Статья о «деятельности» Ростехнадзора и «успехах» «ТехКранДиагностики»

Предлагаю сообществу экспертов прочитать статью Дмитрия Сомова "Вышел ежик из тумана…" http://www.moscow-post.com/economics/vyshel_ezhik_iz_tumana19702/ - очень актуальная статья!

Сначала присказка.

В недавнем Послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин вновь напомнил чиновникам о разрушительности избыточного надзора для бизнеса: Опросы показывают, что предприниматели пока не видят качественных подвижек в деятельности контрольных и надзорных ведомств. Все поручения на этот счёт давно и не единожды даны. Уж сколько мы говорим на этот счёт, всё сокращаем и сокращаем эти полномочия. Где-то сокращаем, они где-то опять вырастают… Прошу Правительственную комиссию по административной реформе совместно с деловыми объединениями представить до 1 июля 2016 года конкретные предложения по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов.

А теперь – сказка наяву.

С начала этого года Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), в числе прочего регулирующая доступ на рынок промышленной экспертизы, анонсировала его очищение от недобросовестных участников. Цель, несомненно, благая и в интересах, прежде всего, добросовестных участников, в первую очередь страдающих от конкурентов-шарлатанов. Однако методы зачистки, продвигаемые регулятором, выдавят с рынка скорее честных игроков, чем нечестных.

Наиболее спорный из этих методов – перевод аттестации экспертов из действующей Единой системы оценки соответствия в систему аттестации Ростехнадзором и по новым требованиям. Самое экстравагантное из них – размещение аттестуемым в научной периодике не менее пяти авторских публикаций по промышленной безопасности.

У кого их больше – тому выше категория. Объяснение необходимости такого критерия заместителем руководителя Ростехнадзора Александром Рыбасом достойно пера автора Истории одного города: Мы хотим, чтобы у нас формировалось профессиональное сообщество экспертов. Конечно, всегда существует риск формализма. Люди защищают диссертации, и не всегда в опубликованных трудах содержится светоч мысли, где-то что-то перепечатано. Но, наличие публикаций – это лучше, чем их отсутствие. Чем конкретно лучше, чиновник не объясняет. Хотя по совести должен бы признать, что у абсолютного большинства экспертов нет никаких публикаций вообще. Просто потому, что не было в их профессиональной жизни, часто длинной в 20-30 лет, таких задач. Эксперт по своей сути - технарь, его миссия - оценка соответствия объекта проверки требованиям промышленной безопасности. Когда ему, не вылезающему с поля, заниматься наукой?

А даже и возжелай он соответствовать новому облику, так поздно. Времени, чтобы отсутствие перевести в наличие нет: никакого переходного периода на соответствие новым требованиям не предусмотрено. При этом сам переход на новую систему аттестации г-н Рыбас называет волшебным временем.

Наконец, аттестовать экспертов Ростехнадзор намеревается силами одной централизованной комиссии в Москве. Это притом, что многие экспертные организации работают за тридевять земель от столицы и можно представить, во сколько им обойдутся отправки сотрудников на экзамен.

При обсуждении проекта приказа, вводящего новые квалификационные требования, на портале REGULATION.GOV.RU свои отзывы оставили 211 представителей экспертного сообщества. По данным Ростехнадзора, лишь 17 из них приняли к сведению предложения ведомства, а 194 их не приняли и высказались против критерия по наличию публикаций и за создание аттестационных комиссий при территориальных органах Ростехнадзора, а также за необходимость переходного периода минимум на год.

Минэкономразвития в своем заключении об оценке регулирующего воздействия на этот документ, по сути, присоединилось к мнению экспертов. Поддержали их и ряд общественных организаций и профессиональных объединений бизнеса, направив соответствующие обращения к руководству Ростехнадзора.

Но диалога не вышло. С 20 октября Ростехнадзор де-факто начал аттестовать экспертов по новым правилам. Без их соответствующего юридического оформления и невзирая на заявление Генпрокуратуры РФ о том, что они в установленном порядке не зарегистрированы и не опубликованы и что в этой связи они не влекут правовых последствий и не могут служить основанием для регулирования правовых отношений. Как сообщает Генпрокуратура на своем сайте, до сих пор не утвержден ни собственно административный регламент оказания государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности, ни требования к формированию и ведению реестра экспертов в области промышленной безопасности, а также перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене.

Попросту говоря, высший надзорный орган страны за соблюдением законности объявил незаконной придуманную Ростехнадзором аттестацию экспертов промышленной безопасности. Тем не менее, первый квалификационный экзамен по новым правилам, читай незаконная акция, прошел, причем, как считают в Ростехнадзоре, успешно.

