Новости Ростехнадзора и ПБ
В данной теме будут публиковаться интересные для обсуждения новости РОСТЕХНАДЗОРА и ПБ.
Читаем, обсуждаем, делаем выводы.
Комментарии:
3. Борьбу с поддельными заключениями УСИЛИТЬ, РЕЙТИНГ ЭКСПЕРТОВ СОЗДАТЬ.
мне каатса, они отводят тем самым от настоящих проблем. На мой взгляд поддельных заключений -небольшой процент.
То, что Рыбас и его нач. говорили в интервью пару лет назад, касаемо положения с экспертами и экспертизой (мол плохое качество подготовки экспертов и проведения экспертиз и т.п.) - это прямой обман и увод внимания от настоящих проблем.
Особо подчеркну, что эксперты-не боги. Они обычные люди, обычные специалисты.
Главное в экспертизе, на мой взгляд - работа на совесть, ответственный подход ( впрочем, я думаю, так нужно везде работать).
И, опять же, хотел бы сказать, что надо уходить от тендеров в экспертизе. Нужна методика определения цены за экспертизу - для всех ЭО, независимо от организационно-правовой формы предприятия.
Ростехнадзор приспосабливает закон о промбезопасности к дистанционному надзору
27 Октября 2017
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) предлагает изменить федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Уведомление о разработке проекта размещено на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Документ планируется разработать в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности в России», утвержденной президиумом Совета при президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам, и в связи с отсутствием законодательного регулирования вопросов осуществления дистанционного контроля.
Изменения коснутся формирования правовых основ внедрения дистанционных методов контроля в области промышленной безопасности.
Планируемый срок вступления в силу документа - январь 2018 года со сроком переходного периода в 730 календарных дней.
Активность профсоюза + РТН = новые идеи срубить бабла))
А то что эксперты и ЭО «рисуют», так это закономерный итог не продуманных действий РТН и безответственности экспертов и ЭО.
Ростехнадзор, ОТКРОЙ НАКОНЕЦ РЕЕСТР где фигурируют эксперты, и всё само сабой разрулиться, так нет же, сложно это для РТН, мозгов нехватает заполнить столбец с данными.
Значит ждём что наши «МУДРЕЙШИЕ» надумают.
Ростехнадзор, ТПП и Профсоюз экспертов: важные решения в сфере промбезопасности
В пятницу, 15 сентября, произошло несколько важных событий, которые точно окажут влияние на сферу промышленной безопасности России. О сотрудничестве договорились Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Торгово-промышленная палата России и Общероссийский профессиональный союз экспертов в области промышленной безопасности (Профсоюз ПБ).
Ростехнадзор и ТПП России в пятницу подписали соглашение о сотрудничестве. Церемония подписания состоялась в Конгресс-центре палаты.
Как считает президент ТПП Сергей Катырин, спектр направлений совместной деятельности очень широк. Это, прежде всего, взаимодействие по совершенствованию законодательства в области безопасного ведения работ, промышленной и других видов технологической безопасности, нормативной правовой базы, затрагивающей сферу предпринимательской деятельности.
Кроме того, соглашение предполагает активизацию сотрудничества территориальных органов службы с торгово-промышленными палатами субъектов России и муниципальных образований. Это важно для стимулирования предпринимательских структур к соблюдению требований безопасного ведения работ, распространения и внедрения риск- ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности. Особого внимания требует и тема подготовки высококвалифицированных кадров.
По словам руководителя Ростехнадзора Алексея Алёшина, подписание соглашения – это не начало, а продолжение совместной работы. В период проведения реформы контрольно-надзорной деятельности сотрудничество нужно вывести на новый уровень.
Он добавил, что Ростехнадзор стал одним из инициаторов внедрения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности. В подготовке соответствующих предложений принимала активное участие и Торгово-промышленная палата России. В результате за последние 3 года количество плановых проверок службы уменьшилось на 73%, при этом и число аварий на производстве снижается.
По предложению члена Совета ТПП Петра Каныгина будет проведена работа по созданию рейтинга экспертных организаций в сфере промбезопасности, межотроаслевых стандартов, тарификации работ в этой области. Кроме того, по словам Сергея Катырина, на декабрьском заседании совета может быть рассмотрен вопрос о создании комитета Палаты по промышленной безопасности.
