Нижне-Волжское управление

Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) 28 мая 2025 года провело в Элисте публичные обсуждения результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в области промышленной безопасности, электроэнергетики, гидротехнических сооружений и строительного комплекса за 3 месяца 2025 года.

Со вступительным словом к участникам обратился заместитель руководителя Управления Мерген Лиджиев, представив доклад на тему: «Анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в области промышленного безопасности, строительства и государственного контроля в области безопасного использования и содержания лифтов, за 3 месяца 2025 года на территории поднадзорной Управлению».

С докладом выступила начальник отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по Республике Калмыкия Делгер Уластаева.

Главный государственный инспектор отдела …

Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в ходе согласованной с прокуратурой Астраханской области внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Товгаз» выявлено 16 нарушений обязательных требований при эксплуатации ОПО III класса: «Станция газозаправочная (автомобильная)».

Установлено, что:

• генеральный директор, ответственный за организацию и осуществление производственного контроля не аттестован в области промышленной безопасности;
• не осуществляется проведение работ по текущему ремонту запорной арматуры и крышек подземных резервуаров для хранения СУГ;
• не указаны позиции на насосах, компрессорах, испарителях, резервуарах, наполнительных и сливных колонках, электродвигателях, вентиляторах, запорной и предохранительной арматуре и других технических устройствах согласно технологической схеме;
• не обеспечено проведение работ по текущему ремонту и техническому обслуживанию автоматики безопасности и контрольно-измер…

Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провело профилактический визит, не предусматривающий возможность отказа от его проведения, в отношении ОПО IV класса: «Склад хранения аммиачной селитры», эксплуатируемого ООО «Агроснаб».

Руководство организации проинформировано об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности и принадлежащим ему объектам контроля, видах, содержании и интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля.

Инспекторами Управления осуществлена оценка уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований. Установлено, что:

• отсутствуют документы, подтверждающие назначение лица, ответственного за безопасную эксплуатацию здания склада хранения аммиачной селитры;
• не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации ОПО в государственном реестре ОПО;
• не представлена инструкция по эксплуатации промышленной вентиляции;
• в здании склада х…

Сотрудники Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провели внеплановую выездную проверку исполнения ранее выданного предписания в отношении Департамента муниципального имущества Волгограда.

Установлено, что:

• для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок не назначены ответственный за электрохозяйство и лицо его замещающее;
• не обеспечена безопасная эксплуатация электроустановок: расстояние по вертикали от неизолированных проводов воздушной линии 6 кВ до земли не соответствует нормативному расстоянию;
• зафиксированы расщепления древесины элементов деревянных опор № 5, 6, 7 воздушной линии 6 кВ при отсутствии документов, подтверждающих измерения загнивания их деталей.

В отношении юридического лица и должностного лица возбуждены административные дела по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) 28 мая 2025 года в дистанционном формате проведет публичные обсуждения результатов правоприменительной практики за 3 месяца 2025 года в Элисте.

Запланированы выступления заместителя руководителя Управления, начальника отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по Республике Калмыкия, главного государственного инспектора отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по Республике Калмыкия с докладами о правоприменительной практике контрольной (надзорной) деятельности в Нижне-Волжском управления Ростехнадзора при осуществлении федерального государственного надзора за 3 месяца 2025 года, а также ответы на поступившие вопросы.

Вопросы (обращения) по теме публичных обсуждений, а также замечания и комментарии к обсуждаемым документам и материалам направлять на адрес электронной почты: public-nvu@nvol.gosnadzor.gov.ru

Видеоматериал…

Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в составе межведомственной комиссии проверило готовность ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории ОПО «Участок транспортирования опасных веществ».

По легенде в результате разгерметизации корабельного стендера при наливе нефтеналивного судна на причале №1 произошел разлив мазута в Волгу в объеме 0,3 т.

В тренировке были задействованы нештатные аварийно-спасательные формирования и газоспасательный отряд ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», отряд ФПС ГПС, ООО «МЕДСИ-Волгоград».

Целью являлась практическая отработка вопросов взаимодействия органов управления, готовность сил и средств при ликвидации ЧС.

