Уральское управление

Правительством Российской Федерации принято постановление от 1 октября 2020 года № 1580 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440». В целях обеспечения нормального режима работы организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции постановлением изменены сроки действия особенностей применения отдельных разрешительных режимов в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.

Срок действия периода, в течение которого осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности и деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, допускается без переоформления соответствующих лицензий в связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в лицензии, продлен до 1 января 2022 года.

По …

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 17 по 28 сентября 2020 года провело итоговую проверку объекта капитального строительства "Реконструкция магистрального газопровода "Бухара-Урал" 1 нитка, 2140 км для выполнения работ по подключению проектируемого газопровода-отвода".

В ходе выездной проверки комплексной рабочей группой, включавшей специалистов отдела государственного строительного надзора и межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газового надзора Уральского управления, выявлены нарушения обязательных требований проектной документации и Градостроительного Кодекса Российской Федерации со стороны заказчика объекта (АО «Корпорация «Атомстройкомплекс»).

Несмотря на то, что заказчиком в установленном порядке было направлено извещение об окончании строительства, в ходе итоговой проверки было выявлено 14 нарушений, часть из которых явилась следствием ф…

В период с 16 июля по 15 сентября 2020 года Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) провело 71 внеплановую проверку контроля хода подготовки субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций Свердловской, Челябинской и Курганской областей к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов.

В ходе проверочных мероприятий выявлено 3765 нарушений обязательных требований норм и правил (объекты комбинированной выработки тепловой и электрической энергии – 451 нарушение, электросетевые организации – 1667 нарушений, теплоснабжающие организации – 1647 нарушений).

В результате проверок вынесено 153 постановления о привлечении к административной ответственности (51 - в отношении юридических лиц и 102 - в отношении должностных лиц).

Основные нарушения, выявленные в результате проведенных проверок: не производится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок; не производятся исп…

24 августа 2020 года Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) завершило расследование аварии и несчастного случая со смертельным исходом, произошедших на опасном производственном объекте ООО «Акортес».

25 мая 2020 года с сильными порывами ветра козловой кран ЛТ-62 переместился по рельсовому пути с заторможенными ходовыми колесами на расстояние 84 метра и, ударившись о тупиковые упоры в конце рельсового пути, опрокинулся. В результате падения машинист крана (крановщик) получил смертельную травму.

Комиссия установила, что основной причиной аварии явилась эксплуатация крана, находящегося в неработоспособном состоянии, в частности с неисправным указателем (сигнализатором) предельной скорости ветра (анемометра).

Кроме того, в ходе расследования установлено неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в необеспечении выполнения специалистами требований Федеральных норм и правил в област…

18 апреля 2018 года Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) выдало Публичному акционерному обществу «Курганская генерирующая компания» (далее – ПАО «Курганская генерирующая компания») предписание, обязывающее его поставить на учёт и зарегистрировать в государственном реестре опасных производственных объектов магистральные трубопроводы централизованной системы теплоснабжения Кургана, предназначенные в соответствии с проектной документацией для транспортировки воды с температурой 150ºС при давлении 1,6 МПа.

ПАО «Курганская генерирующая компания», не согласившись с выданным предписанием, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании предписания незаконным. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.07.2019 г. по делу №А60-23590/2019, а также постановлениями Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2019 г. и Арбитражного суда Уральского округа от 10.02.2020 г. ПАО «Курганская генериру…

22 июля 2020 года Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) завершило расследование несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего на опасном производственном объекте Публичного акционерного общества «Корпорация ВСМПО-АВИСМА».

30 мая 2020 года по заданию начальника смены цеха бригада стропальщиков при помощи железнодорожного крана производили разгрузку металлолома из полувагона. В 14 часов 46 минут при попытке подъема крупногабаритной цилиндрической детали стропальщику, находящемуся внутри полувагона, переместившейся электромагнитной шайбой, навешенной на крюковую подвеску железнодорожного крана, была нанесена смертельная травма.

Комиссия установила, что основной причиной несчастного случая явилась неудовлетворительная организация производства работ, которая выразилась в ненадлежащем осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации подъемных со…

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 8 по 19 июня 2020 года провело внеплановую выездную проверку ООО «Акортес» (г. Екатеринбург).

Проверка была инициирована по согласованию с органами прокуратуры по факту аварии козлового крана ЛТ-62 и несчастного случая со смертельным исходом, произошедших 25 мая 2020 года в организации ООО «Акортес».

В ходе проведенной проверки опасного производственного объекта «Площадка склада металлопродукции» ООО «Акортес» было выявлено нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации подъемных сооружений, создающее непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, ведущее к возникновению аварийной ситуации, а именно: не проведена экспертиза промышленной безопасности эксплуатируемой крановой эстакады.

В целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей Уральским управлением Ростехнадзора были напр…

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) завершило административное расследование в отношении ЗАО «Нерудсервис» по факту использования грузоподъемных мостовых и автомобильного кранов, без проведения экспертиз промышленной безопасности по истечении сроков службы.

