О внесении изменений в Решение Коллегии ЕЭК N 293

Совсем скоро (а именно с 22 декабря 2016 года) на основании решения Коллегии ЕЭК от 15.11.2016 N 154 вступят в силу изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года N 293 "О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления". В связи с этим предлагаю обсудить, что меняется в оформлении, тонкости и подводные камни. Согласно изменениям "бланки сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, выпущенные до вступления настоящего Решения в силу, используются наряду с бланками, изготовленными с учетом изменений, предусмотренных пунктом 1 настоящего Решения, до 1 января 2019 года". Значит ли это, что можно использовать старые бланки для оформления сертификатов но уже по новым правилам? Как правильно оформлять декларации и сертификаты с 22 декабря 2016 года?
Иванова Надежда Владимировна
13.12.2016 17:18
 6157

Комментарии:

Ветров Сергей Владимирович
13.12.2016 20:00
Серт за час - фиг получишь
Самое большая для сертификационщиков и декларантов проблема (точнее – неопределенность) – это требование к указанию в поле ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ стандартов, применяемых на добровольной основе. А если таковые не применялись (как это имеет место быть с большинством иностранных изготовителей), то что тогда? Кроме того, здесь же указываются "а также сведения об иных стандартах и документах (в случае их применения)" – но это же те же самые стандарты или документы (например, конструкторская документация), по которым изготавливается продукция, указывать которые в обязательном порядке предусмотрено в поле ПРОДУКЦИЯ, то есть требуют два раза одно и то же перечислять! Это либо шрифты придется уменьшать до читаемых только под лупой, либо приложения каждый раз делать…

А еще заявителям на сертификацию (именно на сертификацию) подготовлен "сюрприз"!
9. Копии выданных сертификатов изготавливаются заявителем на листах белой бумаги формата A4 (210 x 297 мм), заверяются печатью (если иное не установлено законодательством государства-члена) и подписью лица организации-заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством государства-члена (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа).
А теперь сравниваем с тем же самым, касающемся заверения копий деклараций о соответствии:
8. Копии зарегистрированной декларации изготавливаются лицом, принявшим эту декларацию, на листах белой бумаги формата A4 (210 x 297 мм), заверяются печатью (если иное не установлено законодательством государства-члена) и подписью указанного лица ИЛИ лица организации-заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством государства-члена (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа).

Идиотизм Разницу все видят? Если заявитель уполномоченное лицо (что может быть только в случае, когда изготовитель иностранный – не зарегистрированный в ТС), то как быть в случае, если заявитель резидент ТС? Он что – не имеет право заверять сертификат? Понятие "уполномоченного лица" приведено практически в каждом ТР ТС и в иных документах ЕЭК и означает зарегистрированное в ТС юридическое лицо или ИП, уполномоченное иностранным изготовителем на основании договора с ним. А в случае с декларацией выделенное мною ИЛИ вообще непонятно – заявитель у декларации (он же лицо, ее принявшее) может быть только один. Если заявитель резидент ТС, то он принимает ДС, если заявитель уполномоченное иностранными изготовителем лицо, то он принимает ДС. Двух заявителей быть не может, и слово ИЛИ здесь вообще неуместно.
К. Андрей
14.12.2016 12:41 в ответ на #70865
Сергей Владимирович,
Речь идет не про Уполномоченного изготовителем заявителя, а про уполномоченное этим заявителем лицо. Т.е. подписывает Заявитель (ген.директор) или уполномоченное лицо (бух, юрист и т.д.)
Ветров Сергей Владимирович
14.12.2016 14:49 в ответ на #70891
Серт за час - фиг получишь
Если это так, как Вы считаете, то получается, что копию сертификата гендиректор организации-заявителя заверить не имеет право, а имеет право только уполномоченное им лицо - заместитель, бух., юрист и т.п.? :-)
"…и подписью лица организации-заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством государства-члена (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа)."
К. Андрей
14.12.2016 16:48 в ответ на #70899
Как раз наоборот.
На сертификатах не указано (ФИО) кто там у Заявителя "главный", поэтому сертификат может подписать только уполномоченное им (Заявителем) лицо,
а в декларации стоит подпись и ФИО, поэтому копию декларации может подписать этот персонаж (..указанное лицо..) или "..лицо организации-заявителя, уполномоченное..". на право такой подписи
Ветров Сергей Владимирович
19.12.2016 02:08 в ответ на #70910
Серт за час - фиг получишь
Предлагаю продолжить обсуждение еэковских изменений, испохабивших нормальный документ.
Выдержки из Правил оформления СС требованиям ТР ЕЭС:
2. При сертификации заявителями могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством государства – члена Союза (далее – государство-член) на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или продавцом либо уполномоченным изготовителем лицом (далее – заявители).
9. Копии выданных сертификатов изготавливаются заявителем на листах белой бумаги формата A4 (210 x 297 мм), заверяются печатью (если иное не установлено законодательством государства-члена) и подписью лица организации-заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством государства-члена (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа).

