Разъяснительные письма Ростехнадзора

Коллеги!
В последнее время все мы сталкиваемся с "непонятным" в правовых вопросах
связанных с нормативной деятельностью и т.п.
Предлагаю выкладывать в данной теме ответы Ростехнадзора по волнующим вопросам.
(по крайней мере свои письма буду выкладывать).
К сожалению, я не догадался сохранить свой вопрос, заданный на официальном сайте РТН, но смысл был такой: нашей организации отказали в регистрации заключения ЭПБ на документацию по техническому перевооружению в которой была предусмотрена замена тепловой изоляции трубопроводов горячей воды (от ТЭЦ к городу).

Читая определение технического перевооружения в ФЗ 116, сам я был согласен с отказом, но ЦА РТН на мое удивление оказался другого мнения.

PDF
вложение №47485.pdf
Скачать файл
Головизин Александр Борисович
18.05.2017 08:27
 66220

Комментарии:

место
Лучшие комментарии за всё время
Митусов Евгений Леонидович
14.11.2020 15:35

01.11.2020 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ"Об обязательных требованиях в Российской Федерации". Рекомендую ознакомиться с положениями ст. 14, которые устанавливают условия дачи ФОИВ официальных разъяснений обязательных требований в отношении принятых ими нормативных правовых актов и, что важно, данные разъяснения приобретают правовой характер.

место
Лучшие комментарии за всё время
Старостин Андрей Борисович
1.09.2017 09:15 в ответ на #114984
Ни чего удивительно! Регистрация ОПО и постановка на учёт в Ростехнадзоре техники тоже запрещена.
место
Лучшие комментарии за всё время
Старостин Андрей Борисович
29.08.2017 14:14
ПИСЬМО
от 21 сентября 2015 г. N 09-00-06/5960

ОБ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
 

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на обращение сообщает.

Аттестация руководителей и специалистов экспертных организаций, выполняющих работы на поднадзорных Ростехнадзору организациях, осуществляется в соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-19-2007), утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37, зарегистрированным Минюстом России 22.03.2007, рег. N 9133 (далее - Положение).

Проверка знаний при аттестации по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям, по областям аттестации, согласно п. 4 Положения.

Учитывая, что законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности не установлены требования об аттестации руководителей экспертных организаций на знание специальных требований промышленной безопасности объектов экспертизы, считаем достаточной аттестацию вышеуказанных руководителей на знание общих требований промышленной безопасности (А1), установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 

Начальник
управления государственного
строительного надзора
М.А.КЛИМОВА
Показать все лучшие комментарии
Ещё 25 веток и 147 комментариев в теме
Последний: 1.09.2017 08:51
Старостин Андрей Борисович
29.08.2017 14:14
ПИСЬМО
от 21 сентября 2015 г. N 09-00-06/5960

ОБ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
 

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на обращение сообщает.

Аттестация руководителей и специалистов экспертных организаций, выполняющих работы на поднадзорных Ростехнадзору организациях, осуществляется в соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-19-2007), утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37, зарегистрированным Минюстом России 22.03.2007, рег. N 9133 (далее - Положение).

Проверка знаний при аттестации по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям, по областям аттестации, согласно п. 4 Положения.

Учитывая, что законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности не установлены требования об аттестации руководителей экспертных организаций на знание специальных требований промышленной безопасности объектов экспертизы, считаем достаточной аттестацию вышеуказанных руководителей на знание общих требований промышленной безопасности (А1), установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 

Начальник
управления государственного
строительного надзора
М.А.КЛИМОВА
Перелыгин Игорь Александрович
4.03.2020 08:55 в ответ на #83322

День добрый, а мы получили вот такой ответ ЦА, касательно аттестации сотрудников экспертных компаний 

PDF
Preview.ashx.pdf
Скачать файл
DOCX
Аттестация по промышленной безопасности.docx
Скачать файл
Ещё 1 комментариев в теме
Последний: 4.03.2020 10:12
Ветров Сергей Владимирович
4.03.2020 10:32 в ответ на #129263

Ну вот на кой ляд задавать в РТН такие вопросы, если в п. 1 ст. 14.1 закона деятельность в области ЭПБ, НК (НК если не применительно к изготовлению и монтажу) не указана - не требуется значит! Я представляю как матюгаются слуги народа, когда к ним приходят подобные запросы, а ведь, поди, им еженедельно приходится на подобное отвечать...

