14 февраля 07:08

Сейчас, со вступлением в силу нового Административному регламента Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности (Приказ Ростехнадзора от 08.04.2019 № 141) с подписанием заявлений стало проще.

Согласно п. 25 Административному регламента, заявление подписывается "руководителем юридического лица (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) или лицом, имеющим право подписывать такие заявления от имени юридического лица по доверенности". Доверенность можно оформить на кого угодно, главное оформить правильно. Доверенность нужно приложить к заявлению и также записать на диск.

10 января 12:07

Нужно делать привязку требований пожарной безопасности через требования промышленной безопасности.

В вашем случае смотрим ФНП "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов", утв. приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 № 461:

п. 2.6.1. При размещении складских зданий и сооружений для хранения нефтепродуктов в таре должны соблюдаться требования, установленные законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности...

п. 3.6.4. Требования пожарной безопасности к опасным производственным объектам складов нефти и нефтепродуктов и к источникам противопожарного водоснабжения должны соответствовать нормам законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности

 

а дальше ссылка на соответствующий пункт НТД по пожарной безопасности

 

Ответ к комментарию «
Алексей Петрович, подскажите, есть ли какой либо документ(инструкция) в котором четко было сказано: "Должен быть хотя бы один человек, обученный в качестве оператора газовой котельной, чтобы он мог запускать котел, останавливать, менять режим работы (уставки) и т.д.. В организации должен быть разработан график обхода котельной и согласно этого графика котельную нужно посещать и делать записи в журнале о проверке оборудования и параметрах работы".У нас водогрейная котельная на газовом топливе, с 2015г. переведена на автоматический режим. На предприятии идет "оптимизация рабочих мест", ни как не можем доказать хозяину предприятия необходимость присутствия именно обученного и аттестованного в Ростехнадзоре оператора, для ежедневного обхода котельной, смены режимов работы котлов, действий в аварийных ситуациях, остановка и запуск котлов, снятия показания счетчика газа.Заранее благодарю за ответ
»:
9.12.2019 12:47

Состояние нормативной базы по эксплуатации котельных сейчас такое, что так однозначно, наверное, нигде не прописано. То, что я написал - это требование местного Ростехнадзора.

 

Посмотрите инструкции завода-изготовителя оборудования и проект вашей котельной, там должны быть требования по количеству и квалификации обслуживающего персонала.

 

Если посмотреть, что из НТД сейчас действует, то можно найти следующее:

ч. 1 ст. 9 федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ:

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

- обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
- допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

Об этом же говорит п. 5 "Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности", утв. постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492

 

В п. 4.7 ГОСТ Р 54961-2012 "Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация" указано, что: "Наблюдение за работой газоиспользующего оборудования должно осуществляться обслуживающим персоналом предприятия. При установке систем контроля загазованности газифицированных помещений и обеспечении вывода сигналов о нарушениях работы газоиспользующего оборудования и возникновении опасных концентраций газа или окиси углерода на диспетчерский пункт (в помещение с постоянным присутствием персонала) эксплуатация газоиспользующего оборудования может осуществляться без постоянного наблюдения персонала". То есть персонал нужен по-любому.

 

п. 15.25 СП 89.13330.2016 "Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76" говорит о том, что запуск котлов, работающих без постоянного присутствия персонала, при их аварийном отключении следует проводить вручную после устранения неисправностей. Чтобы пускать и останавливать котел, по-логике, нужно пройти обучение в качестве оператора котельной.

 

Есть еще ТОИ Р-31-212-97 "Типовая инструкция по охране труда для оператора котельной", ГОСТ Р 58095.0-2018 "Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления. Часть 0. Общие положения", "Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Часть 1. Нормативы численности рабочих котельных установок и тепловых сетей (переизданные)", утв. приказом Госстоя России от 22 марта 1999 года № 65, если, конечно, они распространяются на ваш объект.

 

Комментарий к теме «
»:
15.11.2019 06:19

А как проводить проверку знаний рабочих после отмены 37-го приказа?

19.08.2019 11:23

Должен быть хотя бы один человек, обученный в качестве оператора газовой котельной, чтобы он мог запускать котел, останавливать, менять режим работы (уставки) и т.д.. В организации должен быть разработан график обхода котельной и согласно этого графика котельную нужно посещать и делать записи в журнале о проверке оборудования и параметрах работы.