А) По тому, как изложено, заверять копии сертификатов теперь имеет право только организация-заявитель, а ИП (физлицо) этого права лишен! В действующей по 21.12.2016 редакции этого пункта присутствует только слово "заявитель" (как было в начале оговорено "далее – заявители"), а не "организация-заявитель". Почему они теперь добавили здесь слово "организация"???
Б) В действующей по 21.12.2016 редакции этого пункта сказано, что копии СС заверяются подписью и печатью заявителя (и было сказано, что для ИП печать при наличии), а теперь это будет иметь право делать только какое-то "уполономоченное в соответствии с законодательством государства-члена лицо организации-заявителя с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа". Сейчас руководитель организации-заявителя имеет право издать приказ, что заверение копий СС доверяется такому-то или таким-то сотрудникам (в особенности, если продукция массового производства), а с 22.12.2016 как будет?
поэтому копию сертификата может подписать только уполномоченное им (Заявителем) лицо
– нет, Андрей, там четко написано не "уполномочененое заявителем лицо" (что было бы логично), а "лицо организации-заявителя, уполномоченное в соответствии с законодательством государства-члена", т.е. не руководитель организации уполномачивает своих сотрудников, а непонятно кто. Что является "уполномачивающим документом в соответствии с законодательством государства-члена"? Приказ о назначении руководителя организации? И теперь только руководитель будет иметь право заверять копии СС, даже если их в день сотни и более требуется заверить?

P.S. Представляю, что начнется на таможне с 22.12.2016…
Ветров Сергей Владимирович
19.12.2016 03:18 в ответ на #71079
Серт за час - фиг получишь
И такая же неопределенность с заверением копий деклараций:
1. При декларировании соответствия заявителями могут быть … (далее – заявители).
8. Копии зарегистрированной декларации изготавливаются лицом, принявшим эту декларацию, на листах белой бумаги формата A4 (210 x 297 мм), заверяются печатью (если иное не установлено законодательством государства-члена) и подписью указанного лица или лица организации-заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством государства-члена (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа).

Что им мешало вот так написать: "…, заверяются печатью (…) и подписью указанного лица или лица заявителя организации-заявителя, уполномоченного лицом, принявшим эту декларацию (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа)."? Тогда всем было бы понятно, что если ДС принята организацией, а не ИП, то ее копии имеет право заверять руководитель этой организации или уполномоченное им лицо.
Шульга Сергей Артурович
19.12.2016 13:18
день добрый! Копии это конечно интересно, но меня другой вопрос волнует. Как быть с кодами? С 22 декабря нужно ТН ВЭД ЕАЭС ставить, а с 1 января во ФГИС ОКПД2 указывать. Но у большинства ОС и АИЛ в областях аккредитации их нет!!!
Ветров Сергей Владимирович
19.12.2016 18:17 в ответ на #71086
Серт за час - фиг получишь
ОКПД2 (как и сейчас ОКП) во ФГИС можно не указывать (и никто ОКП во ФГИС и не указывает, разве что только какие-нибудь "фанаты") - это добровольная для заполнения позиция. Ведь в самих СС и ДС не предусмотрено указывать эти коды.
А касательно кодов ТН ВЭД ЕАЭС - сами коды не меняются, а изменение ТС на ЕАЭС ни на что не влияет и переаккредитации не требует.
Шульга Сергей Артурович
19.12.2016 18:26 в ответ на #71103
Хорошо бы еще было, чтобы это Ваше мнение Минэкономразвития в изменениях к своим Приказам 288 и 295 подтвердило 8-))
Старостин Андрей Борисович
20.12.2016 18:10 в ответ на #71086
Каков порядок использования и замены кодов ОКПД на ОКПД2 в сведениях деклараций о соответствии и сертификатов соответствия до и после 1 января 2017 года?
Приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)» утверждены Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) с установлением переходного периода до 1 января 2017 г. и последующей отменой предыдущих редакций Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН) и Общероссийского классификатора продукции (ОКП).

В связи с поступающими в Федеральную службу по аккредитации обращениями по вопросу введения в действие кодов ОКПД2 сообщаем следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» к полномочиям национального органа по аккредитации относится формирование и ведение реестра аккредитованных лиц и реестров документов о подтверждении соответствия продукции.

В составе сведений о зарегистрированных декларациях о соответствии и выданных сертификатах соответствия, а также областях аккредитации аккредитованных лиц, содержащихся в соответствующих реестрах, присутствуют указания на коды отменяемых с 1 января 2017 г. общероссийских классификаторов.

Росаккредитацией в пределах установленной компетенции инициированы изменения в приказы Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. № 76 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений», от 23 мая 2014 г. № 288 «Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации», от 26 мая 2014 г. № 295 «Об утверждении формы аттестата аккредитации» и от 24 ноября 2014 г. № 752 «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия».

Также Росаккредитацией направлены соответствующие предложения по изменению формы сертификатов соответствия в уполномоченные органы – Минпромторг России и Росстандарт.

Возможность указания кодов ОКПД2 для заявителей и органов по сертификации в составе сведений о выданных сертификатах и зарегистрированных декларациях в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации предусмотрена с начала 2016 года.

Принимая во внимание, что с 1 февраля 2014 года введены в действие коды ОКПД2 ОК с установлением переходного периода до 1 января 2017 года и последующей отменой кодов ОКПД и ОКП, рекомендуем при внесении сведений о декларациях о соответствии и сертификатах соответствия в реестры Росаккредитации вместе с указанием кодов ОКП (ОК) указывать соответствующие им коды ОКПД2.

