Разъяснительные письма Ростехнадзора

Коллеги!
В последнее время все мы сталкиваемся с "непонятным" в правовых вопросах
связанных с нормативной деятельностью и т.п.
Предлагаю выкладывать в данной теме ответы Ростехнадзора по волнующим вопросам.
(по крайней мере свои письма буду выкладывать).
К сожалению, я не догадался сохранить свой вопрос, заданный на официальном сайте РТН, но смысл был такой: нашей организации отказали в регистрации заключения ЭПБ на документацию по техническому перевооружению в которой была предусмотрена замена тепловой изоляции трубопроводов горячей воды (от ТЭЦ к городу).

Читая определение технического перевооружения в ФЗ 116, сам я был согласен с отказом, но ЦА РТН на мое удивление оказался другого мнения.

PDF
вложение №47485.pdf
Скачать файл
Головизин Александр Борисович
18.05.2017 11:27
 50866

Комментарии:

место
Лучшие комментарии за всё время
Старостин Андрей Борисович
29.08.2017 17:14
ПИСЬМО
от 21 сентября 2015 г. N 09-00-06/5960

ОБ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
 

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на обращение сообщает.

Аттестация руководителей и специалистов экспертных организаций, выполняющих работы на поднадзорных Ростехнадзору организациях, осуществляется в соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-19-2007), утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37, зарегистрированным Минюстом России 22.03.2007, рег. N 9133 (далее - Положение).

Проверка знаний при аттестации по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям, по областям аттестации, согласно п. 4 Положения.

Учитывая, что законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности не установлены требования об аттестации руководителей экспертных организаций на знание специальных требований промышленной безопасности объектов экспертизы, считаем достаточной аттестацию вышеуказанных руководителей на знание общих требований промышленной безопасности (А1), установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 

Начальник
управления государственного
строительного надзора
М.А.КЛИМОВА
место
Лучшие комментарии за всё время
Старостин Андрей Борисович
1.09.2017 12:15 в ответ на #114984
Ни чего удивительно! Регистрация ОПО и постановка на учёт в Ростехнадзоре техники тоже запрещена.
место
Лучшие комментарии за всё время
Andreev A V
15.08.2017 17:04
До кучи, ответ РТН Печорское управление август 2017 о том что периодичность ЭПБ зданий и сооружений не регламентирована.
PDF
47659.pdf
Скачать файл
Показать все лучшие комментарии
Ещё 42 веток и 320 комментариев в теме
Последний: 19.02.2018 19:14
Васильченко Виталий Евгеньевич
23.11.2017 14:45
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»

...но пусть лучше оно будет "баяном"

Не помню, было ли опубликовано данное разъяснение на сайте, но пусть лучше оно будет "баяном".

Вопрос:

Вопрос от 17.03.2016: Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" не установлено такое основание проведения экспертизы промышленной безопасности, как истечение срока дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, установленное заключением экспертизы промышленной безопасности, проводимой ранее.

Прошу разъяснить, допускается ли повторное проведение экспертизы промышленной безопасности с установлением срока дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы, если срок безопасной эксплуатации данного объекта, указанный в предыдущем заключении экспертизы, истек.

Также прошу разъяснить, допускается ли проведение экспертизы промышленной безопасности объекта несколькими экспертными организациями независимо, с подготовкой нескольких независимых заключений экспертизы промышленной безопасности на один объект.

Ответ:

 

PDF
Повторная экспертиза.pdf
Скачать файл
Васильченко Виталий Евгеньевич
21.02.2018 12:40 в ответ на #117652
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»

Прошу разъяснить, допускается ли повторное проведение экспертизы промышленной безопасности с установлением срока дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы, если срок безопасной эксплуатации данного объекта, указанный в предыдущем заключении экспертизы, истек....

В тему сообщения ссылка...

Отказ во внесении в реестр заключения, одного из управлений Ростехнадзора, после повторной ЭПБ прилагаю 

PDF
Отказ.pdf
Скачать файл
Ещё 1 веток и 2 комментариев в теме
Последний: 21.02.2018 14:26
Старостин Андрей Борисович
21.02.2018 13:41 в ответ на #120051

За, что тогда такие мученья и финансовые затраты на новую аттестацию экспертов?cool 

Хотя я лично рад, что повторные ЭПБ запретили.yes Меньше барахла будет работать, новое оборудование будет закупаться. Особенно радостно, что б/у машины не будут работать после ЭПБ организациями которые переписывают ЗЭПБ, на обьектах не бывают и выигрывают тендерыangry за мизерные деньги! 

 

Лесов Олег Дмитриевич
21.02.2018 15:06 в ответ на #120060

ну - ну

Меркулов Илья Александрович
21.02.2018 17:05 в ответ на #120097

Скоро примут очередные изменения к ФЗ-116, а там будет видно кто будет радоваться последним.

RTF
Изменения к фз-116.rtf
Скачать файл
RTF
ЗОРВ_70717 (1).rtf
Скачать файл
Васильченко Виталий Евгеньевич
22.02.2018 08:06 в ответ на #120102
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»

Скоро примут очередные изменения к ФЗ-116, а там будет видно кто будет радоваться последним

Дата окончания публичных консультаций 6 июля 2017 г. Решение по итогам процедуры ОРВ: отрицательное ссылка....

Ещё 5 веток и 28 комментариев в теме
Последний: 23.01.2018 16:26
Дроздов Алексей Сергеевич
2.02.2018 10:14

Не могу найти разъяснение Ростехнадзора, что эпб можно проводить только один раз и повторная экспертиза не предусмотрена.

У кого есть прошу выслать на электронку drozdov@etalon-rk.ru или прикрепить здесь.

Ещё 2 веток и 22 комментариев в теме
Последний: 3.02.2018 15:27
Городов Виталий Владимирович
19.07.2018 11:05 в ответ на #119503

А как вам это:

п.216 Для постановки на учет оборудования под давлением эксплуатирующая это оборудование организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора:

….

сведения о дате проведения технического освидетельствования или экспертизы промышленной безопасности и сроках следующего технического освидетельствования и (или) экспертизы.

Ни кого не смущает слово следующего (-ей)?

Ветров Сергей Владимирович
19.07.2018 14:10 в ответ на #122716
Серт за час - фиг получишь

Поскольку здесь идет речь о постановке на учет, а по умолчанию на учет ставится новое оборудование, то первая ЭПБ проводится для нового оборудования, не попавшего под ТР ТС 032, а следующая - уже как для отработавшего срок службы (ресурс), поэтому в данном случае слово "следующего" правомерно. А далее уже см. п. 417 ФНП ОРПИД, согласно которому для б/у указывается в заключении срок безопасной эксплуатации оборудования до очередного технического диагностирования или утилизации.

Городов Виталий Владимирович
19.07.2018 16:38 в ответ на #122720

Ок. а если после изменений в ФНП ОРПИД учету подлежит наружный трубопровод пара Ду больше100 по територии предприятия от котельной на производство, без документов, который до этого 40 лет не полежал регистрации (учету)? мы проводим ему ЭПБ., что требуется для постановки на учет и заказчик должен указать срок следующей экспертизы. В таком случае эта фраза звучит иначе. Как вы считаете?

Ветров Сергей Владимирович
19.07.2018 17:05 в ответ на #122724
Серт за час - фиг получишь

Да, согласен, здесь неувязка получается. Разработчик изменений в ФНП явно не подумал об этом.

А вообще - я бы рекомендовал вашему заказчику написать вопрос в ЦА РТН о необходимости постановки на учет трубопроводов, которые до вступления в силу изменений № 1 ф ФНП ОРПИД учёту не подлежали и при этом находятся в эксплуатации ни один десяток лет.

Ещё 2 комментариев в теме
Последний: 2.02.2018 11:40
Кузнецов Геннадий Геннадьевич
5.02.2018 08:46

Кончилось действие ЗЭПБ, далее техническое диагностирование или утилизация. А если по результатам диагностики ТУ в замечательном состоянии, то что дальше то?