После церемонии подписания соглашения между Ростехнадзором и ТПП состоялась внеочередная конференция Общероссийского профсоюза экспертов в области промышленной безопасности, на которой был избран новый председатель союза. Им стал Петр Каныгин, на этом посту он сменил Андрея Циркунова, который был председателем Профсоюза ПБ со дня его основания в мае 2016 года. Решение было принято единогласно, в конференции приняли участие делегаты 30-ти первичных профсоюзных организаций.
Андрей Циркунов отметил, что «считает свою задачу на данном этапе выполненной». По его мнению, для успешного развития Профсоюзу необходимо начать обширную работу с органами госвласти и представителями крупного промышленного бизнеса, являющегося заказчиками экспертиз промышленной безопасности.
По словам нового председателя профсоюза, Петра Каныгина, у организации есть 5 основных направлений работы. Во-первых, необходимо добиться независимости эксперта от работодателя при проведении экспертизы промышленной безопасности. В том числе, для этого будет инициировано заключение в экспертных организациях коллективных договоров.
Также, для повышения профессионального уровня членов Профсоюза, организация намерена в ближайшее время учредить свою учебную организацию, которая получит образовательную лицензию и будет вести полноценную профессиональную подготовку.
Кроме того, Профсоюз ПБ намерен вести активную работу в общероссийском профсоюзном движении. Для этого в ближайшее время будет инициировано вступление в Федерацию независимых профсоюзов России, а также заключение соглашений о сотрудничестве с профсоюзами, отстаивающими интересы работников опасных производственных объектов.
По словам Каныгина, нужно усилить борьбу с подделкой заключений экспертиз промбезопасности, наладить устойчивые каналы коммуникации с бизнес-сообществом – заказчиками экспертиз и создать рейтинг экспертов в области промышленной безопасности.
Ростехнадзор, в свою очередь, намерен в ближайшее время активней работать с Профсоюзом ПБ. Руководитель Ростехнадзора Алексей Алёшин в своем обращении к членам организации сказал, что «несмотря на молодость организации, о её деятельности уже хорошо известно, к мнению Профсоюза прислушиваются в ведомстве. В ближайшее время Ростехнадзор намерен активизировать совместную работу с Общероссийским профсоюзом».
Как ранее сообщал RISKNEWS, общероссийский профессиональный союз экспертов в области промышленной безопасности учрежден в мае 2016 года. Основными целями и задачами профсоюза являются представительство и защита прав и интересов членов; внесение предложений о принятии соответствующими органами государственной власти законов и иных нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы; участие в разработке государственных программ занятости; подготовка и предложение мероприятий и мер по социальной защите своих членов.
3. Борьбу с поддельными заключениями УСИЛИТЬ, РЕЙТИНГ ЭКСПЕРТОВ СОЗДАТЬ.
И все с благословения Ростехнадзора, РПП и РИСКОМ, к чему все это?
То, что Рыбас и его нач. говорили в интервью пару лет назад, касаемо положения с экспертами и экспертизой (мол плохое качество подготовки экспертов и проведения экспертиз и т.п.) - это прямой обман и увод внимания от настоящих проблем.
Особо подчеркну, что эксперты-не боги. Они обычные люди, обычные специалисты.
Главное в экспертизе, на мой взгляд - работа на совесть, ответственный подход ( впрочем, я думаю, так нужно везде работать).
И, опять же, хотел бы сказать, что надо уходить от тендеров в экспертизе. Нужна методика определения цены за экспертизу - для всех ЭО, независимо от организационно-правовой формы предприятия.
У нас в регионе (Башкирия) сплошь и рядом в заключениях ставят поддельные подписи как специалистов, так и экспертов. Заключают трудовой договор по совместительству со сторонним экспертом, платят ему минимальную з. п. и штампуют ЗЭПБ, не ставя его в известность, чтобы много ему не платить, подделывая его подпись. А эксперт при этом знает, что его подпись подделывают но не идёт жаловаться, т. к. "забитый", "алчный" и полностью ЗАВИСИМЫЙ. Видно, что Вы очень наивный человек, из советского времени или таковым притворяетесь (Тяжёлое наследие "Совка").
Я сам из Башкирии. У нас, когда мы проводили ЭПБ, не было таких казусов. Поясните -контору и объекты. Вы сами в какой ЭО работаете? какие объекты проверяете.