С 1 января 2017 года при внесении сведений о декларациях о соответствии и сертификатах соответствия в реестры Росаккредитации возможность указания кода ОКП (ОК) будет прекращена.

Отмечаем, что в соответствии с порядком ведения реестров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, предусмотренным законодательством Российской Федерации и правовой базой Евразийского экономического союза, возможность внесения изменений в сведения о зарегистрированных декларациях о соответствии и выданных сертификатах соответствия отсутствует. На основании изложенного внесение изменений в сведения реестров деклараций о соответствии и сертификатов соответствия заявителям и аккредитованными органами по сертификации в связи с переходом на ОКПД2 не требуется.
К. Андрей
20.12.2016 13:39
Сколько будет действовать сертификаты, оформленные на бланках ТР ТС, которые будут выпущены после 22.12?
Ветров Сергей Владимирович
20.12.2016 16:12
Серт за час - фиг получишь
2. Установить, что:
а) бланки сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, выпущенные до вступления настоящего Решения в силу, используются наряду с бланками, изготовленными с учетом изменений, предусмотренных пунктом 1 настоящего Решения, до 1 января 2019 г.;
Здесь имеется ввиду, что выдавать СС на старых бланках можно до 1 января 2019 г., но это не ограничение срока действия СС.
б) сертификаты соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза), выданные и зарегистрированные до вступления настоящего Решения в силу, действительны до окончания срока их действия.
К. Андрей
20.12.2016 16:21 в ответ на #71127
выданные и зарегистрированные до вступления настоящего Решения в силу, действительны до окончания срока их действия.
до вступления (22.12) настоящего решения.
Про то, сколько сертификат будет действовать после опубликования его после 22 числа не говорится
Ветров Сергей Владимирович
20.12.2016 16:37 в ответ на #71130
Серт за час - фиг получишь
Я так понимаю, что в перечислении "б" подразумевается то, что хотя СС, выданные до 22.12.2016, не учитывают требования новых правил оформления, тем не менее остаются действительны до окончания срока их действия.
Старостин Андрей Борисович
26.12.2016 14:47 в ответ на #71131
О порядке получения и использования с 22 декабря 2016 г. бланков сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза

В связи с вступлением в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 ноября 2016 г. № 154 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293» (далее – Решение № 154) Федеральная служба по аккредитации информирует о том, что с 22 декабря 2016 г. введены новые единые формы сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза взамен единых форм сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Обращаем внимание на изменение формата регистрационного номера сертификатов соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) в части указания аббревиатуры «ЕАЭС» (до вступления в силу Решения № 154 указывалась аббревиатура «ТС»).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Решения № 154 до 1 января 2019 г. допустимо использование выдаваемых Росаккредитацией бланков сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, выпущенных до 21 декабря 2016 г., наряду с бланками, изготовленными с учетом изменений, внесенных Решением № 154 в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293.

Оформление сертификата соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза на выданных Росаккредитацией бланках сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, выпущенных до вступления в силу Решения № 154, осуществляется с учетом имеющихся отличий бланка сертификата соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза от единой формы сертификата соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, в том числе:

в верхней части бланка сертификата соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза используется надпись «таможенный союз»;
в составе регистрационного номера сертификата соответствия на указанном бланке используется аббревиатура «ТС»;
в указанном бланке используется словосочетание «КОД ТН ВЭД ТС».
При этом отмечаем, что вопрос относительно возможности и правомерности применения по отношению к бланкам сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, изготовленным до 21 декабря 2016 г., положений Правил оформления сертификата соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 (в редакции Решения № 154), относится к полномочиям Евразийской экономической комиссии.

Одновременно сообщаем, что печатную форму зарегистрированных после 21 декабря 2016 г. деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза необходимо оформлять в соответствии с Решением № 154.

Сертификаты соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза), выданные и зарегистрированные до вступления Решения № 154 в силу, действительны до окончания срока их действия.

Обращаем внимание, что положения вступившего в силу Решения № 154 не распространяются на сертификаты соответствия и декларации о соответствии, оформленные на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 620 (далее – продукция ЕПТС).

Сертификаты соответствия и декларации о соответствии, оформленные на продукцию ЕПТС, оформляются в соответствии с едиными формами сертификата соответствия и декларации о соответствии, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 319 «О техническом регулировании в таможенном союзе».

В настоящее время Федеральная служба по аккредитации проводит комплексную работу по модернизации функционала ФГИС Росаккредитации в соответствии с положениями Решения № 154.

Для решения вопросов, связанных с работой во ФГИС Росаккредитации, в том числе связанных с работой сервиса электронной регистрации деклараций о соответствии, просим обращаться в Службу технической поддержки ФГИС Росаккредитации по телефону 8-804-333-66-80 или по адресу электронной почты fgis@fsa.gov.ru.
К. Андрей
17.01.2017 13:25 в ответ на #71131
СС, выданные до 22.12.2016, не учитывают требования новых правил оформления, тем не менее остаются действительны до окончания срока их действия.