Ещё 2 веток и 5 комментариев в теме
Последний: 8.02.2018 16:41
Светлана Прекрасная
5.04.2018 20:50 в ответ на #119596

Так и смысл вообще первую экспертизу проводить? Закончился срок службы, назначенный изготовителем, делайте ТД до утилизации. Каков смысл в первой экспертизе? Каков смысл тогда вообще в экспертах?

Ещё 2 веток и 19 комментариев в теме
Последний: 16.02.2018 16:32
Королев Алексей Викторович
28.02.2018 09:18

Коллеги, выкладываю текст разъяснения про Э3 и Э16. Возможно уже было.

 

PDF
Разъяснение по Э3 ЗС.pdf
Скачать файл
Иванов Антон Александрович
1.03.2018 16:14

В продолжение горячей дискуссии о повторном проведении ЭПБ после истечения срока действия старого ЗЭПБ.

Пришел сегодня интересный ответ.

Запрос от меня был следующий:

На опасном производственном объекте используется оборудование, работающее под избыточным давлением (котельный агрегат ДКВр 10-13), на которое распространяются Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности (ФНП) «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (ФНП ОРПД) (Приказ Ростехнадзора № 116). Данное оборудование проходило экспертизу промышленной безопасности в 2010 году по истечении срока службы, установленного изготовителем, по результатам которой был установлен срок дальнейшей безопасной эксплуатации 8 лет (до 20.02.2018 г.).

Согласно ст.7 Федерального Закона № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертиза проводится, в том числе, в следующем случае: по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем.

Однако, согласно п.411 ФНП ОРПД, оборудование под давлением, используемое на ОПО, подлежит экспертизе промышленной безопасности, если иная форма оценки его соответствия не установлена техническими регламентами, в том числе, в следующем случае: по истечении срока службы (ресурса) или при превышении количества циклов нагрузки оборудования под давлением, установленных его изготовителем (производителем); или нормативным правовым актом; или в заключении экспертизы промышленной безопасности. Согласно п.21 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (Приказ Ростехнадзора № 538), при проведении экспертизы … оценивается фактическое состояние технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах. Для оценки фактического состояния технических устройств проводится техническое диагностирование. Согласно п.417 ФНП ОРПД, по результатам технического диагностирования и определения остаточного ресурса (срока службы) оборудования, выполненных в рамках экспертизы промышленной безопасности в порядке, установленном нормативными правовыми актами, указанными в пункте 408 настоящих ФНП, оформляется заключение экспертизы промышленной безопасности, содержащее выводы о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности и возможности продления срока безопасной эксплуатации … .

Вопрос: возможно ли проведение экспертизы промышленной безопасности в отношении обозначенного оборудования после окончания срока дальнейшей безопасной эксплуатации, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности, с учетом вышеуказанных обстоятельств?

PDF
2036.pdf
Скачать файл
Шульга Сергей Артурович
1.03.2018 16:56 в ответ на #120379

Коллеги из Иванова получили такое же от Яковлева!

https://ivprom.ru/news/1502135513/

Меркулов Илья Александрович
1.03.2018 17:25 в ответ на #120382

Спасибо за разъяснение.

20.02.2018 пришел ответ Ростехнадзора на указанные отказы:

Государственная услуга по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности предоставляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденным приказом Ростехнадзора от 23.06.2014 № 260 (ред. от 30.06.2017).

Ограничения по количеству проводимых экспертиз промышленной безопасности в отношении одного объекта экспертизы действующим законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности не установлены.

Таким образом, отказ по основанию, изложенному в Вашем письме, является неправомерным.

Начальник Правового управления Д.А.Яковлев

Васильченко Виталий Евгеньевич
1.03.2018 16:35
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»

Пришел сегодня интересный ответ

smiley Бористы не прав! ссылка... ссылка...

Лесов Олег Дмитриевич
2.03.2018 13:50 в ответ на #120381

ис, ты не прав!

не упоминайте предателей Родины, всуе.....

Никитин Степан
2.03.2018 13:40

Здравствуйте! Может есть у кого разъяснение Ростехнадзора. Сколько должно быть экспертов в штате по основному месту работы, минимум 3 эксперта (ТУ+ЗС) или 3 эксперта по ТУ и 3 эксперта по ЗС? Заранее спасибо за ответ...

Б А В
6.03.2018 20:41

Вечер добрый! Подскажите было ли какие-то разьемния вот по какому вопросу. Если на предприятии , при осуществлении производственного контроля были выявлены нарушения и выданы предписания, надзорной службой предприятия, приходит РТН с проверкой и видит тоже нарушение, может ли РТН не указывать нарушенных в свое предписании.? 

Васильченко Виталий Евгеньевич
6.03.2018 21:24
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»

....предписания, надзорной службой предприятия, приходит РТН с проверкой и видит тоже нарушение, может ли РТН не указывать нарушенных в свое предписании.? 

Если предприятием разработаны мероприятия, с указанием сроков устранения выявленных ПК нарушений, в предписании РТН данные нарушения могут быть отражены в виде "информации". Но не в форме "выявленных РТН нарушений".

Б А В
12.03.2018 06:30 в ответ на #120564

Спасибо, но говарят что было разъяснения РТН по данному вопросу, вот хотелось бы его увидеть

Васильченко Виталий Евгеньевич
6.03.2018 22:08
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»

 

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.10.2017 № 426

Об утверждении Порядка ведения реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований к организации безопасного использования и содержания которых осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Зарегистрирован 27.02.2018 № 50151) Ссылка...

Беляев Геннадий Сергеевич
20.03.2018 10:32
ООО "Эталон"

"В соответствии с требованиями п. 4.1 ГОСТ 31937–2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов.

Требования к специализированным организациям, проводящим обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений, определяются органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение государственного строительного надзора.

Прошу разъяснить:

1. Какими нормативно-правовыми актами установлены требования к специализированным организациям, проводящим обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений?

 2. Должны ли работы по обследованию и мониторингу технического состояния зданий и сооружений, выполняемые по договорам заключенными с лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий?"

 

PDF
Ответ ЦА РТН о членстве в СРО 15.02.2018.pdf
Скачать файл
PDF
Ответ Минстроя РФ 2018.03.13 о членстве в СРО для обследования ЗиС.9952-ОГ08.pdf
Скачать файл
Лесов Олег Дмитриевич
20.03.2018 11:19 в ответ на #120830

спасибо

Олипер Игорь Александрович
20.03.2018 11:46 в ответ на #120830

Спасибо,но итог то какой?Если мы проводим обследование технического состояния строительных конструкций для подготовки ПД,строительства или реконструкции то свидетельство СРО необходимо, а если для продления срока безопасной эксплуатации строительных конструкций то нет?Думаю первый вопрос надо было немного конкретизировать.

Лесов Олег Дмитриевич
20.03.2018 11:52 в ответ на #120832

на конкретные вопросы РТН тоже не сразу отвечает нормально.

)))))))))))

четыре раза переспрашивал один вопрос пока не ответили

Т А М
20.03.2018 14:15 в ответ на #120832

ИХМ. Итог таков - после выработки ресурса/срока эксплуатации, объект ОПО - ЗиС/ТЦУ подлежат сносу/утилизаций или очередному/внеплановому капитальному ремонту для его безопасной эксплуатации или "абргейту" документов для РТН. То бишь, ЗЭПБ после завершения срока эксплуатации ЗиС "виртуально" приравнивается к капитальному ремонту и следовательно СРО нужно "виртуальное", по типу "биткоинта" ))

Старостин Андрей Борисович
20.03.2018 15:39

ПИСЬМО от 24 ноября 2017 г. N 09-01-04/13866

О РАЗЪЯСНЕНИИ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение по вопросу применения отдельных норм законодательства Российской Федерации в части предоставления юридическим лицам права на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов использования атомной энергии и в пределах своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. При этом выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов).