Я эксперт Э7ТУ (в области пром без 16 лет) работаю в ООО ИЭЦ "Трубопроводсервис". Раньше работал в ООО "Производственно-технический центр" под руководством сына Шайбакова Р. А. (бывшего главы Западно-Уральского управления Ростехнадзора) в дом-книжке на Мира 14, где Ростехнадзор располагается, так что о коррупции знаю не по наслышке.
у нас по нефтянке по Башнефти мы старались.
Да, с приходом московских из АФК в Башнефть, а потом с приходом Роснефти - все сильно поменялось, ухудшилось. Цены эти московские конторы за ЭПБ сильно обрушили -в 2,5-3 раза и потом еще снижали. Естественно это после и сказалось на качестве.
До них можно было говорить о качестве. Но, потом качество стало падать...
И рынок наш (нашего завода) по ЭПБ заняли другие...
Отдельно хотел бы подчеркнуть, что с приходом московских. в самой нефтянке народец сильнейше оптимизировали, сильнейше. ЭТО, конечно же, напрямую сказалось на работе нефтяников и сильно и отрицательно ударило по состоянию пром.безопасности в нефтянке Башнефти.
Я думаю и считаю, что подобный бардак на всех предприятиях по всей стране. Вот главная причина, на мой взгляд, всех аварий, инцидентов и возможного ухудшения качества всех работ на ОПО.
Люди работают за троих-пятерых, им недоплачивают, работают на износ...
И никто этого не говорит...
+ Добавим множество избыточных бумаг и отчетов, непонятных регламентов новых хозяев, которые тока ухудшают, многократно, состояние дел в нефтянке Башнефти...
Мы "Местные" будем стараться наш рынок отнять у Москвичей и Питерцев.
Приказ Ростехнадзора от 08.08.2019 № 141 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности".
Вы знаете, что значит: "Услуга будет предоставляться по экстерриториальному принципу территориальными органами Ростехнадзора?"
Подозреваю, что имеется ввиду возможность обращаться за гос.услугой в отделения РТН безотносительно места расположения ОПО.
за исключением межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора
А куда из новой формы Заявления исчезло "Прошу внести в реестр заключений ....." ?
Это так и должно быть, или они пропустили?
62. Основаниями для принятия решения об отказе во внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр являются:
1) представление не в полном объеме и (или) оформление заявительных документов с нарушением требований пунктов 16 - 19 настоящего Административного регламента;
Так что....
По консультации в Енисейском Ростехнадзоре сказали не каких приписок в заявлении делать не нужно, заполняем форму как она есть. Не чего не добавляем не убираем.
В конце формы есть "Приложение:", требований нет по заполнению, но графа есть пропишите диск и доверенности.
Электронный портал на бумаги есть - по факту не работает сказали.
Бумажный вариант ЗЭПБ нести не нужно.
Сдавать ЗЭПБ можно в любой тер.отдел.
По поводу галочек напротив ТУ/ЗС... где поставите так и внесем, поводом для отказа не будет.
Выводы можно писать кратко: соответствует/не соответствует/не в полной мере соответствует требования промышленной безопасности, можно не переписывать фразы полностью из ЗЭПБ.
Как оно на самом деле будет, пока не проверяли.
Еще пояснение дали по поводу срока дальнейшей безопасной эксплуатации как графу заполнять - как написано в формате ДД.ММ.ГГГГ, без всяких приписок по/до/на и т.д., строго в этом формате, если в ЗЕПБ в выводах срок стоит "до", то за день до этой даты, например в выводах до 15.10.2024, в заявлении - 14.10.2024 (т.е. правило срока действия дат). Так же сказали что в выводах обязательно должна быть конкретная дата продления, не просто на ХХХ лет, если этого нет, то выводы не по ФНП. Это разъяснения из Ростехнадзора по телефону, прав/грамотен я или нет, не нужно судить.
И еще правильно ли понял, что заявителем может быть и руководитель экспертной организации - юридического лица, осуществляющего деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации, согласно:
"Заявителями в рамках предоставления государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся заказчиками экспертизы промышленной безопасности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права."
http://www.gosnadzor.ru/service/list/reestr-zaklyucheniy-EPB/Category%20of%20applicants/
Заявителем может выступать любое лицо, действующее по доверенности, выданной от организации-заказчика ЭПБ, коим является организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, которая обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности (статья 9 116-ФЗ). Вот только как обычно нет определения кто является заказчиком ЭПБ. Но мое мнение нужно подавать заявление от той организации кому принадлежит ОПО (на кого оформлено свидетельство ОПО). Но бывают случаи что владеет один, эксплуатирует другой...