Комментарий к теме «
»:
16.01.2019 06:33

До 2013 г. классов опасности ОПО не было. Возможно, в докладе имеется в виду, что ОПО не перерегистрировали с присвоением классов опасности

Ответ к комментарию «
может, как уже было сказано выше.ФниП № 538.22. Экспертная организация вправе привлекать к проведению технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, а также к проведению обследований зданий и сооружений иные организации или лиц, владеющих необходимым оборудованием для проведения указанных работ.В случаях, когда заказчик имеет в своем штате специалистов по техническому диагностированию, обследованию зданий и сооружений, неразрушающему контролю, разрушающему контролю уровень квалификации которых позволяет выполнять отдельные виды работ, то допускается привлекать данных специалистов заказчика к выполнению этих работ и учитывать результаты работ, выполненных указанными специалистами при оформлении заключения экспертизы. При этом в заключении экспертизы должны указываться виды работ, выполняемые специалистами заказчика.Ответственность за качество и результаты работы привлекаемых организаций и лиц несет руководитель организации, проводящей экспертизу.
»:
4.12.2018 05:38

п. 22 ФНиП можно прочитать и так, что привлекать допускается только специалистов НК для выполнения отдельных видов работ по НК, а не лабораторию НК, которая выполнит все работы

Смотрят, чтобы все было строго в соответствии с ФНП - все разделы и содержание этих разделов

Я думаю, данные проверки регламентируются "Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности" (Приказ Ростехнадзора от 15.11.2012 № 658) и федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 № 294-ФЗ

 

Комментарий к теме «
»:
28.05.2018 07:03

Какие-то из этих, а может и все:

- Сеть газопотребления ГРЭС

- Площадка главного корпуса ГРЭС

- Площадка подсобного хозяйства ГРЭС

- Топливное хозяйство ГРЭС

- Пиковые водогрейные котельные ГРЭС

Классы опасности - 4-й и 3-й

Комментарий к теме «
»:
17.05.2018 09:05

Согласно подпункту Ж пункта 4, Ваши баллоны попадают под действие ФНП "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", а значит и вводится должно согласно их требованиям

ЭПБ проекта реконструкции Законом не предусмотрена, а вот ЭПБ документации на техническое перевооружения технического устройства - пожалуйста

Комментарий к теме «
»:
11.01.2018 08:09

Опубликован "Перечень типовых нарушений обязательных требований в сфере компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_287275/#utm_campaign=hotdocs&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Комментарий к теме «
»:
27.12.2017 05:41

Лицензию вам не восстановят. Получайте новую, это проще, чем переоформлять. Посмотрите п. 4 Положения о лицензировании эксплуатации ВПОПО - это требования к соискателю лицензии. А потом посмотрите п. 5 того же Положения - это требования при переоформлении. При проверке возможности выполнения лицензионных требований и условий по п. 4 у инспекторов РТН будет гораздо меньше возможностей отказать в предоставлении лицензии, чем при проверке по п. 5.

В ГОСТ Р 54983—2012 в разделе 8 установлено давление опрессовки ПРГ при вводе в эксплуатацию

Перенаправлять для рассмотрения по компетентности - как раз таки обязанность любого гос. органа.
Но в данном случае, РТН сам рассматривал методику, значит считает что это в его компетенции
А что, сейчас на собеседованиях валят? Раньше, судя по слухам, очень редко кто не проходил собеседование
Ответ к комментарию «
Вот как раз по поводу нарушения юридических принципов.Постановление правительства № 682 является подзаконным актом 99-ФЗ (Закона о лицензировании) и не должен содержать противоречащих или вводящих дополнительные, не указанные в этом законе, требования, так как закон имеет высшую юридическую силу, над постановлением правительства.На деле мы имеем:п.п. 2 п.3 статьи 8 (Лицензионные требования) требует наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности.То есть, основной закон о Лицензировании требует наличие работников, заключивших трудовые договора! Ни о количестве работников, ни о наличие в штате или совместителей речи не идет (это требование РТН, закрепленное в постановлении правительства (подзаконном акте)).Понятие трудового договора записано в статье 56 Трудового кодекса: Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.А если новую редакцию 682 постановления понимать дословно, то работа по совместительству при проведении экспертизы промышленной безопасности и вовсе запрещена (не соответствует новым лицензионным требованиям 682 постановления). Новые требования убрали слова "одного из" тем самым исключили возможность совместительства. Получается можно и более трех экспертов, но работа для них должна быть в этой организации основной.Это мое мнение. Хотелось бы увидеть мнения профессиональных юристов.Если я не прав - поправьте.
»:
13.06.2017 09:53
часть 1 ст. 8 закона "О лицензировании…" гласит, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством. В нашем случае это 682 Постановление Правительства и в нем лицензионные требования установлены.
Противоречий между 682 постановлением и законом "О лицензировании…" нет, поскольку в ч. 3. ст. 8 закона говорится, что в перечень лицензионных требований МОГУТ БЫТЬ включены перечисляемые в ч. 3 требования