ЭПБ автомобильных дорог необщего пользования

Добрый день!

Ростехнадзор выписал предписание на проведение ЭПБ автодороги необщего пользования на нефтебазе. Правомерность этого требования ? Предшествующих проверках этого не было, подскажите как поступить ?

Спасибо!

Баембитов Альмир Ангамович
3 июня 11:40
 322

Комментарии:

Ветров Сергей Владимирович
5 июня 10:46
Серт за час - фиг получишь

Эту автодорогу РТН за сооружение считает что ли?

Баембитов Альмир Ангамович
6 июня 08:07 в ответ на #127320

Добрый день!

Ростехнадзор ссылается на п.1 ст.9 ,п.1 ст.13 ФЗ " 116: пункт 7 ФНП № 538,.

Интересно после выезда бензовоза с ОГ с нефтебазы, двигается по автодороге прошедшую ЭПБ ,где скорость движение 5 км./ч., , выезжает на автодороги общего пользования, я уверен что автодороги не проходят экспертизу ПБ , хотя и являются сооружениями. Как вырулить из этого положения? Спасибо.

Ветров Сергей Владимирович
6 июня 13:41 в ответ на #127334
Серт за час - фиг получишь

Пункт 7 ФНП № 538: Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:

Сооружение для перемещения людей и грузов означает, что оно перемещает, а не по нему — подразумеваются грузоподъемные машины и механизмы (подъемные сооружения), лифты, эскалаторы, канатные дороги и т.п. В случае автодороги людей и грузы перемещает автотранспорт.

Как ниже написал другой форумчанин, согласно Федеральному закону от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорога — обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.

Дорога используется для движения транспортных средств, но движутся по ней и перемещают людей и грузы транспортные средства, а не сама дорога.

Гребнов Вячеслав Сергеевич
5 июня 12:32

На соответствие каким требованиям будете проводить ЭПБ?

Бывалый
5 июня 14:29 в ответ на #127323

На соответствие требованиям промышленной безопасности, как в 116-ФЗ написано.smiley

Баембитов Альмир Ангамович
6 июня 08:11 в ответ на #127323

Добрый день!

Ростехнадзор ссылается на п.1 ст.9 ,п.1 ст.13 ФЗ " 116: пункт 7 ФНП № 538,.

Интересно после выезда бензовоза с ОГ с нефтебазы, двигается по автодороге прошедшую ЭПБ ,где скорость движение 5 км./ч., , выезжает на автодороги общего пользования, я уверен что автодороги не проходят экспертизу ПБ , хотя и являются сооружениями. Как вырулить из этого положения? Спасибо.

Митусов Евгений Леонидович
6 июня 10:55 в ответ на #127335

Возможно у Вас отсутствуют проектная и исполнительная документация на данную дорогу, а также у надзора возникли вопросы к самой дороге, отсюда и понадобилось экспертное обследование, а возможно и формальных подход (сооружение для ...). В любом случае, коль есть предписание, Вам необходимо его исполнить или признать неисполнимым (избыточным) в судебном (досудебном) порядке. Так же сами посмотрите на предмет обустройства этой дороги в соответствии ФНП, а также на соответствие обязательным требованиям СП 37.13330.2012 "СНиП 2.05.07-91* "Промышленный транспорт". (Раздел 7 (пункты 7.3.1 - 7.6.12, 7.10.4).

На мой взгляд, судебной перспективы у Вас нет, формально не придерешься. 

Баембитов Альмир Ангамович
6 июня 13:22 в ответ на #127337

спасибо !

Митусов Евгений Леонидович
6 июня 14:44 в ответ на #127343

А сама дорога-то в границах ОПО находится? (т.е. есть Ваш земельный отвод, а есть границы опасной зоны, которая и является границей ОПО). Здесь тоже надо посмотреть...

Т А М
7 июня 14:50 в ответ на #127337

А земля под дорогой в чьй собственности (владельца ОПО или арендуете у государства). 

В последнем случае на мой/поверхностный взгляд, есть судебная перспекива (70/30). 

Баембитов Альмир Ангамович
6 июня 13:20 в ответ на #127323

Ростехнадзор ссылается на п.1 ст.9 ,п.1 ст.13 ФЗ " 116: пункт 7 ФНП № 538,.

Митусов Евгений Леонидович
5 июня 13:36

если формально то:

Приказ РТНа от 7 ноября 2016 года N 461 (5.10. Дороги для проезда автотранспорта, пешеходные тротуары, мосты и переходные мостики через трубопроводы и обвалования должны отвечать требованиям законодательства о градостроительной деятельности.)

Бывалый
5 июня 14:25

Согласно Федеральному закону от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», дорога — обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.

Как видно в понятии дорога есть слово - сооружение. По дороге перемещают грузы (п.7. "Правила проведения экспертизы ПБ" - Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для ...., перемещения людей и грузов, ........., подлежат экспертизе.).

Да, за уши притянуть можно практически все, что угодно!!!

Т А М
5 июня 15:02 в ответ на #127325

И чё, где в ФНП/НД другого ведомства, установленный срок службы, после кАторого СОРУЖЕНИЯ подлежат ЭПБ? 

Елизаров Алексей Васильевич
7 июня 08:20

А почему никто из пишущих не учитывает такую часть п. 7 ФНП по ЭПБ как локализация и ликвидация последствий аварий? Вряд ли сможете доказать Ростехнадзору, что данная дорога не будет использована АДС или подразделениями МЧС в случае аварии. Гораздо интереснее требование последнего абзаца того же 7 пункта, где говорится о том, что ЭПБ зданий и сооружений ОПО может проводиться "при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям" . Но я не припоминаю ни одного НПА Ростехнадзора, который бы устанавливал требования к автодорогам необщего пользования, на соответствие требованиям которого можно было бы выполнить ЭПБ.