А выданные после 22.12?))
Старостин Андрей Борисович
17.01.2017 16:22 в ответ на #71772
А выданные после 22.12?))

Оформляются по новым правил (с грёбанным приложением), на старых бланках и действуют до конца установленного в нём срока.
К. Андрей
18.01.2017 14:02 в ответ на #71779
Андрей Борисович, благодарю за ответ. Но все равно не вижу где вы это читаете в 293 решении?)) Там говорится только про действие бланков и сертификатов, до вступления этого решения.
Старостин Андрей Борисович
18.01.2017 16:59 в ответ на #71816
Как всегда написано через ж…, то есть не корректно.

1. СС и ДС выданные до вступления действуют до окончания срока их действия. Т.е СС и ДС выданные на соответствие "техническим регламентам Таможенного союза".

2. После вступления в силу Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 ноября 2016 г. № 154 СС и ДС выдаются на соответствие "требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза", но до до 1 января 2019 г. могут печататься на "старых" бланках.

РА до сих пор выдаёт старые бланки. Смотрите далее.
Старостин Андрей Борисович
18.01.2017 17:01 в ответ на #71830
О порядке получения и использования с 22 декабря 2016 г. бланков сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 ноября 2016 г. № 154 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293» (далее – Решение № 154) с 22 декабря 2016 г. введены новые формы сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза взамен единых форм сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза, в связи с чем Федеральная служба по аккредитации информирует о следующем.

1. В соответствии с переходными положениями Решения № 154 до 1 января 2019 г. органами по сертификации могут использоваться бланки сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза старого образца.

Таким образом, оформление сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза осуществляется органами по сертификации на полученных в Росаккредитации бланках сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Росаккредитация продолжит выдачу изготовленных до вступления в силу Решения № 154 бланков сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Учитывая, что аббревиатура «ТС» на бланке старого образца исполнена типографическим способом и является неотъемлемой частью регистрационного номера сертификата соответствия, Росаккредитация исходит из того, что в составе номера сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, оформленных на бланках старого образца, при внесении сведений в реестр сертификатов соответствия должна также указываться аббревиатура «ТС».

Оформление сертификата соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза на бланках старого образца осуществляется в соответствии с утвержденными Решением №154 правилами с учетом имеющихся отличий бланка сертификата соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза от единой формы сертификата соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, в том числе:

в поле 1 в 1-ой строке бланка используется надпись «таможенный союз»;
в поле 2 в составе регистрационного номера сертификата соответствия используется аббревиатура «ТС»;
в поле 9 бланка под заголовком «КОД ТН ВЭД ТС» указывается код в соответствии с классификатором, предусмотренным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза».
Обращаем внимание, что Решением № 154 изменена информация, подлежащая внесению при оформлении сертификата соответствия в поле 12, а именно: обозначение и наименование стандарта, включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов) и наименование такого стандарта, если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта, а не стандарта в целом (в случае их применения), а также сведения об иных стандартах и документах (в случае их применения), условиях и сроках хранения (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), сроке службы (годности) или ресурсе продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами) и иная информация (при наличии).

Обращаем внимание, что функционал формирования макета печати на бланке сертификата соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза в реестра сертификатов соответствия во ФГИС Росаккредитации реализован в соответствии с требованиями к оформлению сертификата, действующими до вступления в силу Решения № 154, в связи с чем в случае использования указанного функционала требуется осуществлять дополнительную проверку макета печати на соответствия действующим правилам оформления сертификата.

2. Изменен формат регистрационного номера деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) в части указания с 22 декабря 2016 г. аббревиатуры «ЕАЭС» (до вступления в силу Решения № 154 указывалась аббревиатура «ТС»).

Во ФГИС Росаккредитации в личных кабинетах органов по сертификации с 22 декабря 2016 года предоставлена возможность выбора аббревиатуры «ТС» или «ЕАЭС» для указания в составе номера декларации о соответствии, оформленной по единой форме.

Отмечаем, что вывод на печать зарегистрированных после 21 декабря 2016 г. деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза необходимо оформлять в соответствии с Решением № 154.

3. Положения вступившего в силу Решения № 154 не распространяются на сертификаты соответствия и декларации о соответствии, оформленные на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 620 (далее – продукция ЕПТС).

Сертификаты соответствия и декларации о соответствии, оформленные на продукцию ЕПТС, оформляются в соответствии с едиными формами сертификата соответствия и декларации о соответствии, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 319 «О техническом регулировании в таможенном союзе», без изменений.

Федеральная служба по аккредитации продолжает проведение комплекса работ по модернизации функционала ФГИС Росаккредитации, в том числе с учетом положений Решения № 154.