Ранее 11 июня 2020 года была проведена проверка с целью контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО), эксплуатируемых ЗАО «Нерудсервис».
В ходе проверочных мероприятий установлено, что на ОПО используются по назначению технические устройства – два грузоподъемных мостовых крана и грузоподъемный кран автомобильный без проведения экспертиз промышленной безопасности по истечении сроков службы, установленных производителями. По выявленным фактам в отношении ЗАО «Нерудсервис» в период с 16 июня по 3 июля 2020 года проведено административное расследование в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ.

В целях наращивания усилий по снижению риска распространения коронавирусной инфекции, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
(COVID-19)» и введением режима повышенной готовности в субъектах Российской Федерации, Ростехнадзором в период с 4 по 30 апреля 2020 года был приостановлен приём заявительных документов и оказание государственных услуг с учётом установленного режима нерабочей недели.

В целях мероприятий, направленных на обеспечение мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, доводим до Вашего сведения, что до 3 апреля 2020 года включительно Управлением будет осуществляться личный прием документов только на предоставление государственных услуг через «Единое окно»:

1. Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности;

2. Лицензирование деятельности по производству маркшейдерских работ;

3. Регистрация опасных производственных объектов и ведение государственного реестра опасных производственных объектов;

4. Выдача разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения;

5. Выдача разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений);

6. Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода;

7. Утверждение деклараций безопасности поднадзорных гидротехн…

В феврале 2020 года Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) провело противоаварийные тренировки на объектах ведения горных работ двух организаций. 19 февраля 2020 года проведена тренировка на шахте «Естюнинская» (ОАО «Высокогорский горно-обогатительный комбинат»), 26 февраля 2020 года - на подземном руднике Сафьяновский (АО «Сафьяновская медь»).

Согласно планам проведения учебных тревог отработаны действия работников шахт и горноспасателей филиала ВГСО Урала ФГУП ВГСЧ по готовности к действиям по ликвидации пожара в подземных горных выработках шахт.

При проведении тренировок присутствовали руководитель Уральского управления Ростехнадзора Вадим Ткаченко, помощник командира отряда филиала ВГСО Урала ФГУП ВГСЧ Сергей Пономарев, заместитель командира взвода Артём Соколов, руководители и специалисты организаций.

Тренировки показали готовность организаций и горноспасателей к ликвидации чрезвычайной ситуации. Наличи…

12 февраля 2020 года Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) провело учебную тревогу на шахте «Северная» в целях проверки готовности ООО «Березовский рудник» к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварии.

Согласно плану проведения учебной тревоги отработаны действия работников шахты «Северная» и горноспасателей филиала ВГСО Урала ФГУП ВГСЧ по готовности к действиям по ликвидации пожара в подземных горных выработках шахты.

При проведении тренировки присутствовали руководитель Уральского управления Ростехнадзора Вадим Ткаченко, заместитель командира отряда филиала ВГСО Урала ФГУП ВГСЧ Руслан Хабибуллин, руководители и специалисты ООО «Березовский рудник».

Тренировка показала готовность организации и горноспасателей к ликвидации чрезвычайной ситуации. Все мероприятия, предусмотренные планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии, выполнены в полном объеме в устан…

30 января 2020 года Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) завершило расследование смертельного несчастного случая, произошедшего 31 декабря 2019 года в доменном цехе Публичного акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» (далее - ПАО «ММК»).

31 декабря 2019 года в 14-40 водопроводчик доменной печи № 7 был найден без признаков жизни в помещении фильтров доменной печи.

В ходе расследования установлено, что смерть рабочего наступила в результате острого отравления окисью углерода, который содержится в доменном газе.

Комиссия установила, что основной причиной несчастного случая явилась неудовлетворительная организация производства работ на опасном производственном объекте, которая выразилась в следующем: проведение газоопасных работ водопроводчиком без разработанных инструкций, содержащих требования безопасности; отсутствие инструкции, регламентирующей порядок проведения работ и взаимодейств…

В период со 2 по 27 декабря 2019 года Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) провело плановую выездную проверку Публичного акционерного общества «Челябинский металлургический комбинат» (ПАО «ЧМК»).

В ходе проверки было выявлено 130 нарушений в области промышленной безопасности. В частности, представлены недостоверные сведения, характеризующие опасные производственные объекты; не проведена экспертиза промышленной безопасности по истечении срока эксплуатации технических устройств; не выполнены мероприятия по результатам проведенных экспертиз промышленной безопасности на здания и сооружения.

По итогам проверки к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, будет привлечено юридическое лицо и 6 должностных лиц ПАО «ЧМК».

10 декабря 2019 года в преддверии празднования 300-летия горного и промышленного надзора России Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору совместно с Общественным советом Уральского управления Ростехнадзора при поддержке ФГБОУ ВО «Уральский государственный горный университет» провело конференцию на тему «Актуальные вопросы промышленной безопасности».

В работе конференции принял участие начальник Управления правового обеспечения Ростехнадзора Д.А. Яковлев, представители Генеральной прокуратуры РФ в УрФО, полномочного представителя Президента РФ в УрФО, администрации г. Екатеринбурга, Министерства промышленности и науки Свердловской области, Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, федеральных органов исполнительной власти Свердловской области, поднадзорных организаций.

В начале конференции памятными медалями, грамотами и благодарностями Ростехнадзора, Свердловского областного комитета ГМПР, высшим …