Частью 8 статьи 55.5 Кодекса определено, что требования к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, дифференцированные с учетом технической сложности и потенциальной опасности таких объектов, устанавливаются во внутренних документах саморегулируемой организации и не могут быть ниже минимально установленных Правительством Российской Федерации.

Минимальные требования к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2017 N 559 (далее - Требования).

При этом в соответствии с нормами раздела II указанных Требований минимальным требованием к члену саморегулируемой организации, осуществляющему строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов использования атомной энергии, является наличие у члена саморегулируемой организации лицензии на соответствующие виды деятельности в области использования атомной энергии, выданной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии.

Учитывая вышеизложенное саморегулируемая организация в области строительства при наличии у нее внутренних документов, устанавливающих требования к членам саморегулируемой организации, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, дифференцированных с учетом технической сложности и потенциальной опасности таких объектов, и сведения о которых внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций в области строительства в установленном законом порядке, имеет все основания наделить своего члена соответствующим правом на выполнение работ по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, при наличии у такого члена лицензии на соответствующие виды деятельности в области использования атомной энергии, выданной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии.

В случае отсутствия у саморегулируемой организации таких внутренних документов, предоставление своему члену права на выполнение работ по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, при наличии у такого члена лицензии на соответствующие виды деятельности в области использования атомной энергии, выданной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии, законом не допускается.

Стоит отметить, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 55.15 Кодекса член саморегулируемой организации, в отношении которого применена мера дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, имеет право продолжить соответственно осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства только в соответствии с договорами строительного подряда, заключенными до принятия решения о применении указанной меры дисциплинарного воздействия.

В порядке информации уведомляем, что согласно требованиям части 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в связи с чем не представляется возможным предоставление настоящего ответа на руки.

Начальник Управления государственного строительного надзора

М.А.КЛИМОВА

Старостин Андрей Борисович
3.04.2018 15:52

<Письмо> Ростехнадзора от 21.02.2018 N 09-04-06/1526
"О разъяснении положений Постановления Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 N 743"

Ростехнадзором разъяснен ряд положений Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов

Сообщается, в частности, следующее.

Лифты, введенные в эксплуатацию, подлежат постановке на учет в уполномоченном органе. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию после осуществления его монтажа в связи с заменой или модернизации лифта, а также со дня поступления в уполномоченный орган уведомления о вводе лифта в эксплуатацию в составе объекта капитального строительства, введенного в эксплуатацию в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ, направляет владельцу лифта информацию о постановке лифта на учет с указанием номера объекта в соответствующем реестре.

Владелец лифта обеспечивает осуществление одного или нескольких видов работ по монтажу, демонтажу и обслуживанию лифта, включая аварийно-техническое обслуживание лифта и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля, а также по ремонту лифта самостоятельно либо на основании соответствующего договора со специализированной организацией. В случае заключения указанного договора владелец лифта передает в специализированную организацию копию руководства (инструкции) по эксплуатации лифта.

Квалификация персонала, выполняющего работы по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно-техническое обслуживание лифта и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию лифта, должна соответствовать положениям профессиональных стандартов, устанавливающих квалификационные характеристики для выполнения соответствующих видов работ.

Также разъясняется, что действие Федерального тарифного соглашения в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта на 2016 - 2018 годы, зарегистрированного в Роструде 06.11.2015 N 22/16-18, заключенного на федеральном уровне (Письмо Минтруда России от 01.12.2015 N 14-4/10/В-8950 "О присоединении к Федеральному тарифному соглашению в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта на 2016 - 2018 годы"), распространяется на все организации лифтовой отрасли, а оценка и подтверждение квалификации персонала, выполняющего работы по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно-техническое обслуживание лифта и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию лифта, осуществляется в порядке, установленном Правилами проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.11.2016 N 1204.

Кроме того, указывается, что назначение специализированной организацией лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, не снимает с владельца опасного объекта обязанности по назначению лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, из числа квалифицированного персонала владельца.

 

Старостин Андрей Борисович
3.04.2018 18:06 в ответ на #121308

Текст письма Ростехнадзора от 21.02.2018 N 09-04-06/1526

DOC
Письмо Ростехнадзора от 21.02.2018 N 09-04-061526 О разъясне.doc
Скачать файл
Никитин Степан
4.04.2018 15:28

Здравствуйте! Получил ответ Ростехнадзора...вопрос был про количество экспертов по заявленным услугам (работам)... достаточно ли 3 эксперта (2ТУ+1ЗС) или 3 эксперта по ТУ+ 3 эксперта по ЗС...Ответ Ростехнадзора: ....необходимо,чтобы эксперты в своей совокупности были аттестованы в порядке......по заявляемым работам (услугам). Кто как понимает этот ответ Ростехнадзора? У нас в лицензии экспертиза ПБ ТУ и ЗС...

PDF
Количество экспертов по заявл. видам работ .pdf
Скачать файл
Задумчивый Виталий Станиславович
6.04.2018 08:12 в ответ на #121320

То есть, исходя из выше приведенного разъяснения господина Яковлева и учитывая ФЗ-116 и "Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности" заявленные работы (услуги) это: проведение ЭПБ технических устройств; проведение ЭПБ зданий и сооружений; проведение ЭПБ документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию; проведение ЭПБ обоснования безопасности. Соответственно по каждому виду работы (услуги) необходимо в штате (по основному месту работы) иметь по три эксперта (физических лица). Провожу экспертизу технических устройств - необходимо три человека (эксперта) аттестованных на техустройства и тд. Если эксперт в единственном числе и имеет три различные аттестации по техническим устройствам, то это нарушение. 

 

Ремизов Павел Юрьевич
6.04.2018 08:49 в ответ на #121320
бывший завод НЗНО

Кто как понимает этот ответ

на Н-И подобное уже обсуждалось. Главное-чтобы 3 эксперта. Потом- чтобы они своими корками перекрывали заявленные в лицензии областя. Например-у вас Ту и ЗС, значит д.б. эксперты-3 штуки, у которых д.б. эксперт по ТУ и эксперт по ЗС. А скока по ту или по ЗС -уже не важно. Из 3 экспертов: 1ТУ+2 ЗС или 2ТУ+1 ЗС. я так понимаю.

Егор Вячеславович
9.04.2018 02:41

если допустим у нас 3 штатных эксперта: ЗС-1 чел., ТУ-2 чел.,

остальные привлеченные со стороны, а заявлены на все виды услуг: ТУ, ЗС, КЛ/ТП, ОБ, Д. То нам нужно по всем этим областям иметь штатных экспертов или достаточно 3 любых эксперта в штате (хоть каких областей)? 

Мутузков Анатолий Станиславович
9.04.2018 12:09 в ответ на #121382

Вам нужно иметь 3 штатных экспертов при этом недостаток областей аттестации ТУ, ЗС, КЛ/ТП, ОБ, Д можно закрывать внешниками.

Лесов Олег Дмитриевич
9.04.2018 12:20 в ответ на #121400

можно закрывать внешниками

точно ??? если лицензия на ЗиС а в штате нет экспертов по ЗиС- разве можно закрыть внешниками?

Или, Анатолий Станиславович, внеплановая проверка в вашей ЭО уже прошла и вы точно можете поделится впечатлениями и рекомендациями?

Мутузков Анатолий Станиславович
9.04.2018 14:19 в ответ на #121401

Про внеплановые сказать не могу (а врать не буду), а вот при получении лицензии год назад "соседи" привлекали внештатника на одну из областей и вопросов у проверяющих не возникло.

Лесов Олег Дмитриевич
9.04.2018 14:26 в ответ на #121406

год назад у Рискома еще был поток дохода....

сейчас им надо новый ))))))))))))))

Егор Вячеславович
10.04.2018 06:08 в ответ на #121406

в прошлом году в каком месяце? после июня 2017 года?

 

Мутузков Анатолий Станиславович
10.04.2018 11:00 в ответ на #121436

Знаю, что в первом полугодии, но точнее не скажу.