Для решения вопросов, связанных с работой во ФГИС Росаккредитации, в том числе связанных с работой сервиса электронной регистрации деклараций о соответствии, просим обращаться в Службу технической поддержки ФГИС Росаккредитации по телефону 8-804-333-66-80 или по адресу электронной почты fgis@fsa.gov.ru.
Иванова Надежда Владимировна
21.12.2016 14:08
Добрый день!
Разъясните пожалуйста, как понимать в поле 8 - сведения о продукции:
"наименование и обозначение (в случаях, предусмотренных техническими регламентами Союза (техническими регламентами Таможенного союза) (далее - технические регламенты)) продукции и (или) иное условное обозначение, присвоенное изготовителем продукции (при наличии);
название продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами) (при наличии);
иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии)".
Т.е. сначала указывается наименование согласно перечню продукции к техническому регламенту, далее наименование самой продукции и ее обозначение, так? Например: "Машины сельскохозяйственные: косилки, обозначение ХХХ". Тип, марку, модель, артикул и т.д. требовать от изготовителя не нужно, если это не предусмотрено в его документации?
Ветров Сергей Владимирович
21.12.2016 15:52 в ответ на #71179
Серт за час - фиг получишь
Я уже обратил внимание на это - интересно, авторы хотя бы к словарю русского языка обращались? Чем "наименование продукции" от "названия продукции" отличается? Самое удивительное - в обоих случаях в скобках указано "(в случаях, предусмотренных техническими регламентами)". Ладно бы в первом случае было бы сказано "наименование согласно техрегламенту", а во втором - "наименование, принятое изготовителем", или наоборот, так нет же - наименование согласно техрегламенту и название согласно ему же (но уже при наличии)… ЖЕСТЬ!

Что касается "Тип, марку, модель, артикул и т.д. требовать от изготовителя не нужно, если это не предусмотрено в его документации" - вроде да, не нужно, если действительно нигде в документации изготовителя эти сведения не фигурируют.
Старостин Андрей Борисович
22.12.2016 19:51 в ответ на #71179
Т.е. сначала указывается наименование согласно перечню продукции к техническому регламенту, далее наименование самой продукции и ее обозначение, так? Например: "Машины сельскохозяйственные:

Машины сельскохозяйственные это согласно регамента "объект технического регулирования, подлежащий подтверждению соответствия".
Иванов Геннадий Викторович
22.12.2016 15:37
Решил сформулировать изменения, и вот что получилось.

По декларациям:
1. Допускается принимать декларацию руководителем организации или лицом уполномоченным, но обязательно указывать документ (ДОВЕРЕННОСТЬ или др.).

2. Адрес места нахождения заявителя и изготовителя:
- если адрес один, то указываем один раз;
- если адресов несколько, то пишем адрес места нахождения (для юридического адреса), адрес места осуществления деятельности (для фактического адреса).

3. Для заявителя телефон и адрес электронной почты – обязательно.
Факс не пишем!

4. У заявителя указываем ОГРН и номер, без указания органа зарегистрировавшего юридическое лицо. Для стран-членов Таможенного союза (кроме РФ) пишем номер регистрации юридического лица, как у них там принято.

5. ТН ВЭД ЕАЭС (вместо ТН ВЭД ТС)

6. В декларации теперь будет еще указываться:
- схема декларирования (в поле «Декларация принята на основании»);
- наименование и обозначения стандартов и(или) номера разделов, пунктов или подпунктов (в поле «Дополнительная информация»).

7. Если дата окончания действия декларации не указывается (для партии), теперь будет писаться «срок не установлен».

8. ФИО заявителя (рядом с подписью) теперь будет указываться полностью.

9. Номер декларации будет начинаться с «ЕАЭС».

10. Так же теперь можно применять общепринятые сокращения (только не понятны критерии по которым определять эти общепринятые сокращения)
Ветров Сергей Владимирович
22.12.2016 16:03
Серт за час - фиг получишь
1. Допускается принимать декларацию руководителем организации или лицом уполномоченным, но обязательно указывать документ (ДОВЕРЕННОСТЬ или др.).
Из какого пункта новой редакции Правил оформления ДС следует, что принимать ДС (именно принимать, а не заверять ее копии) допускается лицом, уполномоченным руководителем организации-заявителя? В упор не вижу там такого…
Старостин Андрей Борисович
22.12.2016 17:35 в ответ на #71201
Вот только мне кажется, что указание наименования и реквизитов уполномочивающего документа - это относится к Уполномоченному изготовителем лицу (чтобы указать номер Договора или Котракта изготовителя и Уполномоченного лица), а не к руководителю организации-заявителя.
Ветров Сергей Владимирович
22.12.2016 17:45 в ответ на #71206
Серт за час - фиг получишь
К. Андрей: 14.12.2016 09:41
Сергей Владимирович,
Речь идет не про Уполномоченного изготовителем заявителя, а про уполномоченное этим заявителем лицо. Т.е. подписывает Заявитель (ген.директор) или уполномоченное лицо (бух, юрист и т.д.)
Старостин Андрей Борисович
22.12.2016 19:43 в ответ на #71208
Я имел ввиду пункты:

2. При сертификации заявителями могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством государства - члена Союза (далее - государство-член) на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или продавцом либо уполномоченным изготовителем лицом (далее - заявители).

и

1. При декларировании соответствия заявителями могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза (далее соответственно - государство-член, Союз) на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или продавцом либо уполномоченным изготовителем лицом (далее - заявители).
Ветров Сергей Владимирович
22.12.2016 19:56 в ответ на #71221
Серт за час - фиг получишь
Так ведь о наименовании и реквизитах уполномочивающего документа упомянуто только в последних пунктах Правил, касающихся заверения копий СС и ДС. У меня тоже изначально была мысль, что здесь речь об уполномоченном изготовителем лице, но К.Андрей объяснил, что я не так понял.
Старостин Андрей Борисович
22.12.2016 20:22 в ответ на #71224
Голова совсем уже не работает.

