Правила проведения экспертизы

Сначала немножко теории… В соответствии с п. 11 Правил проведения ЭПБ, эксперт обязан определять соответствие объектов ЭПБ требованиям ЭПБ путем проведения анализа фактического состояния зданий и сооружений на ОПО. В соответствии с п. 21 Правил проведения ЭПБ – при проведении экспертизы зданий и сооружений оценивается фактическое состояние и проводится их обследование. В соответствии с п. 23 Правил проведения ЭПБ, акт обследования здания и сооружения подписывается лицами, проводившими работы, и руководителем проводившей их организации или руководителем организации проводящей экспертизу и прикладывается к заключению экспертизы.
Вроде всё ясно и понятно :)
Но есть такое мнение, которое вроде как и не противоречит Правилам проведения экспертизы:
Получается, что проведение ЭПБ здания (сооружения) допускается без выезда эксперта на место проведения экспертизы, при условии, что лица проводившие работы подготовят для эксперта акт обследования здания (сооружения) и проведут все необходимые работы по визуальному, измерительному, неразрушающему и прочим видам контроля с составлением необходимых актов, отчетов, протоколов и т.д. А эксперту остается только провести анализ всех полученных данных от лиц, проводивших работы, оценить фактическое состояние здания (сооружения) и оформить заключение экспертизы.
Вопрос: должен ли эксперт лично участвовать в проведении экспертизы? Или эксперту допускается не выходя из кабинета проводить анализ материалов, предоставленных на экспертизу, определять фактическое состояние зданий и сооружений на ОПО, используя данные по визуальному, измерительному контролю, неразрушающему и др. видам контроля, акт обследования, полученные от аттестованных по промышленной безопасности специалистов?
Николаев Андрей Иванович
23.11.2016 10:03
 14536

Комментарии:

место
Лучшие комментарии за всё время
Гафиатуллин Шамиль Гарифуллович
7 февраля 14:51

"Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" от 20 октября 2020 года N 420 с отмененными и привнесенными изменениями. Удобнее разобраться в документе.

DOC
ФНП Правила ЭПБ от 201020 дей с 10121.doc
Скачать файл
Ещё 5 веток и 36 комментариев в теме
Последний: 28.11.2016 05:35
Агиевич Иван Васильевич
25.11.2016 12:31
Добрый день! Нужен эксперт по Э9 ТУ 1 или 2 категории и Э 8 ЗС 2 категории для подписания заключений ЭПБ
Николаев Андрей Иванович
25.11.2016 12:55 в ответ на #70188
Ну вот… начинается. Извращается сама идея экспертизы пром безопасности. Когда один обследует, другой оформляет, а третий подписывает не выезжая на объект. И вроде все как в рамках "Правил проведения ЭПБ".
Ещё 2 комментариев в теме
Последний: 25.11.2016 14:46
Васильченко Виталий Евгеньевич
25.11.2016 19:23 в ответ на #70189
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»
Извращается сама идея экспертизы пром безопасности
Добрый день (вечер) Андрей Иванович.
Про "идею", цели, задачи экспертизы промышленной безопасности и для чего данное направление было создано в начале 90-х Вы помните (или знаете)?
Поставленные тогда, правительством, цели ЭПБ Вы знаете?
Николаев Андрей Иванович
26.11.2016 04:22 в ответ на #70218
Добрый день, Виталий Евгеньевич. http://tp-pb.ru/articles/566/ Или http://prominf.ru/article/ugroza-nacionalnoy-bezopasnosti-iznos-osnovnyh-proizvodstvennyh-fondov-podryvaet-ekonomiku Если кратко - данное направление было создано в связи с изношенностью основных фондов, высокого уровня аварийности и отказов. Взять например теплоэнергетику, большинство ТЭЦ в СССР строились в период 30х-40х гг. Строили конечно хорошо, но время берет своё. Физический и моральный износ оборудования налицо… Раньше до принятия 116-ФЗ свой "диагноз" ставили работники предприятий, лабораторий. Но это было неэффективно.
З И Н
10.02.2017 13:12 в ответ на #70222
Если не ошибаюсь аналог ЭПБ (внешний аудит) возник еще где то в 70 годах прошлого века в связи с растущей аварийностью и неэффективностью надзора со стороны работников эксплуатирующих организаций. Для проведения работ привлекались "головные организации" и сотрудники технических вузов. После 1991 года все это трансформировалось в ЭПБ и проводящие их экспертные центры.
Ещё 1 веток и 14 комментариев в теме
Последний: 26.11.2016 10:26
Ещё 1 комментариев в теме
Последний: 25.11.2016 16:18
Ветров Сергей Владимирович
25.11.2016 18:28
ГОСТ 31937 на ТУ не распространяется, а для ЗиС предусмотрен не просто осмотр, а обследование технического состояния, определение которого приведено в п. 3.4 ГОСТ 31937. Осмотр предусмотрен только для ТУ. Результаты осмотра ТУ отражаются непосредственно в заключении ЭПБ в отдельном разделе, и никакие отдельные протоколы по осмотру не оформляются (это не полноценный ВИК, хотя и во многом соответствует ему). При осмотре проверяется отсутствие видимых механических повреждений и иных дефектов, коррозии и несоответствия конструкции (видимой части) и оснащения оборудования проектной и эксплуатационной документации и ФНП, для нового оборудования проводится его идентификация, например, что заявленное на ЭПБ оборудование "котел паровой на таком-то виде топлива" действительно является именно таковым, а не иным видом оборудования (не котлом-утилизатором, не сосудом с огневым обогревом и т.п.), что сведения на его маркировке соответствуют таковым в паспорте и т.д.
Ещё 1 веток и 3 комментариев в теме
Последний: 25.11.2016 19:11
Скрытная Марфа Васильевна
28.11.2016 04:12 в ответ на #70213
"…Результаты осмотра ТУ отражаются непосредственно в заключении ЭПБ в отдельном разделе, и никакие отдельные протоколы по осмотру не оформляются…"