Успех такой: из более 1000 претендентов были допущены к экзамену меньше трех ста, а аттестованы в итоге только 28 человек. Первые герои волшебного времени одолели все три испытательных этапа: компьютерное тестирование из 200 вопросов, сгенерированных из 15 тысяч утвержденных чиновниками Ростехнадзора, решение ситуационных задач и собеседование с квалификационной комиссией. Поражает не столько сумма пройденных испытаний, сколько преодоление ими первого из них, физически непреодолимого.

Судите сами. Мало того, что утвержденные вопросы не дифференцированы по областям аттестации (из-за чего эксперту, специализирующемуся, например, на объектах нефтехимии, компьютер может подбросить на экзамене вопрос из металлургической области), так еще ответить на выбранные 200 из них надо успеть за два часа. По 36 секунд на ответ! Уложиться в такой норматив можно только, если отвечать, не читая не только предлагаемые варианты ответа, но и сам вопрос. То есть попасть в точку, что выиграть в лотерею.

Но лотерея слепа. А здесь из 28 счастливчиков, 21 эксперт являются сотрудниками ООО Техкрандиагностика, другие представляют хоть и разные экспертные организации, но тоже входят в одно объединение - Некоммерческое партнерство Риском. Можно, наверное, объяснить совпадение исключительным профессионализмом представителей этой действительно авторитетной структуры. И все же есть сомнения в случайности отбора.

Во-первых, часть организаций, где трудятся вновь аттестованные специалисты, перешли под эгиду НП Риском чуть ли не накануне аттестационной кампании. Во-вторых, с началом волшебного времени в Рискоме сменилось руководство, с приходом которого, как свидетельствуют некоторые организации, не входящие в ассоциацию, они стали получать от ее посредников предложения, от которых нельзя отказаться. В обмен на сотрудничество обещают прохождение аттестации работниками, а под сотрудничеством подразумевают переуступку блокирующей доли уставного капитала компании. Ничего личного, только бизнес.


Одновременно те же посредники берутся за заказчиков экспертных услуг – промышленников. Экспертиза – лишь часть общего режима контроля предприятий на соответствие требованиям промышленной безопасности. Но, в отличие от обязательных государственных проверок, экспертиза для владельца предприятия – процедура добровольная и оплачиваемая им из своего кармана. Когда же ему намекают, что при выборе им определенной экспертной компании будет лояльнее общий надзор, то его воля, диктуемая интересами безопасности своего предприятия, подменяется интересами получателя платы за экспертное обслуживание. А рынок, сама жизнеспособность которого зависит от отсутствия монополизма и наличия конкуренции, соответственно вырождается в подсобное хозяйство администрирующей структуры.

Так что, если поначалу экспертное сообщество недоумевало, почему Ростехнадзор не идет на диалог, почему так спешит с имплементацией им же придуманных правил аттестации, то теперь туман рассеялся. Из тумана вышел ежик, вынул ножик… на лакомый рынок промышленной экспертизы с годовым финансовым объемом не менее 25 млрд. рублей. Ежегодно у нас проводится более 350 тыс. промышленных экспертиз при средней стоимости одной в 50 тыс. рублей.

Сегодня на этом рынке действуют более 3000 организаций, где занято порядка 8500 экспертов. От их вердикта во многом зависит, будет тот или иной производственный объект эксплуатироваться или, в случае небезопасного функционирования, остановлен до выполнения соответствующих работ по результатам экспертизы. Далеко не все экспертные организации, годами выстраивавшие свой бизнес, пойдут в услужение новоявленным рейдерам. Далеко не все эксперты впишутся в новые порядки. Не из-за отсутствия знаний или опыта, а только от неспособности шустрить (ответить на 200 вопросов за 2 часа, соорудить на ровном месте 5 научных публикаций). То, что многие с рынка уйдут - к гадалке не ходить. Вопрос, смогут ли и насколько качественно освоить объем этого рынка оставшиеся на нем аффилированные с надзорным органом компании?

За деревьями надо видеть лес. За избитой фразой излишние административные барьеры, избыточные полномочия надзорных органов надо понимать суть момента. А суть невеселая. Эксперт вырастает не за год-два – за десятилетия. Которые он буквально проползает по прокатному стану, по домне, по крекинг-установке и т.п., чтобы не только понимать, как там все устроено, но и печенкой чувствовать, когда и почему может рвануть. Этому не учат учебники, это впитывается работой, банальным трудовым стажем. И если сегодня из-за надуманных препон из отрасли уйдут такие кадры, ни завтра, ни послепослезавтра замены им просто не будет. Со всеми вытекающими последствиями для наших заводов, строек и громадья планов.

