Прав ли инспектор?

Наша компания заключила договор на демонтаж резервуара РВС-2000, разработали ППР, согласовали с заказчиком и т.д, все было правильно, но в ходе работ к нам обратился Заказчик. с просьбой перенести действующий трубопровод (он находился в области будущей застройки склада ГСМ), от действующего резервуара( не подлежащего демонтажу) на 15 метров параллельно старой магистрали, без изменения технологии подачи. Проект на реконструкцию склада был ( с экспертизой) но в этом проекте не было ни новой ни старой магистрали. Мы заключили дополнительный договор, разработали ППР на перенос магистрали, согласовали его с заказчиком (тех отдел у заказчика свой) и произвели перенос, после гидравлических испытаний и подписания акта, к нам пришел инспектор Ростехнадзора и выписал нам штраф 200 000 рублей на юр.лицо, за то что мы произвели перенос магистрали без проекта, при этом на Заказчика ни предписания ни штрафа выписано не было