А это откуда?
Ветров Сергей Владимирович
28.11.2016 05:38 в ответ на #70296
А это откуда?
- из практики, сложившейся во времена проведения ЭПБ для выдачи разрешений на применение. Отдел котлонадзора ЦА РТН именно так требовал.
Скрытная Марфа Васильевна
11.01.2017 02:59 в ответ на #70301
Ну, тогда мы пока воздержимся от такого.
Ветров Сергей Владимирович
13.01.2017 00:49 в ответ на #71561
Не понял - от чего воздержитесь? От указания результатов осмотра в заключениях? А где тогда будете приводить эти результаты?
Скрытная Марфа Васильевна
10.02.2017 02:15 в ответ на #71689
Нигде не будем. Есть заключение по визуальному и измерительному контролю. Этого достаточно.
Коноваленко Евгений Михайлович
10.02.2017 18:47 в ответ на #72901
Акт!!
Ещё 1 комментариев в теме
Последний: 12.01.2017 06:26
Афанасенко Владимир Анатольевич
9.02.2017 20:51
Когда проводится эпб зданий и сооружений
Ещё 1 комментариев в теме
Последний: 9.02.2017 20:55
Задумчивый Виталий Станиславович
10.02.2017 01:54 в ответ на #72888
Когда проводится эпб зданий и сооружений
п.7 ст. 1 ФНП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности".
"…в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;
в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;
после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы;…"
Andreev A V
10.02.2017 08:31 в ответ на #72900
[:|||:]
В В В
10.02.2017 11:13
В акте осмотра вполне уместно отразить фактические несоответствия объекта требованиям НПА которые к сфере специалиста по ВИКу (дефектоскописту) не имеют отношения, а к эксперту прямое- (расстановка знаков безопасности, разметка проходов, наличие обязательных ограждений и т.п….куча всего). Поэтому обязательное нахождение эксперта на объекте и формирование им такого акта осмотра по фактическому состоянию дел считаю вполне обоснованным
Гафиатуллин Шамиль Гарифуллович
7 февраля 14:51

"Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" от 20 октября 2020 года N 420 с отмененными и привнесенными изменениями. Удобнее разобраться в документе.

DOC
ФНП Правила ЭПБ от 201020 дей с 10121.doc
Скачать файл
Алексеев Алексей Аркадьевич
8 февраля 00:41 в ответ на #133527

yes, единственное, у Вас отмечено 

29. При экспертизе документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежит экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, выполняется анализ принятых технических решений и мероприятий на предмет их соответствия действующим требованиям промышленной безопасности. 

а в ФНП звучит на самом деле так:

п. 29. При экспертизе документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, выполняется анализ принятых технических решений и мероприятий на предмет их соответствия действующим требованиям промышленной безопасности.

Лесов Олег Дмитриевич
8 февраля 02:21 в ответ на #133527

спасибо

Гафиатуллин Шамиль Гарифуллович
8 февраля 05:09

Исправил.

DOC
ФНП Правила ЭПБ от 201020 дей с 10121.doc
Скачать файл