Происходящее переформатирование рынка промышленной экспертизы - конфликт не только коммерческих интересов его субъектов. Это и их конфликт с интересами общенациональной безопасности. Не понимать этого и не принимать соответствующих мер государству просто неприемлемо.
Степанов Евгений Георгиевич
20.12.2015 15:17
 13677

Комментарии:

Степанов Евгений Георгиевич
20.12.2015 16:39
Ранее в газете Труд была статья "Генпрокуратура объявила о недостатках в новой форме аттестации экспертов промышленной безопасности" www.trud.ru/article/23-10-2015/1330188_genprokuratura_objavila_o_nedostatkax_v_novoj_forme_attestatsii_ekspertov_promyshlennoj_bezopasnosti.html
Ветров Сергей Владимирович
20.12.2015 17:31
Серт за час - фиг получишь
Статья очень грамотно написана!
А вот эта фраза вообще супер: "А рынок, сама жизнеспособность которого зависит от отсутствия монополизма и наличия конкуренции, соответственно вырождается в подсобное хозяйство администрирующей структуры."
Вот теперь для всех ЭО, кто будет работать по новым правилам, очень характерное "погоняло" есть – подсобные хозяйства администрирующей структуры. ПХАСы!
Ветров Сергей Владимирович
20.12.2015 17:42 в ответ на #53587
Серт за час - фиг получишь
Даже лучше не ПХАСы, а пхаски! По аналогии с собачьей породой хаски.
Белов Анатолий Александрович
20.12.2015 20:48 в ответ на #53587
Да, Сергей Владимирович, статья написана грамотно. Такое впечатление, что она написана под диктовку участников форума, или Дмитрий Сомов сам здесь начитался. Браво!
Ветров Сергей Владимирович
20.12.2015 21:29 в ответ на #53590
Серт за час - фиг получишь
Вот-вот, и мне тоже показалось, что автор статьи не раз побывал на нашем форуме, прежде чем ее написать.
Белов Анатолий Александрович
20.12.2015 21:38
Сергей Владимирович, он здесь живет… :-)
Светлана Прекрасная
20.12.2015 21:42
Отличная статья! Вдруг за этим что последует.
Степанов Евгений Георгиевич
20.12.2015 22:38 в ответ на #53594
А что может последовать? Я писал в Генпрокуратуру и в ФАС. ФАС прислала ответ, что не нашла признаков нарушения антимонопольного законодательства, хотя я четко указал, что десятки центров по подготовке экспертов лишились работы. Мое письмо в Генпрокуратуру о том, что аттестация экспертов в РТН не соответствует требованиям Российского законодательства было направлено в РТН и ответ с Генпрокуратуры о том, что оно действительно не соответствует не пришел. Остается одно - саботировать это мероприятие, пока не будут устранены все недостатки этой системы…..
Светлана Прекрасная
20.12.2015 22:56
Думаю чем больше экспертной сообщество подает голов и раскачивает лодку - тем быстрее придет осознаннее что что-то в консерватории не так…
Белов Анатолий Александрович
20.12.2015 23:02
У нас Ростехнадзор стал глухонемой… Ни ответов дождаться, ни дозвониться.
Светлана Прекрасная
21.12.2015 02:12
Генеральная прокуратура 8 декабря направила письмо РТН с целью проверки материалов касающихся аттестации экспертов. Проверка должна была быть 14-15 декабря.
Ветров Сергей Владимирович
21.12.2015 02:27 в ответ на #53609
Серт за час - фиг получишь
Если не секрет - откуда такая новость? Можете ссылку дать?
Светлана Прекрасная
21.12.2015 04:02 в ответ на #53611
Завтра письмо выложу.
Алексеев Дмитрий Станиславович
21.12.2015 06:02 в ответ на #53612
НАДЗОР-ИНФО
Действительно прокуратура трясет РТН, ходит слух что могут оставить старые удостоверения экспертов в покое, дадут по ним доработать.

Очень даже возможно экспертам "ДехКранДиагностики" все ещё боком их "успех" выйдет.
Захаров Юрий Николаевич
21.12.2015 15:02 в ответ на #53615
DOCX
45389.docx
Скачать файл
Бабенков М В
21.12.2015 18:30 в ответ на #53644
Юрий Николаевич можете уточнить от какого числа ответ ?
Васильченко Виталий Евгеньевич
21.12.2015 23:54 в ответ на #53671
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»
вложение №45389
"Вложение №45389" пока не подтвердилось документально.
Михеев Виктор Инокентьевич
21.12.2015 05:22
Уважаемые коллеги. Я не юрист, но даже мне очевидно, что те, кто лоббировал вопрос по аттестации экспертов и протащил в Правительстве РФ Постановление № 509 от 28.05.2015 г., грубо нарушил законодательство РФ, и очень грубо:
1) Цитата из Постановления № 509:
В соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестации экспертов в области промышленной безопасности.
2. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору до 1 июля 2015 г.:
а) утвердить:
административный регламент оказания государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности;
Согласно №116 ФЗ: "эксперт в области промышленной безопасности - физическое лицо, аттестованное в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы промышленной безопасности."

