Центральное управление

Центральным управлением Ростехнадзора в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116–ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» принимается целый ряд мер по доведению до сведения руководителей организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, информации о необходимости соблюдения обязательных требований по сдаче сведений об организации производственного контроля, а именно:

- соответствующая информация размещается на официальном сайте;

- в адрес руководителей организаций направляются информационные письма посредством почты России и электронной почты;

- представителям организаций, прибывающим в Центральное управление Ростехнадзора, вручаются специальные информационные буклеты;

- информация доводится до организаций в ходе проведен…

Центральное управление Ростехнадзора, в соответствии с возложенными на него полномочиями, осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.

Положения Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязывают организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект, иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В период ограничений выездных проверочных мероприятий временно свободные кадровые ресурсы были сконцентрированы на аналитической обработке открытых данных предприятий. В результате Центральным управлением Ростехнадзора на территории Московской области было выявлено 406 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных прои…

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 25 февраля
по 11 марта 2021 года провело плановую выездную проверку в отношении АО «Хлеб Мещеры» (г. Гусь-Хрустальный).

В ходе проверочных мероприятий было выявлено 10 нарушений требований промышленной безопасности, в том числе:

- главный инженер, ответственный за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах, не имеет дополнительного профессионального образования;

- не пересмотрен перечень газоопасных работ, проводимых на опасном производственном объекте: «Сеть газопотребления ЗАО «Хлеб Мещеры»;

- не обеспечено хранение (отсутствует) проектной документации;

- отсутствует аварийно-диспетчерское обеспечение ОПО;

- не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств (паровых котлов) по истечении срока службы;

- не назначены должностные лица, ответственные за исправное состояние и…

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 15 февраля по 9 марта 2021 года провело плановую выездную проверку в отношении АО «Сибур-ПЭТФ».

В ходе проверочных мероприятий было выявлено 6 нарушений обязательных требований промышленной безопасности, в том числе:

- на опасном производственном объекте осуществляется эксплуатация межцеховых эстакад технологических трубопроводов горючих жидкостей без оценки фактического состояния и определения возможности дальнейшей эксплуатации, данные о сроке службы сооружений не подтверждены проектной документацией;

- мероприятия по устранению дефектов для продолжения безопасной эксплуатации здания установки нагрева высокотемпературного органического теплоносителя, указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности специализированной организации выполнены не в полной мере;

- в производственном помещении установки получения азота отсутствуют средства автоматиче…

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 25 января по 19 февраля 2021 года провело внеплановую выездную проверку строительства объекта «Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Строительство надземных пешеходных переходов на км 180+328, км 189+425 автомобильной дороги М-10 «Россия» Москва – Тверь – Великий Новгород – Санкт-Петербург, Тверская область», ФКУ «Управление автомобильной магистрали Ордена Ленина «Москва – Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» (ФКУ УПРДОР «Россия»).

Цель проверки – контроль соответствия выполняемых работ обязательным требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и иных нормативно-правовых актов.

В ходе проверочных мероприятий было выявлено 16 нарушен…

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 25 февраля по 11 марта 2021 года провело выездную проверку объекта «А-113 строящаяся Центральная кольцевая автомобильная дорога (Московская область). «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области (с последующей эксплуатацией на платной основе)». Пусковой комплекс (этап строительства) № 5. 1-я очередь строительства. III Этап работ. Участки строительства: ПК130+14,84 – ПК237+10,1, ПК534+37 –ПК621+37,36, ПК621+37,36 – ПК 748+47,1, ПК 748+47,1 – ПК841+00, ТР № 31.», этап 3.3 Транспортная развязка № 31 ПК847+54,17 на пересечении с автомобильной дорогой М-10 «Россия». Съезд № 1» ГК «Автодор».

Цель проверки – контроль соответствия выполняемых работ обязательным требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых …

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 19 по 24 февраля 2021 года провело плановую проверку в отношении ООО «Костромской крахмало-паточный завод» (Костромская область).

В ходе проверочных мероприятий выявлено 12 нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте. Одним из пунктов нарушения является эксплуатация опасного производственного объекта без лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности при эксплуатации ОПО «Цех по производству муки».