Егор Вячеславович
11.04.2018 02:12 в ответ на #121400

https://www.nadzor-info.ru/post/47980 в соседней ветке пишут что нужно свои штатные чтобы закрывали все области

Митусов Евгений Леонидович
23.05.2018 07:43

Коллеги, подскажите пожалуйста! Где-то на Н-И были разъяснения РТНа, что ТУ с действующей экспертизой можно применять на другом ОПО (с теми же признаками опасности) без дополнительной экспертизы. Буду благодарен, если дадите ссылку

Ветров Сергей Владимирович
23.05.2018 12:54 в ответ на #122073
Серт за час - фиг получишь

Не нахожу у себя такового и не помню, чтобы было - я очень многие письма РТН скачивал и такое оригинальное обязательно сохранил бы.

Митусов Евгений Леонидович
23.05.2018 13:01 в ответ на #122078

Была отсылка толи на сайт ртна или на како-то управление 

Ветров Сергей Владимирович
23.05.2018 13:30 в ответ на #122079
Серт за час - фиг получишь

Вопрос от 04.03.2016:
Заключением экспертизы промышленной безопасности (проведенной по истечению срока службы технического устройства) был продлен срок безопасной эксплуатации технического устройства, эксплуатируемого на ОПО. Прошу разъяснить, требуется ли проводить повторную ЭПБ данного технического устройства в случае, если планируется его эксплуатация на другом ОПО.
Ответ Ростехнадзора: Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионноразрешительной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев Ваше обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре 09.03.2016 г. за вх. № 0-3626, сообщает.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с внесёнными изменениями Федеральным законом № 22-ФЗ) (далее -Федеральный закон № 116-ФЗ) опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии пунктами 1, 2 статьи 7 Федерального закона № 116-ФЗ обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:
- до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
- при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
- после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
На основании изложенного техническое устройство, в связи с изменением опасного производственного объекта, на котором оно применяется, подлежит экспертизе промышленной безопасности.

Митусов Евгений Леонидович
23.05.2018 14:02 в ответ на #122082

Это я видел))) но было и другое

Т А М
23.05.2018 14:11 в ответ на #122083

А можно уточнить суть вопроса:

1) ТУ с ЭПБ передается\продается другому владельцу;

2) ТУ с ЭПБ по фактическому месту эксплуатации, НО в аренде у внешнего управляющего (процедура банкротства);

3) ТУ с ЭПБ по процедуре переименования владельца/арендатора/эксплуатирующей организации.

Митусов Евгений Леонидович
23.05.2018 17:33 в ответ на #122084

ТУ с ЭПБ (проходческий комбайн) в собственности организации, оказывающей услуги по проведению горных выработок на угольных шахтах. Исполнив договор на одной шахте, "переезжают" на другую (однотипные ОПО, 1 класса опасности)

Ветров Сергей Владимирович
23.05.2018 19:05 в ответ на #122087
Серт за час - фиг получишь

А этот проходческий комбайн расчетный срок службы отработал? Если нет и он имеет СС ТР ТС 010/2011, то вопрос об ЭПБ даже при переходе с одного ОПО на другой не актуален. Хотя Вы написали, что он с ЭПБ, значит срок отработал, если, конечно, изначально вместо СС ему не умудрились провести ЭПБ (до отработки срока) и только заключение используют в качестве разрешительного документа.

Митусов Евгений Леонидович
23.05.2018 20:26 в ответ на #122089

С разрешением на применение еще, срок продлен ЭПБ

Т А М
24.05.2018 12:55 в ответ на #122073

при наличии действующей ЭПБ

В НПА/ФНП не предусматривается повторная/дополнительная/новая экспертиза промышленной безопасности при изменении места эксплуатации (на другом ОПО-шахте), как и не предусматривается ЭПБ при смене владельца/арендатора.

http://www.gosnadzor.ru/public/reception/faq/2017-01-26/

p.s. ТУ и в Африке останется тем же самым ТУ (с эХспертизой, али без оной). Просто на новое место эксплуатации ТУ или новому владельцу/арендатору передается Паспорт, РЭ, ЗЭПБ и т.д. В противном случае, на примере частого изменения места эксплуатации ПС (строительные подъемники, краны и т.п.) придется делать ЭПБ ПС у каждого строящегося дома, а с автокраном отправлять ЭПБшника, для экспертизы в месте подъема груза, повелением РТН/"разъяснением" становящимся "стационарным сооружением в момент подъема груза"

 

Старостин Андрей Борисович
25.05.2018 16:30

ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ РОСТЕХНАДЗОРА НА 2018 ГОД

Миссия Ростехнадзора - безопасность на поднадзорных объектах

Цель 1: Совершенствование функции государственного надзора в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель 2: Совершенствование системы государственного регулирования в установленной сфере деятельности

Цель 3: Реализация международного сотрудничества, направленного на совершенствование государственного регулирования в сфере обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях

Цель 4: Повышение открытости, качества и гражданского контроля функций Ростехнадзора

 

DOC
Публичная декларация целей и задач Ростехнадзора на 2018 год.doc
Скачать файл
Кузнецов Алексей Михайлович
28.06.2018 18:07

подскажите пожалуйста, нет ли у кого разъяснительного письма по вопросу допустимо ли проведение и выдача одного заключения экспертизы промышленной безопасности на несколько технических устройств типовых (одной марки), расположенных на одном ОПО (технические устройства: транспортеры, конвейеры и т.п.) 

Ветров Сергей Владимирович
28.06.2018 18:57 в ответ на #122418
Серт за час - фиг получишь

ФНП "Правила проведения ЭПБ"
26. Заключение экспертизы содержит:
3) перечень объектов экспертизы, на которые распространяется действие заключения экспертизы;
Однотипные объекты экспертизы, в особенности, если вывод о соответствии требованиям промышленной безопасности для каждого из них одинаковый (вывод в соответствии с п. 27 ФНП), можно вписать в одно заключение.
Также есть Письмо Ростехнадзора от 4 декабря 2015 г. N 08-00-15/766 "О проведении экспертизы промышленной безопасности", в котором указано, что "Также учитывается, что подъемные сооружения в комплекте (оснащении) зданий и сооружений, используемых при эксплуатации опасных производственных объектов, учитываются при проведении экспертиз промышленной безопасности опасных производственных объектов, зданий и сооружений, в которых они размещаются (согласно комплектности).".

Митусов Евгений Леонидович
29.06.2018 03:37 в ответ на #122418

Смотрите определение "Тех. устройства, применяемые..." в 116-ФЗ

климов иван викторович
28.06.2018 19:52

Однотипные объекты экспертизы

Видел несколько раз заключения по угольной отрасли, когда одно заключение было на совершенно разные технические устройства, например: грохот, дробилка, насос, ленточный конвейер, вентилятор. Такой подход меня всегда удивлял, причем по тексту были только общие фразы, без какого либо анализа какие требования предъявляются к конкретному техническому устройству. И все эти заключения были зарегистрированы.

Ветров Сергей Владимирович
28.06.2018 21:10 в ответ на #122423
Серт за час - фиг получишь

Иван Викторович, это широко практиковалось во времена действия админ. регламента по выдаче разрешений на применение, в пункте 7 которого было сказано, что допускается выдача разрешений (следовательно - проведение ЭПБ) на комплектное техническое устройство, в котором все компоненты выполняют взаимосвязанные технологические функции, при условии подтверждения соответствия всех компонентов требованиям промышленной безопасности.

Nik Nikols
3.07.2018 10:25

Задали вопрос в РТН, получили ответ 

PDF
ответ РТН.pdf
Скачать файл
Nik Nikols
3.07.2018 10:31

Исходя из ответа, огнепреградители, ППК и дыхательные клапаны -оборудование применяемое на ОПО и на него распространяется ТРТС 010/2011.

Открываем регламент и...............

 "оборудование" - применяемое самостоятельно или устанавливаемое на машину техническое устройство, необходимое для выполнения ее основных и (или) дополнительных функций, а также для объединения нескольких машин в единую систему.