Комплексные учения прошли успешно, запланированные мероприятия были выполнены в полном объеме, ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» получило оценку, подтверждающую готовность к ликвидации Ч…

Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в ходе совместной с прокуратурой Республики Калмыкия проверки выявлены нарушения требований в области промышленной безопасности при эксплуатации 19 опасных производственных объектов III класса ООО «ЕвроСибОйл» в Черноземельском районе Республики Калмыкия.

Установлено, что:

• не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений, технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, отработавших нормативный срок эксплуатации;
• не проведены ревизия и ремонт фланцевых соединений технологических трубопроводов.

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия признал юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, и назначил наказание в виде приостановления 5 фондов скважин нефтяных месторождений, 8 пунктов сбора нефти, 6 систем промысловых (межпромысловых) труб…

Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в ходе совместной с прокуратурой Республики Калмыкия проверки выявлены нарушения требований в области промышленной безопасности при эксплуатации 11 ОПО III класса ООО «КомсомольскНефть» в Черноземельском районе Республики Калмыкия.

Установлено, что:

• не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений, технических устройств, применяемых на ОПО, отработавших нормативный срок эксплуатации;
• деформированы трубы нагревательных печей;
• средства измерений повреждены, отсутствуют сведения о проведении поверки.

Материалы по делу об административном правонарушении направлены в суд.

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия признал юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, и назначил наказание в виде приостановления функционирования 3 фондов скважин нефтяных месторождени…

В результате анализа с помощью автоматизированной информационной системы Ростехнадзора (АИС) было установлено наличие у юридического лица ООО «КХП «Заволжье» заключения экспертизы промышленной безопасности, содержащего вывод о соответствии документации на ликвидацию опасного производственного объекта «Цех по производству муки» требованиям промышленной безопасности.

При этом в адрес Управления не поступало заявление об исключении ОПО из реестра.

В соответствии с приказом Ростехнадзора от 23.11.2021 № 397 об утверждении перечня индикаторов риска в области промышленной безопасности, наличие сведений об опасном производственном объекте III, IV класса опасности в государственном реестре опасных производственных объектов по истечении 2 лет с даты внесения сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности об экспертизе промышленной безопасности, проведенной в отношении документации на консервацию или ликвидацию такого объекта (при условии, что в отношении опасного производств…

Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) проведена внеплановая документарная проверка исполнения ранее выданного предписания в отношении ОПО II класса: «Станция газонаполнительная (г. Астрахань)», эксплуатируемого ООО «Газпром сеть АГЗС» по адресу: ст. Нововолжская, 1.

Установлено, что:

• на учет не поставлено оборудование, работающее под избыточным давлением (природный газ);
• в сведения, характеризующие ОПО, не включены средства электрохимической защиты подземного газопровода СУГ жидкой и паровой фазы.

В отношении двух должностных лиц составлены протоколы об административном правонарушении по части 11 статьи 19.5 КоАП РФ.

Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) приняло участие в межведомственном совещании на территории Республики Калмыкия по вопросам готовности региона к пожароопасному периоду и обеспечении безопасности при предстоящих паводках под председательством заместителя Волжского межрегионального природоохранного прокурора Дмитрия Трусова.

На совещании присутствовали первый заместитель прокурора Республики Калмыкия Александр Мухаев, Северо-Каспийский межрайонный природоохранный прокурор Олег Рожков, представители Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия, Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия, Нижне-Волжского управления Росприроднадзора, Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия.

Заместитель руководителя …

Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в рамках постоянного государственного надзора выявлено 18 нарушений обязательных требований на двух ОПО I класса «Пункт подготовки и сбора нефти (цех подготовки и перекачки нефти)» и «Площадка насосной станции ДНС «Алексеевская», эксплуатируемых ООО «РИТЭК».

Установлено, что:

• не продлены сроки службы надземным газопроводам в связи с истечением срока эксплуатации;
• не обеспечена полнота и достоверность информации, представленной предприятием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре ОПО;
• монтаж конструкций, имеющих большую парусность и габариты (защитные сооружения резервуаров), а также монтаж в зоне примыкания к эксплуатируемым резервуарам в местах действия опасных факторов, осуществляется не в соответствии с проектом производства работ.