Во избежание наступления аварийных ситуаций или других неблагоприятных последствий Центральным управлением Ростехнадзора составлены протоколы об административном правонарушении и о временном запрете деятельности опасного производственного объекта по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Материалы дела были напр…

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 5 по 10 марта 2021 провело плановую выездную проверку в отношении ООО «Пучежский сыродельный завод».

Цель проверки - федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности по контролю за соблюдением юридическим лицом требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта; за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления; за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением».

В ходе проверочных мероприятий было выявлено 15 нарушений требований промышленной безопасности, в том числе:

- руководитель организации неаттестован по общим требованиям промышленной безопасности;

- руководитель организации не получил дополнительного профессионального образования в области промышлен…

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 15 по 23 марта 2021 года провело плановую выездную проверку в отношении ООО «Бэлф-Газ» (Московская область, г. Химки).

В ходе проверочных мероприятий было выявлено 20 нарушений требований промышленной безопасности, основные из которых:

- Положение о системе управления промышленной безопасностью не содержит сведения о порядке идентификации опасностей и оценки риска возникновения аварий и инцидентов;

- в технологическом регламенте по эксплуатации ОПО газопровода отвода и газораспределительной станции не отражены условия работы (параметр сигнализации уровня в емкости сбора конденсата);

- данные измерений глубины заложения газопровода отвода к газораспределительной станции не совпадают с проектным профилем газопровода, приведенном в технологическом регламенте;

- в плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном об…

1 февраля 2021 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации № 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок».

Настоящие Правила устанавливают категории энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок, для которых требуется получение разрешения на допуск в эксплуатацию, порядок, случаи и условия разрешения на допуск.

Центральным управлением Ростехнадзора на территории Тверской области в период с 1 по 24 марта 2021 года было зарегистрировано 28 заявлений о выдаче разрешений на допуск энергоустановок, по 12 из которых произведён допуск, 14 заявлений находятся на рассмотрении и по 2 выдан …

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) 28 апреля 2021 года проведет публичное обсуждение результатов правоприменительной практики по итогам 2020 года на территории Тверской области. Мероприятие пройдет в онлайн формате посредством применения информационно-телекоммуникационных технологий.

 Запланированы выступления главного федерального инспектора по Тверской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, заместителя губернатора Тверской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области. С докладами выступит руководящий состав Центрального управления Ростехнадзора по курируемым направлениям деятельности, начальники контрольных (надзорных) отделов, заместитель начальника отдела правового обеспечения, заместитель начальника отдела аттестации.

Помимо этого, участники мероприятия обсудят типовые и массовые нарушения обязательн…

Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 9 по 16 февраля 2021 года проведена плановая выездная проверка объекта III класс опасности Сеть газопотребления ООО «Вязниковская текстильно-галантерейная фабрика».

В ходе проверочных мероприятий было выявлено 11 нарушений требований промышленной безопасности, в том числе несущих угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

- отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов;

- генеральный директор ООО «ВТГФ», являясь ответственным за организацию производственного контроля не аттестован в объеме требований промышленной безопасности;

- не заключен договор с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием);

- не разработан План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

- не разработано положение о производственном конт…

Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 25 февраля по 4 марта 2021 года при проведении плановой выездной проверки ООО «НОРД-АВТО» (г. Тверь) выявлены протоколы аттестации, которые аттестационной комиссией Ростехнадзора не оформлялись. Работники предприятия, предоставившие протоколы, аттестацию в территориальной комиссии Центрального управления Ростехнадзора не проходили.

По результатам проверки материалы направлены в УМВД России по Тверской области с целью принятия соответствующих мер реагирования. В настоящее время правоохранительными органами по данному факту проводится проверка.

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 29 января по 9 февраля 2021 года провело выездную проверку объекта «Строительство лабораторного корпуса федерального казенного учреждения «Российский государственный архив кинофотодокументов» ФКУ «Российский государственный архив кинофотодокументов» (Красногорск).

Цель проверки – контроль соответствия выполняемых работ обязательным требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и иных нормативно-правовых актов при строительстве.