В понедельник отправили заявление от организации, проводившей ремонт ТУ, она и была заказчиком (по договору). Ждем...
Основания на подачу заявления какие у этой организации? Договор прикладываете к заявлению?
А так интересно, бывало такое ранее что заказчик ЭПБ другая организация, но подавали все равно от владельца ОПО. Отпишитесь пожалуйста о результатах, хотя территориальные управления все по разному понимают писанные Ростехнадзором же документы))
Организация осуществляющая деятельность в области промышленной безопасности
Ст.6 ФЗ-116
1. К видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности.
И при этом они еще и заказчики ЭПБ (копию договора надо было приложить). В Ростехнадзоре глаз выпадет от такого))) Но в отказе напишут не верно указан адрес ОПО, хоть он и верно указан, но на что то сослаться нужно будет, потому что по логике такого не должно быть, подумаешь что в законодательстве так прописано, они живут по понятиям, а не по букве закона)))
Зарегистрировали
Т.е. Вы в заявлении указали юр.лицо ремонтнмков, подписал заявление их директор, при этом ОПО значится другой организации, и все прошло? Не понятно, как Ростехнадзор может знать что ремонтная организация выступает заказчиком ЭПБ, имеет отношение к эксплуатации данного ОПО....
Указал заявитель, ...в полне себе правоспособное юр. лицо), у которого на предприятии (заводе) проведен ремонт ТУ.
Подали заявление (заключение ТП) от проектировщиков, отказ.
Основание? Выложите формулировку
http://www.gosnadzor.ru/news/64/2932/
Победителем народного голосования признан рисунок Степана Баулина «На производстве», набравший наибольшее количество голосов реальных пользователей. Открываем рисунок - ни фига не понимаю, какое отношение Ростехндазор имеет к быту в целом и к бытовым приборам в частности - к электрочайнику, утюгу, электроплитке?... Если родители победителя являются работниками РТН (похоже, что так и есть - МТУ РТН там указано), то можно только догадываться - насколько "замечательно" они ознакомлены с деятельностью Службы...
P.S. Лично я бы отдал голос за рисунок Швецовой Елизаветы "Вглядись, пока еще можно разглядеть!!!", поскольку он со смыслом.
Вот тут соглашусь, хотя мне рисунок Швецовой Елизаветы понравился с художественной точки зрения. Очень приятная глазу картина .
Еще рисунок Сотникова Виктора хочется отметить, очень эмоциональный получился, особенно учитывая возраст.
А победитель, мягко говоря, сомнительный.
Да, начёт художественной у Елизаветы я солидарен. У Степана художеством вообще не пахнет - даже у пятилетних с этим намного лучше. Наверное, основную роль сыграло его отношение к МТУ Ростехнадзора... Интересно, кто и как голосовал (где и как проходило народное голосование)?...
Опубликован Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.07.2019 № 293 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по оформлению документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода"(Зарегистрирован 03.12.2019 № 56674)
Дата опубликования: 04.12.2019
На портале проектов НПА размещены тексты проектов:
Приказ Ростехнадзора "Об утверждении Положения об аттестационных комиссиях по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики"
Приказ Ростехнадзора "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики"
Ростехнадзор: "Конференция, посвящённая празднованию 300-летия горного и промышленного надзора в России".
На сайте Ростехнадзора обновили ответы на вопросы
http://www.gosnadzor.ru/public/reception/faq/
Вопрос:
Обязаны ли руководитель и работники экспертной организации получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, регламентированное постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере энергетики»?
Ответ:
На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере энергетики» (далее – Постановление № 1365) следующие категории работников, в том числе руководители организаций, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обязаны получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности:
работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты;
работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;
работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов.
В случае если при выполнении работ на опасных производственных объектах специалисты не осуществляют вышеуказанные виды деятельности, получение дополнительного профессионального образования в соответствии с Постановлением № 1365 не требуется.