О том, что Ростехнадзор должен аттестовывать экспертов (тем более, об услуге), в №116 ФЗ указания отсутствуют.
Поэтому в: " В соответствии с Федеральным законом.." никакого соответствия не усматривается.

2) В Положении о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Постановление Правительства РФ от 30.07.2004г. в ред. От 17.01.2015), в разделе II. Полномочия, только в одном месте встречается слово аттестация, в п. 5.9(1):
5.9(1). устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Службе, и руководителей указанных организаций;
(пп. 5.9(1) введен Постановлением Правительства РФ от 02.11.2013 N 988).

То есть Ростехнадзор имеет право только на аттестацию кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Службе, и руководителей указанных организаций.

Я думаю, этого достаточно, чтобы написать письмо в Прокуратуру от Сообщества экспертов России "Надзор-Инфо" о нарушении законодательства РФ и превышении полномочий Ростехнадзором, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004г.
Белов Анатолий Александрович
21.12.2015 09:58 в ответ на #53613
Интересно, куда смотрел Минченко Ю.В. Где-то правовое управление "на высоте"…
PDF
45386.pdf
Скачать файл
Молчанов Олег Сергеевич
22.12.2015 14:23 в ответ на #53617
По одной из организаций, указанных в письме, мы 1,5 года пытались получали лицензию, каких только отказов не читали, смех))) Прокуратура и ФАС не помощники в наших вопросах, только суд. Это они сами твердят в каждом ответе. Нашим делом в ФАС занималось Управление контроля промышленности и оборонного комплекса. Исполнитель, занимавшийся рассмотрением обращения, был на нашей стороне (много раз общались по телефону) на протяжении всего этапа разбирательства, а это с учётом продлений, порядка 3х месяцев, но в завершении, видимо, получил "подзатыльник" и указания о том как нужно решать данные вопросы. Результат - отсутствие признаков нарушения антимонопольного законодательства. Прокуратура только рассылает "информацию", ниже уже говорили об этом.
Степанов Евгений Георгиевич
21.12.2015 11:28 в ответ на #53613
Совершенно верно и Генпрокуратура признала, что аттестация экспертов не соответствует требованиям российского законодательства, но свой вердикт об отмене Распоряжения Правительства №509 не внесла. Это может сделать Верховный Суд РФ, Председатель Правительства или Президент РФ
Михеев Виктор Инокентьевич
21.12.2015 05:36
Поэтому в: " В соответствии с Федеральным законом.." никакого соответствия не усматривается.
Я имел ввиду, что отсутствует причинно-следственная связь.
я прохожий я
21.12.2015 14:37 в ответ на #53614
отсутствует причинно-следственная связь
А вот она (связь) - тихонечко пролоббированное изменение в ФЗ-116
"эксперт в области промышленной безопасности - физическое лицо, аттестованное в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы промышленной безопасности.
(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 514-ФЗ)"
Михеев Виктор Инокентьевич
21.12.2015 13:38
Это может сделать Верховный Суд РФ, Председатель Правительства или Президент РФ
Не, Евгений Георгиевич, к этим инстанциям доступ только у Навального, таков жанр "спектаклей" действительности.
климов иван викторович
21.12.2015 13:56 в ответ на #53631
Кстати, тут многократно звучали призывы обратиться в ФАС, прокуратуру, президенту, но им всем судя по всему не досуг заниматься такими мелочами. Может быть действительно пора бить челом Навальному и может тогда хоть кто-нибудь из власть предержащих обратит внимание?
Лесов Олег Дмитриевич
21.12.2015 14:30 в ответ на #53633
http://www.nadzor-info.ru/blog_post.php?p=45781#c53634 в ФАС мнения собираются по этой ветке Алексеевым Д.С.
Веселков Александр Сергеевич
22.12.2015 16:48 в ответ на #53633
"Бить челом Навальному" - даже не смешно.
Повторюсь - обращаться следует по всем официальным инстанциям, конечно же, но на сегодняшний день результативнее работа с ОНФ.
Светлана Прекрасная
21.12.2015 14:43
Письмо из Генпрокуратуры Алешину о проверке на наличие коррупционных факторов в приказе 03.07.2015 № 266.
JPG
45388.jpg
Скачать файл
Степанов Евгений Георгиевич
21.12.2015 19:44 в ответ на #53641
Коррупционную составляюшую у нас в стране найти нелегко, даже если поймают и осудят - всем известный пример с Васильевой
Молчанов Олег Сергеевич
22.12.2015 13:52 в ответ на #53641
Уже известно чего ответят генеральному директору организации. Примерно так: "Да, нарушений масса, на несколько уголовных дел хватит. Только вот руки у нас связаны, избирательность законов и т.д. не позволяет работать…". В завершении письма: "С целью недопущения указанных нарушений в настоящее время рассматривается вопрос о направлении Генеральной прокуратурой РФ в Службу соответствующей, внимание, информации о недостатках при …. Ключевое слово "информация" на рассылке которой высокопоставленным нарушителям Федерального Законодательства и Постановлений Правительства заканчиваются полномочия Генеральной прокуратуры".