"машина" - ряд взаимосвязанных частей или узлов, из которых хотя бы одна часть или один узел двигается с помощью соответствующих приводов, цепей управления, источников энергии, объединенных вместе для конкретного применения (например, обработки, переработки, перемещения или упаковки материала)
 

Вывод: Резервуар - машина ))))))))

 

Nik Nikols
3.07.2018 10:34

зависли)))))). что же делать с клапанами и огнепреградителями после ремонта???? ставить обратно на резервуар или проводить ЭПБ? ))))))

Т А М
13.07.2018 16:26 в ответ на #122463

что же делать с клапанами после ремонта

Действовать согласно процедуре/ИНСТРУКЦИИ, прописанной в РЭ/ПС изготовителя конкретного клапана, а не "выскребать" из НПА строчки для ЭПБ.

Старостин Андрей Борисович
13.07.2018 15:58

<Письмо> Ростехнадзора от 14.07.2017 N 11-00-19/5757 "О лицензировании"

Правовым управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, и сообщает следующее.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и пункта 7Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 N 492, для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем, а также документы (реквизиты и сведения документов), подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Обращаем внимание, что в составе пакета документов необходимо представить реквизиты разрешения на ввод объекта(ов) в эксплуатацию, которое выдает федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Разрешение на ввод объекта(ов) в эксплуатацию представляет собой документ, который согласно части 1 статьи 55"Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ (вступил в силу 30.12.2004) удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. При отсутствии разрешения на ввод объекта(ов) в эксплуатацию возможно представления реквизитов заключения экспертизы промышленной безопасности на каждый взрывопожароопасный производственный объект, который эксплуатирует организация.

На основании изложенного, соискатель лицензии предоставляет в лицензирующий орган в составе пакета документов или реквизиты разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, или реквизиты заключения экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения.

Необходимо отметить, до вступления в силу ГрК РФ оформлялись документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного назначения с разрешения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и технический надзор, технической инспекции профсоюзов и соответствующего выборного профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации, вводящих объект в эксплуатацию согласно статье 140 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утратившего силу с 1 февраля 2002 года, а также акты приемки законченных строительством объектов, формы которых установлены постановлением Государственного комитета по статистике Российской Федерации от 30.11.1997 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве" и ранее изданными нормативными правовыми актами. Таким образом, организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, введенные в эксплуатацию до ГрК РФ, не могут предоставить в лицензирующий орган разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" обязательным требованием является наличие документов, подтверждающих ввод опасных производственных объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах, здания и сооружения на опасных производственных объектах.

Таким образом, соискатель лицензии обязан иметь либо разрешение на ввод опасного производственного объекта в эксплуатацию (если объект введен в эксплуатацию после вступления в силу ГрК РФ), либо иной документ, подтверждающий приемку объекта в эксплуатацию (если объект введен до вступления в силу ГрК РФ) или заключение экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения.

Начальник Правового управления

Д.А.ЯКОВЛЕВ

 

Старостин Андрей Борисович
13.07.2018 16:00

<Письмо> Ростехнадзора от 20.07.2017 N 09-00-06/8988 "О требованиях эксперта"

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение, сообщает.

В соответствии с пунктом 11 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538, эксперты обязаны:

определять соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности путем проведения анализа материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности к объектам, на которых используются водогрейные котлы, установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 (далее - ФНП ОРПД), согласно подпункту "к" пункта 218 которых организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением, должны соблюдать требования изготовителя, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации, не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также если период эксплуатации превысил заявленный изготовителем срок службы (период безопасной эксплуатации), указанный в паспорте оборудования, без проведения технического диагностирования.

После вступления в силу технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013) и ФНП ОРПД постановление Госгортехнадзора от 11.06.2003 N 88 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов" не подлежит применению. Между тем указанные Правила, имеющие шифр ПБ 10-574-03, пунктом 6.2.5 допускали не устанавливать предохранительные клапаны и ИПУ на водогрейных котлах с камерным сгоранием топлива, оборудованные автоматическими устройствами согласно пункту 6.7.4 ПБ 10-574-03. Данные конструктивные особенности должны были отражены изготовителем в технической документации на водогрейный котел.

Поскольку в обращении отсутствует информация о том, предусмотрена ли проектом водогрейного котла установка предохранительных клапанов, сделать вывод о правомерности требования эксперта об оснащении водогрейного котла предохранительными клапанами не представляется возможным.

Начальник Управления государственного строительного надзора

М.А.КЛИМОВА

 

 

Старостин Андрей Борисович
13.07.2018 16:01

<Письмо> Ростехнадзора от 08.08.2017 N 11-00-19/6698 <О проведении экспертизы промышленной безопасности>

Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре, и сообщает следующее.

Перечень областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности утвержден приказом Ростехнадзора от 09.09.2015 N 355 (в ред. от 21.06.2016).

В соответствии с пунктом 17 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538 (в ред. от 28.07.2016), приказом руководителя организации, проводящей экспертизу, определяется эксперт или группа экспертов, участвующих в проведении экспертизы.

В указанных в обращении технических устройствах отсутствует признак опасности 2.2 (использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C), таким образом, на них не распространяется действие федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116.

На склады кислот и щелочей распространяется действие федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 N 559. Для экспертизы промышленной безопасности технического устройства "Бак серной кислоты" эксперту необходимо иметь аттестацию по области Э7 ТУ.

На склады нефтепродуктов, входящие в состав промышленных предприятий и организаций, распространяется действие федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 N 461. Для экспертизы промышленной безопасности технического устройства "Бак запаса трансформаторного топлива" эксперту необходимо иметь аттестацию по области Э8 ТУ.

Врио начальника Правового управления

А.Ш.САКАЕВ

Старостин Андрей Борисович
13.07.2018 16:11

<Письмо> Ростехнадзора от 05.10.2017 N 09-00-06/12099 "О требованиях к трубопроводам"

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает.

Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (далее - ФНП ОРПД), утвержденными приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 (зарегистрирован Минюстом России 19.05.2014, рег. N 32326), разработанными в развитие положений пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - ФЗ N 116) в отношении понятия "трубопровод" установлено следующее определение: трубопровод - совокупность деталей и сборочных единиц из труб с элементами, являющимися их составляющими (тройники, переходы, отводы, арматура), которые предназначены для транспортирования среды от источника до потребителей.

В соответствии с пунктом 3 ФНП ОРПД трубопроводы являются одним из видов оборудования, работающего под избыточным давлением, относящегося согласно определениям статьи 1 ФЗ N 116 к понятию "технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, - машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта".

Аналогично указанному выше в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (зарегистрирован Минюстом России 02.04.2003, рег. N 4358), приведено определение понятия "тепловая сеть", согласно которому тепловая сеть - совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения теплоносителя и тепловой энергии.

Пунктом 2 статьи 7 ФЗ N 116 установлена необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, до начала применения в случае, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству.

Одновременно сообщаем, что при проектировании участка трубопроводов тепловой сети вне зданий проектом прокладки в его составе могут быть предусмотрены несущие конструкции (опоры, фундаменты, эстакады и т.д.), которые воспринимают нагрузку от трубопровода, а также здания насосных и (или) тепловых пунктов, павильоны и иные сооружения для размещения арматуры, насосов, теплообменных аппаратов и иных видов машин и оборудования.

В отношении данных зданий (сооружений) статьей 13 ФЗ N 116 предусмотрена необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности, если они предназначены для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с положениями пункта 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538 (зарегистрирован Минюстом России 26.12.2013, рег. N 30855), экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям.

Требования промышленной безопасности согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ N 116 - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в ФЗ N 116, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

 

Начальник Управления государственного строительного надзора

М.А.КЛИМОВА

 

Старостин Андрей Борисович
13.07.2018 16:13

<Письмо> Ростехнадзора от 21.11.2017 N 09-00-06/13772 "О строительстве и техническом перевооружении"

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение по вопросу строительства объектов капитального строительства, а также технического перевооружения опасных производственных объектов и сообщает следующее.