В ходе проверочных мероприятий было выявлено 17 нарушений требований проектной документации, требований к ведению исполнительной документации, требований пожарной безопасности, а также экологических требований в том числе:

- парапет крыльца входа № 4 в осях Д-Б/1-4 выполнен с нар…

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 8 февраля по 10 марта 2021 года провело плановую выездную проверку объектов III класс опасности «Сеть газопотребления ОАО «Сергиево-Посадский мясокомбинат», «Аммиачно-холодильная установка» АО «Сергиево-Посадский мясокомбинат» (Московская область).

Цель проверки – осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, государственного контроля за соблюдением требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, государственного контроля за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», а также осуществления лицензионного контроля за соблюдением юридическим лицом лицензионных требований при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

В ход…

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 21 января по 17 февраля 2021 года провело выездную проверку объекта капитального строительства «Реконструкция металлического моста через р. Ока на 105 км участка Москва – Курск Московской железной дороги» ОАО «РЖД».

Цель проверки – контроль соответствия выполняемых работ обязательным требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и иных нормативно-правовых актов при строительстве.

В ходе проверочных мероприятий было выявлено 13 нарушений требований проектной документации, требований пожарной безопасности, в том числе:

- при устройстве верхней части подферменных блоков на опоре № 3 не проведено соответствие фактических показателей качества бетона конструкций всем нормируемым показателям;

- отсутствует в…

В конце февраля Центральным управлением Ростехнадзора были озвучены данные о том, что за месяц до истечения сроков, предусмотренных законодательством, лишь 4% организаций представили отчет о производственном контроле. К настоящему моменту ситуация существенно изменилась и сведения представили более трети эксплуатантов опасных производственных объектов, расположенных в поднадзорных Управлению регионах.

Центральное управление Ростехнадзора ещё раз напоминает, что в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116–ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» принимается целый ряд мер по доведению до сведения руководителей организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, информации о необходимости соблюдения обязательных требований по сдаче …

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 28 января по 4 февраля 2021 года провело плановую выездную проверку в отношении АО «НПО Энергомаш».

Цель проверки – контроль соответствия выполняемых работ обязательным требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и иных нормативно-правовых актов при строительстве объекта капитального строительства «Реконструкция энергетического комплекса» АО «НПО Энергомаш».

В ходе проверочных мероприятий было выявлено 15 нарушений требований проектной документации, установленного порядка строительства, а также экологических требований, в том числе:

- эксплуатация части объекта капитального строительства (АБЧ компрессорной высокого давления) осуществляется без разрешения на ввод в эксплуатацию в отсутствие п…

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 17 по 24 февраля 2021 года провело плановую выездную проверку в отношении ООО «Комбинат ЖБИ-6» (Тверская область).

В ходе проверочных мероприятий было выявлено 9 нарушений обязательных требований промышленной безопасности, в том числе:

- генеральный директор ООО «Комбинат ЖБИ-6», на которого возложены обязанности руководителя организации, эксплуатирующей опасный производственный объект не аттестован в области промышленной безопасности;

- не заключен договор на обслуживание объекта с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием);

- не проведена метрологическая поверка сигнализаторов загазованности помещений, установленных в котельных на угарный газ и метан.

По результатам проверки составлен акт и выдано предписание с указанием конкретных сроков устранения выявленных нарушений.

В отношении юридического лица и должностного лица вынесены п…

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 27 января по 4 февраля 2021 года провело плановую выездную проверку опасного производственного объекта Сеть газопотребления» III класса ООО «Холдинг «Полимерные Трубопроводные Системы» (Тверская область).

В ходе проверочных мероприятий было выявлено 7 нарушений обязательных требований промышленной безопасности, в том числе:

- генеральный директор ООО «Холдинг «Полимерные Трубопроводные Системы», на которого возложены обязанности руководителя организации, эксплуатирующей опасный производственный объект не аттестован в области промышленной безопасности;

- представленное «Положение о порядке расследования инцидентов и их учета на опасном производственном объекте» не пересмотрено в соответствии с требованиями, установленными действующими нормативными документами;

- представленный «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном произ…