Я имел ввиду не вышеуказанные пункты, а:

г) в поле 4 - должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя организации-заявителя или лица организации-заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством государства-члена принимать декларацию о соответствии (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа).

А кто заверяет копии, тот пусть и думает!
Ветров Сергей Владимирович
22.12.2016 20:37 в ответ на #71226
Серт за час - фиг получишь
Аааа, но тут тоже самое, о чем писал К.Андрей. Только, опять же, уполномоченного в соответствии с законодательством государства-члена принимать декларацию о соответствии, а не уполномоченного руководителем организации-заявителя. Вот как это понимать? Каким документом (на примере законодательства РФ), если не приказом руководителя, иные лица организации-заявителя имеют право принимать ДС???
Старостин Андрей Борисович
22.12.2016 20:43 в ответ на #71228
Наверное не поможет, но:
Кто в соответствии с техническими регламентами Союза (Таможенного союза) может быть заявителем на оценку соответствия продукции, объектом которого она является?

Пунктом 5 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союз от 29 мая 2014 года) (далее соответственно – Договор, Союз, Протокол) установлено, что при оценке соответствия заявителем могут быть зарегистрированные на территории государства – члена Союза (далее – государства-члены) в соответствии с его законодательством юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или продавцом либо уполномоченным изготовителем лицом.
В соответствии со статьей 99 Договора Решения Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств, Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав правительств и Комиссии, действующие на дату вступления в силу Договора (в том числе технические регламенты Союза (Таможенного союза (далее – технические регламенты), сохраняют свою юридическую силу и применяются в части, не противоречащей Договору.
Таким образом, со дня вступления в силу Договора заявителями на оценку соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами Союза (Таможенного союза) могут быть только зарегистрированные на территории государства-члены в соответствии с его законодательством юридические лица или физические лица в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или продавцом либо уполномоченным изготовителем лицом.
Старостин Андрей Борисович
22.12.2016 20:48 в ответ на #71229
Наверное не поможет, но:
Может ли подписывать декларации о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза не руководитель организации, а уполномоченное в соответствии с оформленной доверенностью лицо?

Обращаем внимание, что согласно пункту 2 Протокола «декларация о соответствии техническим регламентам Союза» – документ, которым заявитель удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Союза.
Декларация о соответствии техническим регламентам Таможенного союза оформляется по единой форме и правилам, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 (далее соответственно – Единая форма, декларация о соответствии).
В соответствии с подпунктом «з» пункта 4 раздела II Единой формы в поле 8 декларации о соответствии указываются печать заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, – при ее наличии), подпись, инициалы и фамилия руководителя организации-заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, – инициалы и фамилия).
Сообщаем также, что согласно пункту 5 статьи 53 Договора ответственность за несоблюдение требований технических регламентов Союза, а также за нарушение процедур проведения оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов Союза устанавливается в соответствии с законодательством государств – членов Союза.
Необходимо отметить, что вопросы передачи руководителем организации-заявителя права подписи документов иному лицу, не являющемуся руководителем организации, регулируются гражданским законодательством государства-члена.
Старостин Андрей Борисович
22.12.2016 17:28
г) в поле 4 - должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя организации-заявителя или лица организации-заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством государства-члена принимать декларацию о соответствии (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа).
Если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, данное поле не заполняется;
Старостин Андрей Борисович
22.12.2016 17:29
А номер Декларации начинать заново с 1 или продолжать дальше нумерацию которая была при ТС?
Старостин Андрей Борисович
22.12.2016 18:32 в ответ на #71205
Регистрируемым декларациям о соответствии при включении в реестр деклараций о соответствии органа, регистрирующего декларации о соответствии, не присваиваются номера деклараций о соответствии, ранее включенных в данный реестр и утративших свою силу (по истечении срока действия или в результате аннулирования).
Ветров Сергей Владимирович
22.12.2016 19:09 в ответ на #71213
Серт за час - фиг получишь
Регистрируемым декларациям о соответствии при включении в реестр деклараций о соответствии органа, регистрирующего декларации о соответствии, не присваиваются номера деклараций о соответствии, ранее включенных в данный реестр и утративших свою силу
– лично я ничего не понял из написанного…
Старостин Андрей Борисович
22.12.2016 19:28 в ответ на #71217
А вот ещё:
Выдаваемым сертификатам соответствия при включении в реестр сертификатов соответствия органа по сертификации не присваиваются номера сертификатов соответствия, ранее включенных в данный реестр и утративших свою силу (по истечении срока действия или в результате аннулирования).
Старостин Андрей Борисович
22.12.2016 19:33 в ответ на #71217
Вы Сергей Владимирович спросите у Министерства промышленности и энергетики РФ, которые это написали в Приказах № 53 и 54 от 22.03.2006.