Положениями пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство определено как создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" техническое перевооружение опасного производственного объекта - приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

Врио начальника Управления государственного строительного надзора

А.В.ГАВРИЛОВ

 

Старостин Андрей Борисович
13.07.2018 16:14

<Письмо> Ростехнадзора от 21.11.2017 N 09-00-06/13773 "О разработке документации на техническое перевооружение"

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон N 116-ФЗ) техническое перевооружение опасного производственного объекта - это приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 116-ФЗ техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется на основании документации, разработанной в порядке, установленном Законом N 116-ФЗ, с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его реконструкцией, документация на техническое перевооружение (далее - ДТП) такого объекта входит в состав соответствующей проектной документации.

В настоящее время конкретные указания по составу ДТП опасного производственного объекта законодательном Российской Федерации в области промышленной безопасности не установлены. Объем разрабатываемой документации на техническое перевооружение должен быть обоснован в проекте исходя из особенностей технологического процесса и конкретных условий производства.

Врио начальника Управления государственного строительного надзора

А.В.ГАВРИЛОВ

Старостин Андрей Борисович
13.07.2018 16:15

<Письмо> Ростехнадзора от 19.12.2017 N 11-00-19/11495 "О рассмотрении обращения"

Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре, сообщает.

Регистрация заключений экспертизы промышленной безопасности осуществляется в соответствии с Административным регламентомФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденным приказом Ростехнадзора от 23 июня 2014 г. N 260 (далее - Административный регламент, Реестр).

Согласно пункту 25 Административного регламента документом, необходимым для предоставления государственной услуги по ведению Реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, является в том числе заявление заказчика экспертизы промышленной безопасности о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр, подписанное руководителем юридического лица (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) или лицом, имеющим право подписывать такие заявления от имени юридического лица по доверенности.

Пунктом 28 Административного регламента предусмотрено, что в случае, если заявление подписано лицом, имеющим право действовать по доверенности от имени юридического лица в части подписания заявления, к заявлению прикладывается оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (копия доверенности при предъявлении оригинала), заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем организации-заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом.

Согласно статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Дополнительно сообщаем, что предоставление копии доверенности, а также требований к содержанию доверенности с целью получения государственной услуги по регистрации заключений экспертизы промышленной безопасности в Реестре Административным регламентом не предусмотрено.

Начальник Правового управления

Д.А.ЯКОВЛЕВ

Ветров Сергей Владимирович
13.07.2018 19:40 в ответ на #122633
Серт за час - фиг получишь

Пунктом 28 Административного регламента предусмотрено, что ... к заявлению прикладывается оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (копия доверенности при предъявлении оригинала),... Дополнительно сообщаем, что предоставление копии доверенности ... Административным регламентом не предусмотрено.

Толь лыжи не едут, толь я ... неправильный...

Антоненко Сергей Федорович
5.09.2018 08:24 в ответ на #122638

Угу. А еще в РТН как-то одно время стали требовать приказ о правомочности и должностную инструкцию лица заверившего доверенность. Потом надзор съехал с этой темы

Суетин Андрей Александрович
28.11.2018 07:53 в ответ на #123191

Я пока прилагаю заверенную копию доверенности на директора и доверенность на человека (секретарь), который заверил доверенность директора, что секретарь может заверять копии

Старостин Андрей Борисович
13.07.2018 16:17

<Письмо> Ростехнадзора от 23.01.2018 N 09-00-06/445 "О проведении технического диагностирования баллонов"

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение, поступившее по информационным сетям общего пользования, сообщает.

Пунктом 2.4 "Методики технического освидетельствования стальных сварных баллонов для сжиженных углеводородных газов на давление до 1,6 МПа, изготовленных по ГОСТ 15860-84" (МТО 14-3Р-004-2005), разработанной открытым акционерным обществом "Российский научно-исследовательский институт трубной промышленности" (ОАО "РосНИТИ"), распространяющейся на баллоны вместимостью 5, 12, 27 и 50 л на рабочее давление до 1,6 МПа, изготовленные по ГОСТ 15860, согласованной с Ростехнадзором письмом от 10.01.2006 N 09-03/3 и техническим комитетом по стандартизации "Стальные и чугунные трубы и баллоны", установлено, что срок службы баллонов должен быть не более 40 лет, после окончания срока службы баллон должен быть выбракован.

ОАО "РосНИТИ" также разработало "Методику технического освидетельствования стальных бесшовных баллонов малой и средней вместимости на рабочее давление до 19,6 МПа, изготовленных по ГОСТ 949-73" (МТО 14-3Р-001-2002), которая распространяется на баллоны малой (до 12 л) и средней (от 20 до 50 л) вместимости на рабочее давление до 19,6 МПа, изготовленные по ГОСТ 949.

Данная МТО 14-3Р-001-2002 согласована с Ростехнадзором письмом от 23.06.2003 N 12-06/574, утверждена техническим комитетом по стандартизации "Стальные и чугунные трубы и баллоны", и в ней пунктом 2.8 установлен срок службы для вышеуказанных баллонов.

Согласно п/п 1 таблицы 2 срок службы баллонов, находящихся в эксплуатации для наполнения газами, вызывающими разрушение и физико-химическое превращение материала (коррозия и т.п.) со скоростью не более 0,1 мм/год, а также, согласно п/п 2 таблицы 2 баллонов для ацетилена, должен быть не более 40 лет, после окончания срока службы баллон должен быть выбракован.

В связи с этим считаем недопустимым наполнение и эксплуатацию баллонов, изготовленных до 01.02.2014 по ГОСТ 15860 и по ГОСТ 949, используемых для газоснабжения населения, срок службы которых превысил 40 лет.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности (Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03), требование о сроке службы равном 20 годам отсутствовало, и продление срока эксплуатации оборудования осуществлялось по результатам технического диагностирования.

Поэтому если по результатам технического диагностирования, проведенного ранее, был продлен срок службы баллона (группы баллонов), то они могут эксплуатироваться до срока, указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности.

Для баллонов, изготовленных после 01.02.2014, расчетный срок службы с даты изготовления (производства) указывается изготовителем в паспорте баллона в соответствии с пунктом 22 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013).

Учитывая, что согласно пункту 28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538, зарегистрированным Минюстом России 26.12.2013 N 30855, срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы (в том числе баллонов), с указанием условий его дальнейшей безопасной эксплуатации указывается в заключении экспертизы, то наличие клейма не требуется.

Начальник управления государственного строительного надзора М.А.КЛИМОВА

 

Старостин Андрей Борисович
18.07.2018 17:17

 

<Письмо> Ростехнадзора от 16.08.2017 N 11-00-19/7085 "О лицензировании"

Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре, сообщает.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Положению о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2012 N 682, Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденному приказом Ростехнадзора от 23.06.2014 N 260 (зарегистрирован Минюстом России 15.01.2015, регистрационный N 35553) осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности индивидуальными предпринимателями не предусмотрено.

Врио начальника Правового управления А.Р. ВАСИЛЕВСКАЯ

Васильченко Виталий Евгеньевич
4.09.2018 11:08
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»

Прошу разъяснить, признается ли положительным заключением экспертизы промышленной безопасности...

Вопрос от 04.2018:

Прошу разъяснить, признается ли положительным заключением экспертизы промышленной безопасности (в соответствии с Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года N 492), заключение экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство с выводом заключения "объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии выполнения соответствующих мероприятий в отношении технического устройства" при условии выполнения эксплуатирующей организацией соответствующих мероприятий в рамках установленных заключением сроков.

Ответ:

В соответствии с пунктом 27 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, в случае если объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности, заключение экспертизы промышленной безопасности может содержать вывод о том, что объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств либо зданий и сооружений. Полагаем, что к «положительному заключению экспертизы промышленной безопасности» может относиться заключение экспертизы, содержащее в том числе и вышеуказанный вывод.

