Эксплуатация здания без проекта

Если котельная относится к ОПО "Сеть газопотребления", то согласно пункту 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", организация, эксплуатирующая ОПО, должна хранить проектную и исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации ОПО (до ликвидации). При этом, согласно пункту 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", здания и сооружения на ОПО, предназначенные для осуществления технологических процессов, подлежат экспертизе в случае отсутствия проектной документации.
А вот как проводить ЭПБ без проекта здания (практически вслепую) - другой вопрос. Но умельцев от ЭПБ ведь хватает… :-)
И еще вот, посмотрите, может быть пригодится, хотя здания в нем не фигурируют: http://docs.cntd.ru/document/1200122913

И вот, уже применительно к сетям газопотребления: http://docs.cntd.ru/document/1200095024
5.2.1 При отсутствии или утрате исполнительной документации ее восстановление должно производиться визуальным осмотром, замерами, техническими обследованиями и другими методами, позволяющими получить необходимую информацию.

Меня больше интересует данный вопрос применительно к Закону о безопасности зданий и сооружений, т.е. техническом регулировании, а не в промышленной безопасности.
Везде на этапе эксплуатации требуется проект, и нигде не обсуждается, что его могут про…

Что касается обмеров это хорошо, но мы можем восстановить именно исполнительную документацию (частично), а не проектную.

Что-делать в такой ситуации владельцу здания?.

Восстанавливать…

Наверное позицию РТНа по частному случаю Вы знаете:
18 декабря 2015 года. Вопрос:
В Ростехнадзор поступило обращение следующего содержания: утеряна проектная документация на опасный производственный объект (ОПО) 1980 года. Проектной организации не существует, копии проекта отсутствуют, восстановить невозможно. Можно ли дальше эксплуатировать ОПО без проекта, имея экспертизу промышленной безопасности?
Ответ:
Специалистами Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора дан ответ на данный вопрос.
В соответствии с требованиями пункта 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2013, рег. № 30929), эксплуатирующая организация должна хранить проектную и исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации). Порядок и условия её хранения определяются приказом руководителя эксплуатационной организации.
При отсутствии проектной и исполнительной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по её восстановлению.

Поищите судебную практику за 16 год, как мне помнится, есть судебные решения (определения), обосновывающие правомерность выданных предписаний РТНа за отсутствие проектной документации.
Ну и из смысла статьи 55.24. ГрК РФ "Требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений" следует, что проектная документация в процессе эксплуатации, - должна быть.

Что делать такой ситуации организации делающей обследование?

Провести обследование в соответствии с ГОСТ 31937-2011 (данный стандарт допускает проведение обследования зданий (сооружений) при отсутствии проектной документации).
Здесь владелец лишь бы понимал, для каких целей он заказывает обследование, согласовывая ТЗ.