Конкретный вопрос, не определенный ответ))) Читать документы мы и без них можем, а вот понимать... Должны или нет? в формате да/нет, зачем упрощать жизнь людям, пусть мучаются в сомнениях)))
По логике написанного нет, по мнению очередного господина из надзора не факт))
Там еще по трубопроводам пара и горячей воды ответ интересный))
И про включенные проблесковые маячки желтого цвета, написано укомплектовано, вопрос когда включен, ответ всегда, вопрос где написано??? Вероятный ответ, я так сказал, ибо не безопасно, а вот прописать слов не хватит))
Опубликован Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.11.2019 № 430 "О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. № 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" и изменений к нему"(Зарегистрирован 10.12.2019 № 56742). Дата опубликования: 10.12.2019
Материалы заседания комитета ТПП РФ по промышленной безопасности 10.12.2019:
Автоматизированная система контроля промышленной безопасности
IT-решения по управлению процессами технического диагностирования
О формировании рабочей группы по реализации механизма "регуляторной гильотины" в области промышленной безопасности
Отчет о деятельности комитета за период 01.12.2018-30.11.2019 гг.
TOXI+Прогноз - интеграционное программное решение для прогнозирования и оперативной оценки ситуации в области обеспечения химической безопасности
Особенности и проблематика применения электронных наряд-допусков в деятельности предприятий
Тенденции развития информационно-цифровых технологий
Опубликован Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.07.2019 № 258 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по осуществлению федерального государственного надзора в области промышленной безопасности"(Зарегистрирован 10.12.2019 № 56748). Дата опубликования: 11.12.2019
Интервью Алешина
ФЭППБ: "ФЭППБ начинает отбор экспертов для участия в расследованиях аварий".
Интервью Алешина - про отмену обязательной Экспертизы ПБ
Классно! Сначала высосали из ЭО деньги и нервы для аттестации экспертов. А потом говорят, что ЭПБ не нужно.
Хотя Алексей Алешин здесь прав "Любой, даже самый беглый анализ показывает, что экспертизы на 70 процентов являются либо крайне слабыми, либо вовсе фиктивными", если не занизил эту цифру.
Просто они не теми методами хотели "проредить" и "установить контроль" над ЭО. Сделали упор на финансы, а на "технический подход" старые мозги разогнаны...
Сетевое издание "Компромат ГРУПП": "Семья главы Росприроднадзора мадам Радионовой купила квартиру во Франции за 500 000 евро".
"Российская газета": "Срок службы. Алексей Алешин об ответственности собственников, безответственности экспертов и трехсотлетии Ростехнадзора".
Г-н Алешин умолчал, что 70% результата дают организации аффилированные с самим РТН. Они нахапали объемов за счет РТН-ского рычага, а прожевать не могут. Вот и рисуют.
Странно, вроде как мне помнится, за создание системы аттестации экспертов даже медали раздавали
Точно! было дело. А в этом году этому создателю еще и посолиднее медаль вручили. Медаль ордена "ЗА ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ОТЕЧЕСТВОМ"
2 степени. За заслуги в обеспечении государственного надзора в области промышленной и энергетической безопасности
это Рыбас был создатель?
Ну судя по тому, за что ему медаль Мельникова дали - да.
ну тогда... - бедная страна....
Для Вас это открытие 8-)))))?
Новая система аттестации экспертов и разделения экспертов на ТУ и ЗC, и по областям, - это кошмар и уродство нашей пром.безопасности и тех.диагностирования с экспертизой.
Я уже давно привык к тому. что на любой без исключения вопрос в нашей стране ответ один -ДЕНЬГИ. Вы умножьте количество экспертов на сумму обучения и все станет ясно. Даже с учетом сдавших самостоятельно.
согласен.
Только теперь непонятно - почему они хотят убрать экспертизу, ведь тогда и аттестовывать мало придется? или они придумали новую схему? странно, что ФСБ этого не видит...
Прибыль упала видимо. Ну и у Котельникова видимо появились новые возможности лоббирования своего диагностирования.
видимо, потому что вместо экспертизы будет техническое диагностирование. Вариант подготовки перед аттестацией на эксперта, заменяется дополнительным профессиональным образованием перед аттестацией на специалиста по техническому диагностированию с последующим подтверждением квалификации в аттестационном центре, в соответствии с будущим Профессиональным стандартом.
видимо...
тока дальше - больше вопросов....