Юридическому лицу и должностным лицам направлены уведомления для составления протоколов об администрат…

Специалистами Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в ходе совместной с Прокуратурой Калачевского района Волгоградской области проверки в отношении деятельности теплоснабжающей организации ООО «Коммунальное хозяйство «Варваровское» выявлено 3 нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО III класса «Система теплоснабжения х. Логовский», а также 11 нарушений правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Установлено, что:

• газорегуляторная установка котельной эксплуатируется по истечении установленных сроков безопасной службы;
• не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание газопроводов и газового оборудования в исправном и безопасном состоянии;
• допускается работа котлов при неисправном оборудовании химводоподготовки;
• осуществляется эксплуатация неисправных теплообменных аппаратов со следами течи и коррозии;
• на участках трубопроводов тепловой сети частично отсутствует тепловая изоляция.

Юридическое лицо и должностное лицо организац…

Отделом по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) проведена проверка в отношении опасного производственного объекта IV класса «Площадка воздухоразделительной установки», эксплуатируемого ИП Майер Алексей Владимирович.

Установлено, что:

• не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств;
• работники не аттестованы в области промышленной безопасности;
• отсутствуют паспорта, руководство (инструкция) по эксплуатации на технические устройства;
• на территории ОПО не вывешены инструкции, правила и плакаты по обращению с газовыми баллонами, находящимися на производственной площадке;
• отсутствует молниезащита производственной площадки.

С учетом выявленных нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью людей, в отношении индивидуального предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 КоА…

Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в ходе проведения внеплановой выездной проверки филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» выявлено 41 нарушение обязательных требований.

Установлено, что:

• на опорах воздушных линий электропередачи наблюдается разрушение железобетонной приставки, загнивание и растрескивание деревянного элемента опоры;
• опоры воздушных линий электропередачи имеют отклонение от предельно допустимого значения угла наклона;
• в охранных зонах не осуществлена вырубка и опиловка деревьев в пределах минимально допустимых расстояний до их крон.

В отношении юридического лица и должностных лиц составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ.

Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) 28 февраля 2025 года провело публичные обсуждения результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в области промышленной безопасности, энергетики, гидротехнических сооружений и строительного комплекса за 12 месяцев 2024 года.

Со вступительным словом к участникам обратился Руководитель Управления Юрий Кулиничев.

С докладами на тему: «Анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в Нижне-Волжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в области промышленной безопасности, в области энергетики, гидротехнических сооружений и строительного комплекса за 2024 год» выступили Заместитель руководителя Управления Марк Зотов и Врио заместителя руководителя Управления Никита Бакин.

Подконтрольные Управлению организации были проинформированы о проведенных мероприятиях по профилактике нарушен…

Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выявлено 47 нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО II класса: «Сеть газопотребления ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ТЭЦ)».

Установлено, что:

• в паспортах водогрейных котлов отсутствуют записи о принятом решении о вводе в эксплуатацию;
• исполнительная схема трубопроводов сетевой воды, расположенная в помещении водогрейной котельной, не соответствует исполнительному чертежу, приложенному к удостоверению о качестве монтажа трубопровода;
• В журнале регистрации нарядов-допусков на производство газоопасных работ допущены изменения ранее внесенных записей.

В отношении юридического лица и двух должностных лиц составлены протоколы об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Специалистами Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в ходе совместной проверки с прокуратурой Республики Калмыкия выявлено, что вблизи посёлков Адык и Комсомольский Черноземельского района имеются 2 автомобильные газозаправочные станции, эксплуатируемые без регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и без соответствующей лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов I,II и III классов опасности.

Установлено, что собственниками АГЗС являются ООО «Тег-Ойл» и ООО «Вег».

Материалы направлены в суд. По результатам рассмотрения суд обязал юридические лица приостановить функционирование АГЗС по месту фактической деятельности до устранения нарушений требований законодательства в области промышленной безопасности.

Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провело выездную проверку ООО ИКЦ «Инжтехкран» по соблюдению лицензионных требований при проведении экспертизы промышленной безопасности, в ходе которой выявило 173 нарушения.

Установлено, что:

• не обеспечена объективность и обоснованность выводов заключения экспертизы парового котла;
• нарушены обязательные требования при оформлении заключений экспертизы и проведении неразрушающего контроля;
• не выполнены в полном объеме мероприятия при техническом диагностировании технических устройств, обследовании зданий и сооружений.

В отношении юридического лица и директора организации возбуждены дела об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ. Эксперт I категории привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 9.1 КоАП РФ.