Но в принципе понятно. Нельзя Органу начинать заново нумерацию СС и ДС иначе ФГИС и Реестр с ума сойдут.
Старостин Андрей Борисович
22.12.2016 20:30
Интересно ещё другое:
л) в поле 11 - сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции …… о сертификате системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой сертификации) с указанием номера, даты, наименования органа………;

Получается, что если это не схемы 2с, 6с и 8с, которых нет в ТР ТС 010/2011, то сертификат системы менеджмента имеющийся у изготовителя вписывать в сертификат нельзя[/i]??????
Ветров Сергей Владимирович
22.12.2016 20:45 в ответ на #71227
Серт за час - фиг получишь
Можно. Просто по схемам 2с, 6с и 8с не проводится анализ состояния производства, и в СС не указывается акт анализа - его как раз заменяет СС СМК. А в других схемах СС СМК можно указать "для красоты", в особенности, если сертифицируются единичные изделия или партии (анализ то тоже не проводится), а также при схеме 9с этот СС СМК будет очень кстати (при наличии).

Не понял - почему шрифт везде стал жирным… Не делал его таким… Глюк?
Старостин Андрей Борисович
22.12.2016 21:10 в ответ на #71230
Текст жирный, так как набирали ответ после моего
нельзя??????


А по мойму при схеме 1а, где обязательно проводится анализ состояния производства всё таки нельзя!?!???? Зачем тогда сейчас уточняют - (в случаях, предусмотренных схемой сертификации). Мне кажется, что пишется или Акт проверки производства или СС СМК.
Ветров Сергей Владимирович
22.12.2016 21:48 в ответ на #71232
Серт за час - фиг получишь
Так вот для того и уточнили, чтобы обязательно его указали в случаях, предусмотренных схемой сертификации. Народ-то не всегда это понимает.
К. Андрей
23.12.2016 16:31
Уважаемые! После нововведений необходимо указывать стандарты, которыми подтверждается оборудование….
Как быть при сертификации/декларировании "элементов" оборудования, трубопроводов и т.д., на которые отсутствуют стандарты, предусмотренные перечнями в ТР ТСах?
Если ранее соответствие этих "устройств" подтверждалось непосредственно требованиями регламентов?
Старостин Андрей Борисович
23.12.2016 17:14
Нет стандартов, значит не пишете их.

Ведь наверное не даром в этом бестолковом документе додумались написать:
если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта, а не стандарта в целом (в случае их применения), а также сведения об иных стандартах и документах (в случае их применения), условиях и сроках……
Прокопьева Ирина Александровна
23.12.2016 18:14 в ответ на #71260
Андрей Борисович,
Так написано про пункты, а не про стандарты
"если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта, а не стандарта в целом"

ВОПРОС В ДРУГОМ….
Органы по сертификации обязаны указывать стандарты, которые применял изготовитель? Или стандарты/пункты, которые устанавливают требования безопасности к сертифицируемой продукции (как раз на основании которых подтверждается соответствие продукции ТР ТС)?

В 293 написано ооочень не понятно - мнения расходятся.
К. Андрей
23.12.2016 18:31 в ответ на #71264
ВОПРОС В ДРУГОМ….
Органы по сертификации обязаны указывать стандарты, которые применял изготовитель? Или стандарты/пункты, которые устанавливают требования безопасности к сертифицируемой продукции (как раз на основании которых подтверждается соответствие продукции ТР ТС)?

указывать стандарты, включенные в перечень ТР ТС…на основании которых подтверждается соответствие…
Старостин Андрей Борисович
26.12.2016 14:14 в ответ на #71265
Правильно! И указывать пункты указанные в Перечне.
И всё равно придется делать Приложение!
Ветров Сергей Владимирович
26.12.2016 17:22 в ответ на #71310
Серт за час - фиг получишь
Хорошо, что не во всех Перечнях указаны пункты стандартов – эксперты сами могут выбирать подходящие пункты для соответствующей продукции, без "подсказок" с "верхов".
Старостин Андрей Борисович
26.12.2016 14:19 в ответ на #71264
Ирина Александровна!
Надо писать полностью о стандартах:

м) в поле 12 - обозначение и наименование стандарта, включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе ………
Старостин Андрей Борисович
26.12.2016 15:51 в ответ на #71312
Просмотрел СС и ДС выданные после 22.12.16 г. в Реестрах РА и вот как указывают стандарты:
DOCX
46953.docx
Скачать файл
Прокопьева Ирина Александровна
26.12.2016 18:42 в ответ на #71315
Благодарю за ответы!
Старостин Андрей Борисович
23.12.2016 17:38
В ТР ТС 032/2013 хорошо, стандартов мало и все по делу, а в ТР ТС 010/2011 столько мусорных - не нужных и нужных стандартов, что под любую продукцию подойдут - шум, вибрация, оценки рисков и т.д.