не забудьте про аудиторов
А г-н Алешин почему-то умолчал о том с чьей подачи создана сегодняшняя система экспертизы, дающая 70% плохих результатов!?!
Если г-н Алешин в курсе что сегодняшняя система экспертизы дает 70% плохих результатов, то где "посадки", как говорил известный политик. 70% это от "балды" (неправда) чтобы оправдать уход от ответственности за аварии, инциденты. Не могут настроить надзор, а критикуют их жестко все кому не лень. Решили соскочить.
116-фз более 20 лет и оборудование, наверно более 70% стало на 20 лет старше, а это и риск больше. У кого (владельцы ОПО) все в порядке тот делает и ремонты и ЭПБ вовремя, у кого бардак то во всем, в т.ч. по авариям!
А.С. Пушкин еще писал о позиции г-на Алешина
" В чужой ... соломинку ты видишь, А у себя не видишь и бревна". Так вот это об этом - https://www.risk-news.ru/news/v_bashkirii_pered_sudom_za_vzyatku_predstanut_tri_sotrudnika_rostekhnadzora/
а перед этим - бабла наварить...на аттестации экспертов и т.п.
Приказ Ростехнадзора от 19.09.2019 № 359 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 августа 2017 г. № 309 "Об утверждении форм документов, необходимых для реализации пунктов 13, 15, 23 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743".
Профсоюз о 300-летии Ростехнадзора:
«Те, кто в ведомстве не первый год, вспоминают 290-летие горного надзора России. Тогда главными героями праздника были сотрудники, инспекторы ведомства. Все государственные гражданские служащие были одеты в ведомственную форму – символ государственной власти и порядка. Рассадка в торжественных залах, на банкетах производилась согласно заслугам, занимаемой должности, авторитету.
На 300-летие форму осмелилась надеть только хрупкая начальник кадров ведомства. В Государственном Кремлевском Дворце на первых рядах сидели не инспекторы, не руководители территориальных органов, а представители бизнеса, вертикально интегрированных гигантов, корпораций. Хотя в центре внимания в этот день должны были быть именно государственные служащие. На торжествах особо не вспоминали ни их работу, ни их месячные командировки по Богом забытым местам, ни жизни, спасенные повседневной работой»
Ссылка
По информации источников Телеграмм-канала "Зеленый" змий, после уволенного премьером Дмитрием Медведевым Ярослава Тарасюка следующим торговым представителем в стратегически важной для Российской Федерации Республике Индия станет Александр Леонидович Рыбас, статс-секретарь Ростехнадзора.
Данным каналом дана оценка его профессиональной деятельности:
Профессиональный инженер, изобретатель в области военной техники, выпускник Дипломатической академии МИД, а также бывший ответственный секретарь комиссии Правительства по военно-промышленным вопросам Александр Рыбас — прекрасная кандидатура для наращивания военно-технических связей с Индией и увеличения экспорта российской продукции во второй по численности населения стране мира.
А вот для Ростехнадзора уход Рыбаса (если он случится) будет безусловной потерей. Александр Леонидович эффективно реформирует законодательную и нормативную базу деятельности Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору.
Если Александр Рыбас действительно уедет работать в Индию, то в Ростехнадзоре неизбежно возникнет вопрос о руководителе, который сможет эффективно провести "регуляторную гильотину" и принять новую редакцию федерального закона "О промышленной безопасности".
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 3207-р "О Торговом представителе Российской Федерации в Республике Индии"
Дата опубликования: 30.12.2019
Видать, Рыбас к старости лет решил в "комфортном для здоровья" индийском климате пожить. Во как регуляторная гильотина-то действует...
Он стремился, заслужил.
Судя по тому, как из РТН откровенно тикают руководители первого и прочих звеньев, перспективы там совсем ни к чёрту. На стрости лет в торгаши податься в индийский срач, пОтом ежедневно обливаться (в Дели климат далёк от курортного, а летом там вообще жесть), овощи и фрукты специальным мылом каждый раз мыть (иначе всё время будешь в двух нулях сидеть) - совсем не экзотика. Но крысы же всегда как-то заранее чуяли, что кораблю скоро пи...ц...