Ещё 45 веток и 370 комментариев в теме
Последний: 10.01.2020 14:45
Белов Анатолий Александрович
19.02.2020 12:36

Согласно Приказу РТН от 08.04.2019 № 141, заключение ЭПБ можно зарегистрировать в любом территориальном органе Ростехнадзора по выбору заявителя. О так называемом экстерриториальном принципе оказания госуслуги говорит п. 48 приказа (и п. 11 ему вторит, если сравнивать с прежним регламентом). На этой почве вышел спор с коллегами. Они утверждают, что многие управления РТН отказываются регистрировать ЭПБ, если ОПО не на их территории (как видно, еще не разобрались в обновленном законодательстве).
Выбрали в арбитры Центральный аппарат Ростехнадзора и направили им запрос – «правда ли можно подавать заявительные документы на регистрацию ЭПБ в любое управление РТН». И получили однозначный ответ – да, в любое, независимо от места нахождения ОПО и места нахождения (юридического адреса) заявителя.
Если управление Ростехнадзора отказывает вам в регистрации ЭПБ, потому что ОПО «стоит» не на его территории: смело берите административный регламент, утв. Приказом РТН от 08.04.2019 № 141 (еще скан письма можете прихватить); мягко говоря, обращайте их внимание на п. 48 документа.
https://mtk-exp.ru/o_registratsii_zaklyuchenii_epb_v_rostehnadzore/

Зайдуллин Ришат Фагилович
19 марта 08:39 в ответ на #129227

Какой-то неправильный территориальный орган надзора. Я делал ЭПБ ТУ в Москве. Заключение писал у себя дома в Екатеринбурге и зарегистрировал без проблем в Уральском управлении РТН. Отправили в Москву снашим рег.номером. Москву вполне устроило.

Ещё 2 комментариев в теме
Последний: 3.03.2020 13:43
Кузьмин Валентин
16.09.2020 04:12

Кузьмин Валентин
16.09.2020 04:19 в ответ на #131156

Имеется емкость серной кислоты V=284 м3 которое вводилось в эксплуатацию в 2004 году, под налив, имеется декларация ПБ на эти емкости от 2014 года. Емкости серной кислоты расположены на коксохимическом предприятии. В 2014 году проводилось ЭПБ этих объектов, при этом применялись следующие документы:
1. ПБ 09-596-03 Правила безопасности при использовании неорганических жидких кислот и щелочей – статус на 2016 год не действуют.
2. ПБ 11-543-03 правила безопасности в коксохимическом производстве – статус на 2016 год не действуют.

 В ФНП "Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов", к которым на данный момент отнесли коксохимические предприятия, про хранение серной кислоты сведений нет.

ВОПРОС:

Возможно ли применение к хранилищу серной кислоты при проведении ЭПБ ФНП "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", в которых изложены требования к неорганическим жидким кислотам и щелочам, и ранее отражались в ПБ 09-596-03, но сейчас отменены?

Если применение ФНП "Правила безопасности химически опасных производственных объектов" не возможно при проведении ЭПБ, то напишите по каким НТД проводить ЭПБ хранилищу серной кислоты.

Королев Алекс ****
16.09.2020 06:25

Если Ваш объект соответствует критериям (116-ФЗ и I. Общим положениям п. 1.ФНП ХОПО) отнесения его к ХОПО, то надо пользоваться ФНП ХОПО. Конкретного определения ХОПО все равно нет, это "результат антикоррупционной экспертизы" направленной на поддержку коррупции в рядах сотрудников Ростехнадзора.

Игнатьев М А
20.10.2020 09:26

В далеком 2016 году, инспектора с Магаданской области сделали свое умозаключение, что если у специалиста в Единой Книжке Взрывника нет записи имеет право Руководства взрывными работами, то этот человек не имеет права руководить, хотя у человека есть диплом который дает ему это право. Вынужден был написать обращение и получил ответ, который успокоил всех. Но вот на дворе 2020 год и сегодня звонок друга, со словами что он на протяжении 19 лет руководит взрывными работами не законно.