Трофимук Павел Сергеевич
22.12.2015 21:42 в ответ на #53641
Стандартная формальная реакция прокуратуры на заявление. Письмо выеденного яйца не стоит. Во-первых, приказ РТН наверняка проходил в Минюсте антикоррупционную экспертизу, без которой не мог быть зарегистрирован, а, во-вторых, основная схема прописана в 509-м постановлении правительства, в приказе только запятые расставили. Так что дело не в приказе. Прокуроры видимо просто заявление чье-то формально отрабатывают. А это, кстати, не ДСП-документ? А то ещё за разглашение прикроют форум))
Степанов Евгений Георгиевич
22.12.2015 23:36
Я думаю, что если написать Владимиру Соловьеву и провести по телевидению круглый стол с представителями Ростехнадзора, проедставителями Правительства РФ и представителями экспертного сообщества?
Скрытная Марфа Васильевна
23.12.2015 06:11 в ответ на #53733
Нас слишком мало. Если мы все завтра останемся без работы и поперемрем с голоду, то никто даже не заметит.
Можно было бы связать ухудшение состояния промышленной безопасности с выхолащиванием смысла ЭПБ в последние годы и с тем, что уровень экспертов упал. Указать на то, что новый порядок аттестации экспертов приведет к тому, что на смену опытных специалистов, имеющих богатый опыт и знающих производство придут молодые ребята с хорошей памятью. И это совсем не улучшит качество экспертиз.
Такие компании надо готовить очень тщательно. На телевидение нас не пустят, но можно (и нужно) нести свою точку зрения через интернет. Можно обратиться, например, к Пучкову и побеседовать на Oper.ru. Популярный нынче блогер. Возможно есть и другие.
Гость 72543
8.01.2016 05:30 в ответ на #53741
Я ратовал за создание независимых экспертов, понимая, что многие аварии и инциденты расследуются номенклатурно. А Навальный здесь не причём. Для его политических очков работать не хочется. Можно баласт Чубайса приплести. Вся эта вакханалия с аттестацией экспертов направлена на коррупционную составляющую, получения прибыли от сдачи экзаменов. Я прочитал все отзывы на этом портале и понял, что никто не аттестовался в комиссии ГГТН. Да, 200 вопросов с провокационными ответами, честному человеку, знающему всё и вся, ответить сложно. Когда объединили в задаваемых вопросах краны стационарные, а где передвижные краны? Объеденили канатно - крессельные дороги, фуникулёры, эскалаторы. Это самостоятельные агрегаты и установки, которые существуют в имянниковом списке. Эксперт должен иметь практические навыки, кроме теоретических познаний. Для чего ввели статус публикаций? Чтобы выяснит, чем эксперт занимался? Тем более, что в вопроснике по кранам, из 200 вопросов, 3 по кранам. Понятно, что? Но какой не правильный ответ по вопросу: какое окно в фуникулёре? Ступор. Парень отвечал, клацая по клавиатуре в течение 1.5 часов, прошёл в следующий этап. Я пытался определить алгоритм ответов в следующий раз. Не попал. Определён номинал сдачи, с учётом издания публикаций - 500…руб. А нам это надо? Надо! Кто промышленность возрождать будет? Кутьин, который расследуя аварию на Саяно-Шушенской ГЭС, не расследовал истинные причины аварии. А они повторяются. Комиссия, кто? Или номенклатура, или по блату. Один человек вызывает уважение. Остальные: институт, стол, комиссия. Ребята, так ведь нельзя. У нас, как и всегда, клерки делают политику.
Васильченко Виталий Евгеньевич
9.01.2016 16:09 в ответ на #54245
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»
Ребята, так ведь нельзя. У нас, как и всегда, клерки делают политику.
С уважением к Вам Гость.
Поэтому и пишу об этом в последнее время.
Нам, "эксплуатации", клерки из РТН и клерки из области промышленной безопасности не нужны.
И возможно, полагаю, направление "экспертиза пб" исчезнет скоро.
И вернется, из далеких 90-х, направление, ранее называемая "Диагностика". Проводимая "экспертом" и "лабораторией".
Тока ранее термин "эксперт" подразумевал не конкретное "лицо", не "группу лиц", но название, наименование учреждения, в котором работали вышеуказанные руководители и специалисты.
В связи с с последними изменениями в законодательстве и оптимизацией в РТН, существует, предполагаю и четвертый путь развития…
Белов Анатолий Александрович
23.12.2015 14:36
Знакомился со статьей о Владимире Ивченко, увидел в его личном твиттере ссылку на твиттер Владимира Соловьева, нажал и вот что обнаружил…
http://radiovesti.ru/article/show/article_id/176513

