годы работы), особенно в части мониторинга состояния технических устройств хотя бы на объектах I и II классов опасности, — говорить о системной эффективности сложно. Да и то — скорее всего, это утопия.

Но если хотя бы где-то и что-то заработает — уже будет прогресс.

А вот по объектам III и IV классов опасности — без шансов. Тут только искусственный интеллект сможет помочь при проверке экспертиз. Масштаб задачи — колоссальный. И деньги нужны немалые.

Но даже в упрощённом варианте это можно было бы реализовать, например, на базе Надзор-Инфо.

Эх, Ростехнадзор, ну давай уже дружить с нами всерьёз. Если бы вы помогли с корректными данными, мы бы сделали для отрасли мощнейшую, живую и детальную аналитику.


Чтобы это реализовать, достаточно было бы добавить к реестру экспертиз:

  • ИНН эксплуатирующей организации;

  • ИНН экспертной организации;

  • и номер удостоверения эксперта, участвовавшего в экспертизе — с обязательным заполнением во всех территориальных управлениях.

Этого было бы достаточно, чтобы выстроить систему отслеживания, провести кросс-анализ связей, частоты участий, повторяемости заключений, выявить аномалии и автоматизировать контроль.


Я даже прикидывал стоимость такой истории:

обработка 4,5 млн экспертиз через API ИИ — около $10–15 тыс.

Добавим $30 тыс. на разработку и внедрение, ну и пусть $1500 в месяц на регулярную автоматической обработки свежих данных.

Для России матушки — это копейки. 

ЕА
Елизаров Алексей Васильевич
31 мая 05:32 в ответ на #146185

Дмитрий Станиславович, все бы это было хорошо, если не проявится в очередной раз бессмертная фраза Виктора Степановича Черномырдина: "Хотели как лучше, а получилось как всегда". Почему об этом пишу - в 80-е годы Правительства СССР усиленно ратовало за полную компьютеризацию страны - с целью снижения документооборота и повышения эффективности управления и работы. Если у Вас есть знакомый бухгалтер с 25-30 летним стажем, спросите у него во сколько раз за эти годы вырос документооборот/ отчетность. Да что там бухгалтерия, у инспекторского состава РТН большая часть рабочего времени уходит на составление планов работы и отчетов по исполнению планов и задач, а не на работу "в поле" (и это как раз при фактически полной компьютеризации страны). Может проще присмотреться и взять на вооружение что-то из опыта развитых технически стран - ведь у них отсутствует даже такое понятие как экспертиза промышленной безопасности.

Скрытная Марфа Васильевна
2 июня 23:34 в ответ на #146190

ведь у них отсутствует даже такое понятие как экспертиза промышленной безопасности.

Понятие отсутствует, а экспертиза, по факту, присутствует. И оборудование старенькое никто не выкидывает, пока оно может свои задачи решать эффективно. Просто там немного проще. Но сказать, что там вообще такого нет, нельзя.

Васильченко Виталий Евгеньевич
3 июня 08:21 в ответ на #146217

Понятие отсутствует, а экспертиза, по факту, присутствует

Верно :-) И что самое обидное, для некоторых, информация в свободном доступе и с ней можно ознакомиться

Ещё 1 комментариев в теме
Последний: 29 мая 10:49
Кузнецов Алексей Михайлович
29 мая 10:34

эксельный файл на 89 мб не могу подгрузить сюда

Алексеев Дмитрий Станиславович
29 мая 12:30 в ответ на #146152
НАДЗОР-ИНФО

Алексей Михайлович, спасибо за информацию! Можно загрузить файл в облако и опубликовать ссылку на файл или папку где храниться файл. Так будет удобно.

Кузнецов Алексей Михайлович
29 мая 12:57 в ответ на #146159

https://disk.yandex.ru/d/mIu8rGMQRDRKrg

Ещё 1 веток и 6 комментариев в теме
Последний: 29 мая 12:52
Кузнецов Алексей Михайлович
29 мая 13:01

интересный доклад я не понимаю как они считают когда говорят про количество экспертов 

у меня другие данные

Кузнецов Алексей Михайлович
29 мая 13:01