PDF
Письмо от 12.04.2018 №11-0015_4159.pdf
Скачать файл
Васильченко Виталий Евгеньевич
18.09.2018 09:33
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»

... хотелось бы получить пояснения по п. 3 приложения 11 к ФНиП

Добрый день! С учетом изменения к ФНиП (приказ №539 от 12.12.2017) хотелось бы получить пояснения по п. 3 приложения 11 к ФНиП:

1. Неясна формулировка в ФНиП, действующих с 22.12.2014г., "не попадающих в область распространения ТР ТС 032/2013, выпускаемых в период вступления его в силу, рекомендуется применять форму паспорта, приведенную Правилами проектирования, изготовления и приемки сосудов и аппаратов стальных сварных, утвержденными постановлением .. от 10 июня 2003 г. №81.." с учетом действия ТР ТС 032 с 01.02.2014 г., а также наличия в ПБ 03-584 п.7.2.2, определяющего только перечень обязательной информации в паспорте, без учета требований ТР ТС 010, а не форму паспорта;

2. Актуальность ПБ 03-584 вызывает сомнения с учетом ранее подготовленного письма РТН №09-03-05/335 от 28.01.2015, отличий в классификации сосудов по группам в сравнении со стандартом "Сосуды и аппараты стальные сварные. Общие технические условия", а также вступления с 01.08.2018 в действие Межгосударственного стандарта (МГСт) ГОСТ 34347. Учитывая то, что ГОСТ 34347 пока еще не включен в перечень документов, обеспечивающих соблюдение требований ТР ТС 032/2013 или др. ТР ТС, хотелось бы получить разъяснения на период "образовавшегося" правового вакуума в связи с отменой ГОСТ Р 52630;

Примечание: в МГСт определены минимальные требования к содержанию и оформлению паспортов с учетом как ТР ТС 032, так и ТР ТС 010.

3. В ФНиП отсутствует информация о статусе приложений, включенных в состав ФНиП в соответствии с приказом №539, а именно "Обязательные " или "Рекомендуемые". По ранее присутствующим приложениям их статус определялся в тексте ФНиП.

Ответ РТН от 17.09.2018 прилагается:

PDF
09-00-06_8323 от 17.09.2019.pdf
Скачать файл
Васильченко Виталий Евгеньевич
12.11.2018 13:46
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»

Какие разрешительные документы...

Вопрос: какие разрешительные документы необходимо иметь на резервуар стальной горизонтальный объемом 140 м3, бывший в употреблении для хранения сырой нефти на нефтяном месторождении, чтобы его можно было использовать в качестве оборудования на вновь строящемся объекте? Какие нормативные документы устанавливают данный порядок?

Ответ прилагается: 

PDF
Ростехнадзор_14-00_1861.pdf
Скачать файл
Т А М
12.11.2018 14:11 в ответ на #124075

бывший в употреблении

Здравствуйте Виталий Евгеньевич. 

Не совсем чётко понял/не допонял ЭТО разъяснение РТН - если безопасность определяется ТР ТС без документов подтверждения/проверки соответствия сооружения, то она/безопасность на новом месте эксплуатации резервуара/cооружение оценивается/подтверждается ЭПБ? 

p. s. А мене кажется, что достаточно указать в паспорте резервуара новое место и нового владельца/новое ОПО. Обязательно уведомив/получив "согласие" территориального управления Р Т Н. 

Т А М
12.11.2018 15:02

ТР ТС 384-ФЗ

статья 36. 

"... соответствие должно поддерживается... И подтверждатся в ходе периодически х осмотров..." 

p. s. и НЕТ ни одного слова про ЭхПБ😎

Зыбин Антон Сергеевич
26.11.2018 12:44

Добрый день!

Поделитесь пожалуйста письмом РТН о том что аттестация экспертов по ППБ является добровольной.

климов иван викторович
26.11.2018 12:54 в ответ на #124296

Ответ на сайте РТН http://www.gosnadzor.ru/public/reception/faq/2016-06-07/

и еще один http://www.gosnadzor.ru/public/reception/faq/2017-09-27/

Васильченко Виталий Евгеньевич
26.11.2018 13:03
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»

аттестация экспертов по ППБ является добровольной

7 июня 2016 года ссылка... Вопрос:  Требуется ли эксперту, аттестованному в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2015 № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности», проходить аттестацию на знание правил в области промышленной безопасности?

Ответ: .... Аттестация в области промышленной безопасности в качестве специалиста организации, поднадзорной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, может быть пройдена экспертом в добровольном порядке....

27 сентября 2017 года ссылка.... ...Аттестация в области промышленной безопасности в качестве специалиста организации, поднадзорной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, может быть пройдена экспертом в добровольном порядке....

Васильченко Виталий Евгеньевич
26.12.2018 12:01
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»

...о присвоении групп по электробезопасности

Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 декабря 2018 г. № 10-00-12/3853 «О рассмотрении обращения»

Вопрос: В связи с производственной необходимостью прошу разъяснить некоторые вопросы применения отдельных положений приказа Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г. N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» о присвоении групп по электробезопасности.

1. К какому виду эл.устройств относится персональный компьютер (ПЭВМ) - к электроустановке или электрооборудованию?

2. Какую группу по электробезопасности необходимо присваивать персоналу (например, офисным работникам), работающему с офисной техникой (персональными компьютерами (ПЭВМ), принтерами и т.п.), а также контактирующему в процессе работы с бытовыми электроприборами (чайниками, кофеварками, микроволновыми печами и т. п.)?

3. Можно ли проводить инструктаж офисному персоналу для присвоения группы по электробезопасности работником, принятым по совместительству или приглашенным специально для этих целей? Какие требования предъявляются для такого инструктора?

4. Необходимо ли разрабатывать и утверждать специальную программу инструктажа для присвоения группы по электробезопасности офисным работникам? Есть ли образец такой программы?

5. Что подразумевается под термином «проверка приобретенных навыков безопасных способов работы» как формы проверки знаний после инструктажа, указанной в п. 1.4.4 ПТЭЭП? Каким образом можно провести такую проверку?

6. Можно ли не присваивать группу по электробезопасности офисным работникам ? В каких случаях она не присваивается? Что для этого необходимо сделать работодателю (как правильно оформить документы)?

Ответ: Управление государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело Ваше обращение и сообщает.

На 1 вопрос: в соответствии с определениями "электрооборудование" и "электроустановка", приведёнными в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, зарегистрированным Минюстом России от 22.01.2003 № 4145 (далее - ПТЭЭП), оргтехника, бытовые электроприборы не являются электроустановками, их следует относить к электрооборудованию.

Тем не менее, электрооборудование, подключённое к электрической сети электроустановки здания, становится частью этой электроустановки.

На 2 и 6 вопросы: согласно п. 1.4.4 ПТЭЭП перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности, определяет руководитель организации на основании анализа степени опасности помещения, где размещается офисная техника, и класса офисной техники по степени защиты от поражения электрическим током. Например, присвоение I группы по электробезопасности персоналу, работающему с офисной техникой II и III класса по степени защиты от поражения электрическим током, не требуется. Также не требуется присвоение I группы по электробезопасности персоналу, работающему с офисной техникой в помещениях без повышенной опасности.

На 3 и 4 вопросы: в соответствии с п. 1.4.4 ПТЭЭП присвоение группы I производится путём проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретённых навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу проводится работником из числа электротехнического персонала данной организации, с группой по электробезопасности не ниже III. Допускается проведение инструктажа не электротехнического персонала организации с присвоением I группы по электробезопасности работником, имеющим III группу по электробезопасности, принятым на работу по совместительству.

Заместитель начальника Управления государственного энергетического надзора Е.А. Бибин

Из истории, по данному вопросу: письмо РТН от 20 апреля 2016 года № 10-00-12/850 ссылка...

Никоноров Алексей Владимирович
31 января 21:06

Всем здравствуйте !
Некоторое время назад видел разъяснение Ростехнадзора, но не могу сейчас его найти.