Может сюда обратимся, глядишь дойдет до Соловьева?
Скрытная Марфа Васильевна
23.12.2015 16:19 в ответ на #53754
Они обратятся за разъяснениями в Ростехнадзор. Он обратится к ответственным товарищам и они ему всё профессионально разъяснят.
Почему Соловьев должен верить нам и не верить представителям государства?
Если бы мне, например, нужно было бы найти аргументы в пользу действий Ростехнадзора, у меня бы нашлось что сказать.
Степанов Евгений Георгиевич
23.12.2015 16:15
Я думаю, что можно обратиться в Федеральную антимонопольную службу по поводу того, что сейчас существует монополия ЭО, которые входят в Некоммерческое партнерство «Риском». Они участвуют 100% в тендерах, потому что у них уже есть эксперты. Другие ЭО не могут участвовать в тендерах. Так как есть риск не пройти аттестацию и потом, даже выиграв тендер, оказаться в "черных" списках. Здесь прямое нарушение свободы конкуренции. Все выигранные тендеры ЭО компании Риском должны быть аннулированы!
Трофимук Павел Сергеевич
23.12.2015 17:28 в ответ на #53765
Ответ будет простым: а кто вам мешает иметь экспертов?
Алексеев Дмитрий Станиславович
23.12.2015 18:45 в ответ на #53781
НАДЗОР-ИНФО
Ответ будет простым: а кто вам мешает иметь экспертов?

В этом и соль, если «ТехКранДиагностика» и НП «РИСКОМ» реально замутили схему, конечно это нужно доказать, тогда в рамках ФАС ограничение конкуренции с четким замыслом отжать на себя сливки рынка экспертиз, такой момент трудно доказать нужна команда грамотных юристов и методично всю эту историю отрабатывать, сыпать запросы, во все инстанции, до победного.

Но тут параллельно нужно доказывать что нормальный эксперт в 90% не сдаст экзамен на 1-2 категорию. А тут еще информация что кассы открылись, наш брат эксперт уже обрадовался и готовит бабло, супер расклад аж тошно, как всех нас грамотно решили поиметь.
Скрытная Марфа Васильевна
24.12.2015 04:28 в ответ на #53788
"…как всех нас грамотно решили поиметь…". А Вы, Дмитрий Станиславович, заведите специальную книжечку, куда всё записывайте, что бы никому ничего не забыть и не простить. Может сложиться так, что в недалеком будущем пригодится.
Os Igor V
24.12.2015 14:05 в ответ на #53788
Тут уже писалось как выявить эту схему. "Определенные лица" получают контрольный пакет 51% в уставном капитале. Надо изучать структуры организаций, которые "смогли" аттестовать экспертов.
Степанов Евгений Георгиевич
25.12.2015 23:44 в ответ на #53859
Это компании, принадлежащие НП "Риском" (на сайте этой компании перечислены все организации, которые в нее входят) Услуга по аттестации экспертов обошлась им не бесплатно, а в среднем по 750 000 руб за эксперта. Зато экспертами стали люди, которые совсем 1-й категории не соответствуют…..
Белов Анатолий Александрович
26.12.2015 00:39 в ответ на #53978
Евгений Георгиевич, проанализировал аттестованных экспертов. Некоторые из "специалистов" успели аттестоваться с октября месяца аж 4 раза… Причем 1-й категории. Даже не трудно представить из какой они организации…
DOC
45432.doc
Скачать файл
Скрытная Марфа Васильевна
24.12.2015 05:27
Есть мнение, что для того, чтобы отрегулировать рынок экспертизы никакие такие полузаконные способы вовсе не нужны были. Достаточно было законодательно протащить предельно простую схему с залогом. Например объявить, что за экспертизой промышленной безопасности может заниматься любая организация, которая готова заплатить N-ную сумму залога за каждую область. Пусть это будет миллион. Можно придумать какую-нибудь схему, которая защитит эти деньги от инфляции и позволит государству использовать их на время действия залога. Мы ведь платим залоги по конкурсам, и ничего. Следует установить срок действия залога, до завершения которого залог нельзя вернуть. Этот срок не должен быть маленьким, чтобы люди знали, что им придется на этом рынке работать некоторое время. Тогда участники рынка сами будут заинтересованы в том, чтобы рынок не разрушать. Ростехнадзор при этом будет надзирать и карать ЭО за косяки. Наказанием должна быть доля от залога. Т.е. если ЭО накосячила, то ей возвращается не весь залог, а его остаток, и для того, чтобы продолжить деятельность ЭО должна будет залог пополнить. А если ЭО сильно и много накосячила, то залог закончится до завершения срока и придется снова вносить его полностью.
Никакая аттестация экспертов будет не нужна, т.к. всякий руководитель ЭО, рискующий своими деньгами, будет материально заинтересован в компетентности и квалификации своих работников.
Вот такая схема. Без деталей, разумеется. Для проработки деталей нужны изменения в законодательство и т.п.
Но у этой схемы есть один серьезный недостаток. Я здесь о нем не стану упоминать, хотя многие и сами сообразят.
Петр Муллин Валерьевич
24.12.2015 11:32
п.4.8 РД 10-112-1-2004 гласит "Экспертная организация проводит в установленном законодательством порядке страхование своей ответственности на случай возникновении аварии несущих элементов металлических конструкций в период, на который продлен срок службы ГПМ"
Захаров Юрий Николаевич
24.12.2015 12:31
на случай возникновении аварии несущих элементов металлических конструкций
……. готовься к ответу по ст.217.2 УК РФ
Горбуньков С. С.
24.12.2015 12:35 в ответ на #53855
Ну праально, надо заложить в страховку денех на сухари, беломор и помощь семье сидельца )))
Антоненко Сергей Федорович
24.12.2015 13:57
Алексеев Дмитрий Станиславович :
…если «ТехКранДиагностика» и НП «РИСКОМ» реально замутили схему, конечно это нужно доказать