Мавр сделал свое дело, мавр может уходить
Цитата из драмы Ф. Шиллера "Заговор Фиеско в Генуе" (1783). Эту фразу (д. 3, явл. 4) произносит мавр, оказавшийся ненужным после того, как он помог графу Фиеско организовать восстание республиканцев против тирана Генуи дожа Дориа. Фраза эта стала поговоркой, характеризующей циничное отношение к человеку, в услугах которого больше не нуждаются.
Развалил все, что можно и нельзя!
Кое-что из прошлого Рыбаса А.Л.
https://www.pryaniki.org/view/article/7323/
https://www.hse.ru/org/persons/219843289
Ну надо же - в ВШЭ подхалтуривал (неужели з/п в РТН не хватало?...), и как он только совмещать с полной занятостью в РТН умудрялся - лекции-то дневные. А теперь решил по стопам Афанасия Никитина пойти
Лишь бы веру не поменял...
Статья о новой аттестации по промбезопасности
Профсоюз ЭПБ попросил вице-премьера приостановить постановление правительства о новом порядке прохождения аттестации по промбезопасности из-за неготовности системы
и новость
Доброго дня! Согласно "Плана организации законопроектных работ РТН на 2020 год" от 14.01.20 интересны планируемые к разработке постановления правительства: п. 12 приложения 2«Об аттестации аудиторов в области промышленной безопасности» и п. 18 "Об утверждении порядка ведения реестра организаций, проводящих аудит системы управления промышленной безопасностью». Может кто знает, как это соотносится с обещаниями об актуальности удостоверений экспертов до завершения срока действия, действующими лицензиями и НОВЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ в сфере АУДИТОРСКИХ организаций?
https://aif.ru/society/safety/kontrolnaya_rabota_situaciya_s_promyshlennoy_bezopasnosii
Вроде газета серьезная, а такую ахинею печатает.
вначале Алешин говорил о полной отмене обязательности всех экспертиз, теперь же говорит про отмену части экспертиз...
Странно... если не сказать - подозрительно.
https://www.risk-news.ru/news/profsoyuz_epb_pozhalovalsya_mishustinu_na_zakonoproekt_rostekhnadzora_/
Судя по последнему абзацу, махач начался между РТН и Профсоюзом ЭПБ (им же ранее созданным, но малость перелицевавшимся - ЭПБ теперь у них в названии не экспертиза, а экологическая и промышленная безопасность - во как выкрутились прохиндеи)
Как-то не очень сочетаются эти ФНП с проектом нового ФЗ.
Так вроде и отличий-то нет никаких! А как же передвижные технические устройства!?!?!?
Уведомление о начале разработки
Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта
В соответствии с проектом федерального закона "О промышленной безопасности", находящимся в высокой степени готовности, ряд технических устройств, в настоящее время согласно нормам законодательства являющихся составляющими опасных производственных объектов, будут вынесены из соответствующей категории. Такие технические устройства законопроектом отнесены к категории передвижных технических устройств, порядок которых (в отличие от регистрации опасных производственных объектов) законодательством не определен.
Краткое описание проблемы
В соответствии с проектом федерального закона "О промышленной безопасности", находящимся в высокой степени готовности, ряд технических устройств, в настоящее время согласно нормам законодательства являющихся составляющими опасных производственных объектов, будут вынесены из соответствующей категории. Такие технические устройства законопроектом отнесены к категории передвижных технических устройств, порядок которых (в отличие от регистрации опасных производственных объектов) законодательством не определен. В связи с указанным необходимо установить порядок учета передвижных технических устройств в целях обеспечения возможности контроля соблюдения их эксплуатирующими организациями требований в области промышленной безопасности.
Круг лиц
Краткое изложение целей регулирования
Установление порядка учета передвижных технических устройств в целях обеспечения возможности контроля соблюдения их эксплуатирующими организациями требований в области промышленной безопасности.
Планируемый срок вступления в силу
Январь 2021
Срок переходного периода (в календарных днях)
0
Дата начала публичного обсуждения
10 февраля 2020 г.
Дата окончания публичного обсуждения
21 февраля 2020 г.
Длительность публичного обсуждения (в рабочих днях)
10
Общая характеристика соответствующих общественных отношений
Порядок учета передвижных технических устройств в настоящее время не установлен, поскольку соответствующая категория технических устройств предусмотрена законопроектом "О промышленной безопасности".