Так, что возвращаемся к приложениям как у Сертификатов ТР РФ. Вот и сократили количество "бумажек" называется!
Ветров Сергей Владимирович
23.12.2016 18:07 в ответ на #71262
Серт за час - фиг получишь
Но это не означает, что все эти "мусорные" стандарты следует прописывать в СС.
Старостин Андрей Борисович
26.12.2016 14:15 в ответ на #71263
Конечно Сергей Владимирович не все.
Митусов Евгений Леонидович
21.01.2017 15:49
Ответы на актуальные вопросы о применении Правил оформления сертификатов соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 ноября 2016 г. № 154
PDF
47072.pdf
Скачать файл
PDF
47073.pdf
Скачать файл
Ветров Сергей Владимирович
21.01.2017 21:22 в ответ на #71989
Серт за час - фиг получишь
Евгений - большое спасибо за эту инфу!
Пожалуйста, выложите ссылку на ее источник - мне это позарез нужно.
Митусов Евгений Леонидович
21.01.2017 21:54 в ответ на #71994
На сайте ЕАК http://www.eurasiancommission.org/ru/search/default.aspx наберите в поиске:
Вопрос-ответ новые единые формы по Решению № 154
Ветров Сергей Владимирович
21.01.2017 22:03 в ответ на #71995
Серт за час - фиг получишь
Спасибо!
Митусов Евгений Леонидович
21.01.2017 22:33 в ответ на #71996
Пожалуйста)
федоров михаил сергееевич
22.01.2017 02:22
К вопросу, поднятому Ириной Александровной. все-таки это не так очевидно о каких стандартах идет речь - о тех которые применял изготовитель из перечня стандартов к регламентам или об этих стандартах, подтвердив соответствие которым, в ходе процедуры сертификации, выдается сертификат или декларация. на мой вкус речь идет о первом случае, так как в тр тс 010 есть ст 8 п. 10 Перечень стандартов….(при их применении изготовителем). Но если так, то всем иностранцам светит схема 5д, получается.
По п. 6. файла 47072 , в поле 6
сертификата соответствия указываются полное наименование
заявителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса
различаются) – для юридического лица. Не кажется ли вам, что раз пишут в случае если адреса отличаются, то нужно просто писать Место нахождения:…адрес… и не писать фразу адрес места осуществления деятельности как рекомендуют в примере?
Ветров Сергей Владимирович
22.01.2017 02:53 в ответ на #72017
Серт за час - фиг получишь
По первому вопросу ответ дан в пункте 3 пояснения ЕЭК (см. вложение №47072) - речь идет как о стандартах, примененных при изготовлении продукции, так и о стандартах, примененных для подтверждении соответствия ТР ТС органом или заявителем. Но таковые могут в обоих случаях не применяться и не указываться в поле "Доп. инфа" СС или ДС.
По второму вопросу - лучше указывать, как в примере пункта 6 пояснения ЕЭК (см. вложение №47072), чтобы потом никто не докопался - места в этом случае однозначно хватит, каким бы длинным не был адрес.
федоров михаил сергееевич
22.01.2017 02:59
в поле 4 - должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя организации-заявителя или лица организации-заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством государства-члена принимать декларацию о соответствии (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа). По этому вопросу есть понимание?Речь идет о банальной доверенности внутри организации заявителя в случае если декларацию подпишет не директор или о договоре(доверенности, контракте), делегирующем полномочия от иностранного изготовителя или и для руководителя нужно указывать например устав как основание для подписи
Ветров Сергей Владимирович
22.01.2017 03:14 в ответ на #72023
Серт за час - фиг получишь
Скорее всего, речь именно о доверенности внутри организации на сотрудника организации-заявителя, не являющегося ее руководителем.
Для руководителя указывать в ДС сведения об уполномачивающем документе не нужно - это только для того, кто по доверенности подписывает ДС.
федоров михаил сергееевич
22.01.2017 03:07
Сергей Владимирович, не так там это ясно в п. 3. где там написано что и при изготовлении и при подтверждении?
Ветров Сергей Владимирович
22.01.2017 03:10 в ответ на #72024
Серт за час - фиг получишь
Это следует из второго абзаца, начинающегося с предложения "Подтверждение соответствия продукции осуществляется на соответствие непосредственно требованиям технического регламента." и далее по тексту до конца п. 3 таблицы.
федоров михаил сергееевич
22.01.2017 03:21
по поводу подписи…все ж думается, что раз пишут лица организации заявителя, то речь идет о сотруднике кроме директора, иначе бы написали юр или физ лицо в качестве ип, уполномоченное изготовителем
Старостин Андрей Борисович
14.03.2017 19:59
9. Необходимо ли указывать в поле 15 сертификата соответствия фамилии,
имена и отчества руководителя органа по сертификации и эксперта (эксперта-
аудитора) полностью или инициалы и фамилию, как это было ранее (Решение
№ 293)?


В соответствии с подпунктом п) пункта 6 Правил оформления сертификата соответствия, утвержденных Решением № 154, в поле 15 сертификата соответствия указывается, в том числе, фамилии, имена и отчества (при наличии) руководителя (уполномоченного лица) органа по сертификации и эксперта (эксперта-аудитора) (экспертов (экспертов-
аудиторов)).
Таким образом, в сертификате соответствия фамилии, имена и отчества руководителя органа по сертификации и эксперта (эксперта-аудитора) указываются полностью
Например, Иванов Иван Иванович.


У всех место хватает на ФИО полностью?
Ветров Сергей Владимирович
14.03.2017 20:08 в ответ на #74252
Серт за час - фиг получишь
У моих и у всех знакомых коллег-конкурентов хватает. Шрифт в крайнем случае можно уменьшить.