В том разъяснении говорилось, про группу экспертов назначаемых для ЭПБ объектов I и II классов опасности,

имеющим несколько признаков опасности. Разъяснялось, примерно следующее, что старший эксперт (руководитель группы)

назначаемый для проведения ЭПБ должен иметь категорию не ниже класса опасности объекта, а эксперты члены группы могут иметь категорию

и ниже, т.е. третью. 


Не могу найти это письмо, на какие виды надзора оно действует, и действует ли вообще.

Может кто имеет это письмо и может скинуть. Хотелось бы узнать мнение участников форума.

Мутузков Анатолий Станиславович
31 января 22:22 в ответ на #125267

Если мне склероз не изменяет, то это было не письмо, а проект изменений в ФНП "Правила проведения ЭПБ", который так и не вступил в силу.

Прохоров Виталий Владимирович
1 февраля 07:10 в ответ на #125267

Держите проекты документов, дальше дело не пошло так и осталось на стадии проекта

PDF
doc01561520180423084329.pdf
Скачать файл
PDF
doc01561620180423092128-2.pdf
Скачать файл
Королев Алекс ****
1 февраля 09:36

А не это Вы ищите!?!

PDF
Письмо РТН о назначении экспертов.pdf
Скачать файл
Богданцев Андрей Николаевич
8 февраля 17:24

Письмо РТН "О заключении экспертизы на несколько объектов экспертизы опасного производственного объекта"

Может кто знает статус этого письма?

PDF
РТН О заключении экспертизы на несколько объектов экспертизы опасного производственного объекта.pdf
Скачать файл
Мутузков Анатолий Станиславович
8 февраля 19:55 в ответ на #125463

А какой у него может быть статус? Пояснение к НПА.

В В В
17 мая 10:17

Всем доброго дня!

Прошу помощи в решении вопроса о необходимости привлечения эксперта в области Э11 в группу экспертов при ЭПБ ЗиС и ТУ металлургических и коксохимических производств расположенных на площадках ОПО с шифром 13. Гос инспектора РТН не смогли однозначно ответить. Многие экспертные организации зачем то включают экспертов Э11 в заключения по ЗиС, и по газопотребляющим (природный газ) ТУ металлургии, хотя существует четкая разделительная граница природного газа до металлургического предприятия и на территории предприятия (так называемые- "белый" и "черный" природный газ). 

Может у кого то есть разъяснения центрального аппарата РТН по этому поводу. Заранее спасибо!

Бодров Антон Владимирович
17 мая 12:25 в ответ на #127189

Центрального нет, есть уральского управления, зато свежее от 19.02.2019

http://ural.gosnadzor.ru/reception/faq/

Скрытная Марфа Васильевна
23 мая 06:26 в ответ на #127189

Многие экспертные организации зачем то включают экспертов Э11 в заключения по ЗиС, и по газопотребляющим (природный газ) ТУ металлургии

Известно зачем - хотят получить преимущества при проведении конкурсных закупок.

В В В
20 мая 07:24

Большое спасибо!

Ответ немного косвенный. Получается эксперт Э11 ЗС при ЭПБ зданий металлургического предприятия не нужен?! 

Бодров Антон Владимирович
20 мая 09:34 в ответ на #127201

У нас в практике даже отказы были, когда пытались Э11 в металлургию засунуть. Хотя все зависит от конкретного управления.

Асафов Павел
29 июля 15:55

Добрый день!

Помогите пожалуйста найти письмо ростехнадзора 00-02-05/1594 от 25.12.2018

 

Касательно необходимости переоформления лицензии в связи с изменением наименования лицензируемого вида деятельности

 

Старостин Андрей Борисович
22 августа 17:01

<Письмо> Ростехнадзора от 06.08.2019 N 11-00-15/7633 "О рассмотрении обращения"

Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение в Общественную приемную Ростехнадзора и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 24 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538 заключение экспертизы промышленной безопасности заверяется печатью экспертной организации и прошивается с указанием количества листов.
Круг лиц, прошивающих заключение экспертизы промышленной безопасности Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности не определен и может устанавливаться решением руководителя организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности.

Врио начальника
Правового управления
О.А.КАРТАВЫЙ
 

Старостин Андрей Борисович
22 августа 17:02

<Письмо> Ростехнадзора от 02.08.2019 N 07-00-05/1071 <О рассмотрении обращения>

Управление горного надзора сообщает.
Пунктом 462 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при взрывных работах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 16.12.2013 N 605), установлены требования к порядку хранения взрывчатых материалов в научно-исследовательских институтах, лабораториях и учебных заведениях. Требования к оборудованию складов ВМ в организациях, не относящихся к вышеперечисленным, установлены в Главе IX указанных Федеральных норм и правил.

Начальник Управления
горного надзора
А.П.ФИЛАТОВ

Старостин Андрей Борисович
22 августа 17:03

<Письмо> Ростехнадзора от 31.07.2019 N 11-00-15/7456 "О лицензировании"

Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение, сообщает.
Согласно части 2 статьи 652 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды земельного участка или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующий земельный участок.
В соответствии с частью 3 статьи 652 Гражданского кодекса Российской Федерации аренда здания или сооружения, находящегося на земельном участке, не принадлежащем арендодателю на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором с собственником земельного участка.
На основании изложенного предоставление в лицензирующий орган копии договора аренды опасного производственного объекта, являющегося объектом недвижимости, будет являться достаточным условием для соблюдения требований подпункта "а" пункта 4 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 N 492.

Врио начальника
Правового управления
О.А.КАРТАВЫЙ

Старостин Андрей Борисович
22 августа 17:04

<Письмо> Ростехнадзора от 08.07.2019 N 11-00-15/6613 "О рассмотрении обращения"

Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре 5 июля 2019 г. N 100/12483, сообщает.
Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ) устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в Приложении N 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ (за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона N 116-ФЗ декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, а также документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта.
Таким образом, разработка декларации промышленной безопасности в составе документации на консервацию опасного производственного объекта является обязательной для опасного производственного объекта II класса опасности (за исключением опасных производственных объектов, на которых используются взрывчатые вещества при проведении взрывных работ).

Начальник Правового управления
Д.А.ЯКОВЛЕВ

Старостин Андрей Борисович
4 октября 17:52

<Письмо> Ростехнадзора от 06.09.2019 N 00-07-05/1572 <О рассмотрении обращения>

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным приказом Ростехнадзора от 31.03.2016 N 132, осуществляется проверка документов некоммерческих организаций, направленных в Ростехнадзор Национальным объединением саморегулируемых организаций в целях получения статуса саморегулируемой организации.
В соответствии со статьей 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) Национальное объединение саморегулируемых организаций также направляет в Ростехнадзор утвержденные заключения о возможности внесения или об отказе во внесении сведений о саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций.
При рассмотрении документов некоммерческих организаций, направленных Национальным объединением саморегулируемых организаций с заключением о возможности внесения сведений о саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, Ростехнадзором неоднократно выявлялись нарушения во внутренних документах, несоответствия сведений о членах саморегулируемой организации сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, нарушения требований к членству в саморегулируемой организации, установленным частью 14 статьи 55.6 Кодекса и другие.
Документы некоммерческих организаций, поступающие в Ростехнадзор в целях получения статуса саморегулируемой организации, должны полностью соответствовать требованиям, предъявляемым к саморегулируемым организациям.
В соответствии с частью 14 статьи 55.6 Кодекса юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может быть членом одной саморегулируемой организации каждого из видов саморегулируемых организаций, указанных в статье 55.3 Кодекса.
Таким образом, направление заявительных документов некоммерческой организации, члены которой являются одновременно членами другой саморегулируемой организации аналогичного вида, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций, в целях получения статуса саморегулируемой организации не допускается.
На основании вышеизложенного, Национальному объединению саморегулируемых организаций рекомендуется рассмотрение документов, представленных некоммерческими организациями в целях внесения сведений о них в государственный реестр саморегулируемых организаций, осуществлять с учетом требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях.
 
А.В.ТРЕМБИЦКИЙ