Электронный адрес для отправки своих предложений
a.vasiliev@gosnadzor.ru
Почтовый адрес для отправки своих предложений
А. Лукьянова ул., д.4, стр.1, Москва, 105066
Контактный телефон ответственного лица
8 (495) 645-9479(3031)
Дополнительный адрес электронной почты
v.nikiforov@gosnadzor.ru
Дополнительные документы
Пожаловаться
Блин, ну зачем сюда этот копипаст, когда ссыль можно выложить.
Извините, если превышен лимит объёма текста
Я наконец-то "въехал". Вы ФНП одни привели, а уведомление от другого документа выложили. и называется он "Об установлении порядка учета передвижных технических устройств". текста пока на гов.ру нет.
И где в проекте про это сказано!?!?!?
145. Регистрация ОПО, где эксплуатируются ПС, должна выполняться в соответствии с Правилами регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. № 1371 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 48, ст. 5938; 2005, № 7, ст. 560; 2009, № 18, ст. 2248; 2011, № 7, ст. 979; № 48, ст. 6942; 2013, № 24, ст. 3009), и Федеральным законом № 116-ФЗ.
147. ПС, перечисленные в пункте 3 настоящих ФНП, за исключением ПС, перечисленных в пункте 148 настоящих ФНП, перед пуском их в работу подлежат учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО.
И что? Не понял. Пункты один в один повторяют действующую редакцию.
Они ждут, когда мы им на регулейшене всё, как надо, напишем.
Так а что тут особо поменялось? Буковки где-то местами переставили?
п.147 органы исполнительной власти принизили?
из Федеральных до
федеральных (маленькая буква)?
И из-за этого надо документ перелапатить?
Подскажите пожалуйста! Почти всей отрасли ЭПБ рисовали конец к 01.2021 (замена на аудит ПБ и тех диагностирование), а тут опять -
....П. Каныгин ....предложил желающим принять участие в разработке федеральных норм и правил «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» .....Участники встречи также обсудили разрабатываемую комитетом методику определения стоимости проведения экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств. В ближайшее время члены комитета предоставят свои предложения по проекту документу, после чего будет заслушан окончательный вариант...(https://www.risk-news.ru/news/tpp_rossii_v_ramkakh_regulyatornoy_gilotiny_primet_uchastie_v_razrabotke_rostekhnadzorom_novykh_prav/) или подействовало обращение к Мишустину? ( https://www.risk-news.ru/news/profsoyuz_epb_pozhalovalsya_mishustinu_na_zakonoproekt_rostekhnadzora_/) как это все понимать?
Так почти всей, а не всей, а раз не всей, значит ФНП по ЭПБ должны быть, но уже в новой редакции. Сейчас же все ФНП
переписываются подчистую от нехер делатьперерабатываются.По первой ссылке - это галерея для пятиминуток ненависти? :))))
Битва за промбезопасность
Ростехнадзор и эксперты разошлись во взглядах на ее будущее...
Газета "Коммерсантъ" №52 от 24.03.2020, стр. 2
Ухты ПРОФСОЮЗ заднюю включил))
Интересно что из этого получиться)?
Игра в четыре руки продолжается
По его словам, службу беспокоит, что при авариях менеджмент и собственники предприятий избегают ответственности, а ликвидацию последствий и выплату компенсаций вынуждено брать на себя государство.
Без примеров не считается и без данных, сколько страховые компании собрали и сколько выплатили.
Экс-замруководителя секретариата Дмитрия Козака, Александр Викторович Дёмин назначен статс-секретарём — замглавы Ростехнадзора.
Оказание услуг по проведению экспертно-аналитического исследования по теме: «Выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности»
https://zakupki.gov.ru/epz/pricereq/card/common-info.html?priceRequestId=428270
Интересно, и кто же будет этот исследователь.........
Интересно, ну что поучаствуем, есть желающие?)))?
Да сто пудов ЗАО "НТЦ ПБ" выиграет тендер, даже если её цена окажется выше конкурентов.
Основные условия исполнения контракта, заключаемого по результатам закупки - в соответствии с приложением. Как бы увидеть это приложение?
Все это к чему! Это только исследование будет, плюс туда сюда, принятие закона в лучшем случае будет в конце 2020г. в худшем начало 2021г. а там и у большинства экспертов закончится действия удостоверений. И все встанут на путь, тратить деньги ехать на аттестацию или ждать и опять не определенность куда идем.