Тут союз "если" не уместен. Открытое наглое попрание анти-коррупционного и антимонопольного законодательства РФ, государственных интересов и здравого смысла. А что бы "реально" вскрыть схему передела рынка услуг ЭО с помощью РТН (РИСКОМ, ТКД, УМКРТН,..) надо провести собственное скрытое расследование. Для этого существуют очень профессиональные частные агентства..назовем их детективными. Близко не знаком с действующими сотрудниками, но наслышан от третьих лиц.
Они изучат персональный состав, связи, финансовые интересы и влияния интересующего круга лиц. В том числе с использованием технических средств. Найдут слабое звено и от него (или через него) получат полный расклад и структуру ОПГ в обмен на свободу и дальнейшее непреследование в суде.
Только работа таких профессиональных структур стоит очень дорого. И может занять некоторое время. Иногда продолжительное.
Бывают ситуации когда граждане или отдельные сообщества должны брать на себя те функции которые по Конституции обязано выполнять государство, но по ряду причин не может(не хочет) это сделать.
А то ведь что получается …Рыбас метит в губернаторы Тульской области, Радионова уже свинтила на хлебное место в дружественный холдинг, Алешин тоже готов спрыгнуть в любой момент - так и разбегутся организаторы афёры
Олипер Игорь Александрович
25.12.2015 23:56 в ответ на #53858
Радионова уже свинтила на хлебное место в дружественный холдинг
а как же
Сейчас эта группа, включающая Игоря Власова, Александра Нефедова и ряда приближенных лиц включилась в игру гораздо более высокого уровня — в борьбу за кресло руководителя Ростехнадзора России. По неофициальной информации, Игорь Власов уже неоднократно проводил консультации с нынешним заместителем руководителя Ростехнадзора России Светланой Радионовой, к удивлению многих наблюдателей развившей крайне бурную деятельность по согласованию собственной кандидатуры на пост руководителя надзорной службы.
http://www.compromat.ru/page_33534.htm
Барзов Александ Борисович
26.12.2015 00:36 в ответ на #53979
Игорь Анатольевич, может выложишь, что знаешь о филиале Техкрандиагностики. 15 лет работал в Сызране по РЖД Не раз бывал у Вас, но не твои шефы, я им звонил, не другие Ваши Самарские организации, перечислять не буду ( штук 5) вообще их не знают. Откуда они взялись. напиши. Моя электронка есть в отделе наладчиков приборов безопасности.
Олипер Игорь Александрович
26.12.2015 02:41 в ответ на #53983
У нас уже есть филиал Техкрандиагностики,под них вроде "легла" одна из организаций,по крайней мере имена директоров идентичны).Бизнес блин..
Ветров Сергей Владимирович
24.12.2015 14:06
Серт за час - фиг получишь
Радионова уже свинтила на хлебное место в дружественный холдинг
- это точная инфа или "один близкий к РТН сказал"? А не то мне неделю назад то же самое сказал один инспектор, а она как работала в РТН, так и продолжает… Я, кстати, потом ему перезвонил с вопросом "чего дезу распространяешь и меня непонятно кем выставляешь", а он невнятно ответил типа "ему так сказали"…
Антоненко Сергей Федорович
24.12.2015 14:34 в ответ на #53860
Ветров Сергей Владимирович :