Решил выложить данный ответ на обращение, может кому поможет.

PDF
ответ РОСТЕХНАДЗОР о руководстве.pdf
Скачать файл
Васильченко Виталий Евгеньевич
14.11.2020 05:19
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»

Разъяснительное письмо РТН

Вопрос:

Ответ:

PDF
Разъяснение РТН.pdf
Скачать файл
Ветров Сергей Владимирович
14.11.2020 05:52 в ответ на #132071

"являются ли опасными промышленными объектами..." - чувствуется, что вопрошайка "в теме" 116-ФЗwink И задавать два совершенно разных вопроса в одном обращении это что-то... На первый вопрос он, кстати, внятного ответа не получил, а всё из-за того, что не нужно было второй вопрос задавать, да ещё в конце обращения.

Васильченко Виталий Евгеньевич
14.11.2020 14:29 в ответ на #132071
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»

Разъяснительное письмо РТН

Один, из нескольких ответов:

 РТН пишет, что перевозка опасных грузов по дорогам ОБЩЕГО пользования, не находится в их компетенции. Это верно, данный вопрос находится введении Ространснадзора https://rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/litsenzii

Что касается "лицензии на перевозку опасных грузов", то её нет, есть "специальное разрешение" на перевозку опасных грузов по дорогам ОБЩЕГО пользования. Подробности здесь: https://rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/gosudarstvenny-e-uslugi/t-wagon/vy-dacha-spetsial-ny-h-razreshenij-na-dvi

И всё верно, транспортные средства (аммиаковозы), перевозящие аммиак под давлением 1,6 МПа, не являются опасными ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ, о чём и указал в своём письме РТН. Несколько писем - разъяснений РТН по этому вопросу можно прочитать, в том числе, и здесь: https://tk-servis.ru/news/1385661541

Ветров Сергей Владимирович
14.11.2020 16:32 в ответ на #132073

Опять грудью на защиту невежества? Ну и что же такое опасный промышленный объект? В каком НД дано определение сему понятию?

Лесов Олег Дмитриевич
15.11.2020 07:23 в ответ на #132075

что же такое опасный промышленный объект?

ОПО это не промышленный объект

https://yandex.ru/search/?clid=2186620&text=%D0%BE%D0%BF%D0%BE%20%D1%8D%D1%82%D0%BE&lr=50&redircnt=1605424936.1

Ветров Сергей Владимирович
15.11.2020 07:29 в ответ на #132076

Ещё один ссылколюб... Спасибо за "промбезпросвет", а то я не знал, да и другие, наверное, тожеdevil

Лесов Олег Дмитриевич
15.11.2020 09:59 в ответ на #132077

да и другие, наверное,

ссылки были приведены для наглядности полной зашорености, бюрократии и куче "смысловых/юридических дыр" в ПБ

Митусов Евгений Леонидович
14.11.2020 15:35

01.11.2020 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ"Об обязательных требованиях в Российской Федерации". Рекомендую ознакомиться с положениями ст. 14, которые устанавливают условия дачи ФОИВ официальных разъяснений обязательных требований в отношении принятых ими нормативных правовых актов и, что важно, данные разъяснения приобретают правовой характер.

Чеченин Владимир
24.11.2020 13:28

Письмо> Ростехнадзора от 18.09.2020 N 08-00-09/378 "Об идентификации объектов, связанных с обращением опасных веществ"

 

<Письмо> Ростехнадзора от 18.09.2020 N 08-00-09/378
"Об идентификации объектов, связанных с обращением опасных веществ"

Уж очень мудрёно сформулировали. Может кто-то пояснит?

Шадрина Татьяна
17 марта 10:18

Задавала вопрос, когда изменят билеты по газу, так как те, которые выложены на сайте, состоят из документов, которых нет в перечне для этой области аттестации и требовать их знания незаконно и вообще с нового года новые ФНП с новыми требованиями (ну смысл письма такой). Как всегда исчерпывающе ответили. Не знаю, что людям говорить.

PDF
document2.pdf
Скачать файл
Зайдуллин Ришат Фагилович
19 марта 08:42 в ответ на #134041

Очередная отписка. На от..... .