Насчет перехода Радионовой голову на отсечение не даю. Прочитал об этом тут же на форуме.
Ветров Сергей Владимирович
24.12.2015 15:12 в ответ на #53862
Серт за час - фиг получишь
А, тогда понятно… Это я разместил инфу об ее "уходе" с просьбой подтвердить, правда ли это, и кто-то в ответ написал, что она ушла в Транснефть, а потом он же попросил модератора удалить это сообщение…
Васильченко Виталий Евгеньевич
25.12.2015 22:48 в ответ на #53862
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»
Прочитал об этом тут же на форуме.
Да или нет, прочитаем из оф. источников.
:-) поисковые роботы, такие как Yandex, Bing, Google , Mail.ru и т.д. под жестким контролем.
Белов Анатолий Александрович
9.01.2016 20:02
Сегодня случайно увидел интервью А. Алешина телеканалу Lifenews и записал… Экспертиза промышленной безопасности это несколько криминализированный рынок… А кто его таким сделал? А сейчас РТН продолжает экспертозамещение на своих понастоящемуэкспертов… Противно слушать и смотреть.
[video]https://www.youtube.com/embed/Pn6-SPOyrGg[/video]
Трофимук Павел Сергеевич
10.01.2016 22:12 в ответ на #54251
Полная версия интервью ссылка
Белов Анатолий Александрович
11.01.2016 01:48 в ответ на #54256
Павел Сергеевич, спасибо! Не смог найти в Интернете. Сидел на кухне, позвонил друг, схватил фотоаппарат, что успел, то снял. Когда монтировал через Windows Movie Maker, увидел, что речь состоит из кусочков, видно Алешин лишнего наговорил, повырезали…
Трофимук Павел Сергеевич
11.01.2016 12:07 в ответ на #54257
Да, не прямой эфир. Монтаж грубый видно.
Белов Анатолий Александрович
9.01.2016 20:16
Там же про зарплату в РТН.
https://youtu.be/Gq4tl0EpydY
инспектор _ _
9.01.2016 21:00 в ответ на #54252
о челяди позаботился…..
Степанов Евгений Георгиевич
19.01.2016 19:23

Если многие экспертные организации и эксперты напишут письма в Ген. Прокуратуру, думаю унизительную процедуру аттестации экспертов отменят. Так как почти все пункты экзамена невыполнимы, а значит носят коррупционную составляющую. Можно также напомнить о "Презумпции невиновности".
JPG
45510.jpg
Скачать файл
моя я-тут
25.03.2016 11:00
Вот тут от 23 марта 2016 свежий отзыв о чудо компании http://rabotagovno.ru/main/view/all/6067

Данная компания кидает своих субподрядчиков. Мало того зарплата черная и белая. белая в два раза меньше. Договора по трудоустройству в двух экземплярах.

Все эксперты которые будут выдвигается на получение удостоверений в различных областях уже заранее оговорены. Мало того условия которые они предоставляют для получения удостоверений рабские. Кто хочет получить эксперта готовьте почку, квартиру или машину.

В ростехнадзоре есть ими заряженный (а не зараженный) человек. Очень осторожный.

Отдельное человеческое спасибо Шачкову Александру Мистер перехватчик и же….лиз. Хочет быть компетентен во всех вопросах, желание быть и является специалистом не одно и тоже. Желаю чтоб как можно по скорее ими занялись соответствующие органы.

Эта контора не только бабло отмывает, но и не выполняет свои прямые обязательства. Я бы не хотел работать или жить в тех домах или фабриках которые они обследовали, не хочу пользоваться механизированными устройствами которые они проверяли, потому что уверен что все что они делают это Филькина грамота.
Минервин Владимир Иванович
16.10.2016 03:56
Господа, а вы не в курсе, почему не работает сайт ООО Техкрандиагностика? Открыл его, а там написано, что истёк срок регистрации домена. Это что получается: они так агрессивно ворвались на рынок ЭПБ, набирали сотрудников пачками, орали, что мы весь рынок под себя подомнём, а теперь нет тупо денег заплатить за сайт? Никто не знает?
Ветров Сергей Владимирович
16.10.2016 04:41 в ответ на #68165
Серт за час - фиг получишь
Полагаю, что у них уже столько заказчиков (тем более, что ТКД фигурирует на раскрученном сайте Риском), что для них функционирование сайта большой роли не играет, и, скорее всего, либо просто не назначили того, кто должен это отслеживать и вовремя давать распоряжение на оплату домена, либо назначенный есть, но мышей не ловит или ему просто не до этого сейчас.
моя я-тут
17.10.2016 11:21
так вроде как ТКД усе, руководство в РИСком ушло. сотрудников точно в разы меньше стало.